中央金融工作會(huì)議十大重點(diǎn)：
此次會(huì)議以中央金融工作會(huì)議命名（此前名為全國(guó)金融工作會(huì)議）,，體現(xiàn)黨中央對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),；
總目標(biāo)：建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)，加強(qiáng)金融監(jiān)管,，完善金融體制,，優(yōu)化金融服務(wù)，防范化解風(fēng)險(xiǎn),；
“金融強(qiáng)國(guó)”在黨的二十大后首次被提出,，體現(xiàn)金融在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展階段的重要性更加凸顯；
貨幣金融環(huán)境：金融資源聚焦科技創(chuàng)新,、先進(jìn)制造,、綠色發(fā)展和中小微企業(yè)，以及科技,、綠色,、普惠、養(yǎng)老,、數(shù)字五篇“大文章”,；
加強(qiáng)金融對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)及高質(zhì)量發(fā)展的支持，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)從“房地產(chǎn)—地方政府（基建投資）—金融”的舊三角循環(huán),，逐步過(guò)渡到“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”新三角循環(huán),；
現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)體系：更好發(fā)揮資本市場(chǎng)樞紐功能，推動(dòng)股票發(fā)行注冊(cè)制走深走實(shí),；
金融高水平開放：吸引更多外資金融機(jī)構(gòu)和長(zhǎng)期資本來(lái)華展業(yè)興業(yè),；
防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)：及時(shí)處置中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),，促進(jìn)金融與房地產(chǎn)良性循環(huán),；
外匯市場(chǎng)：保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定；
當(dāng)前金融工作重點(diǎn)：加大政策實(shí)施和工作推進(jìn)力度,，活躍資本市場(chǎng),，更好支持?jǐn)U大內(nèi)需。

10月30日至31日,，中央金融工作會(huì)議在北京舉行,。會(huì)議全面分析金融高質(zhì)量發(fā)展面臨的形勢(shì)，部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的金融工作,。

時(shí)隔6年再次召開全國(guó)性的金融工作會(huì)議,，且此次會(huì)議以中央金融工作會(huì)議命名，體現(xiàn)黨中央對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。（此前名為全國(guó)金融工作會(huì)議,，會(huì)議基本上每五年召開一次,，在1997年、2002年,、2007年,、2012年、2017年共召開過(guò)五次,。歷次全國(guó)金融工作會(huì)議都對(duì)未來(lái)幾年的金融工作方向作出了細(xì)化部署）,。

一、總目標(biāo)：建設(shè)金融強(qiáng)國(guó),，加強(qiáng)金融監(jiān)管,，完善金融體制，優(yōu)化金融服務(wù),，防范化解風(fēng)險(xiǎn)

首先,，會(huì)議明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期金融工作的總目標(biāo)。會(huì)議強(qiáng)調(diào),，“金融是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的血脈,，是國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，要加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó),，全面加強(qiáng)金融監(jiān)管,，完善金融體制，優(yōu)化金融服務(wù),，防范化解風(fēng)險(xiǎn),，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色金融發(fā)展之路，推動(dòng)我國(guó)金融高質(zhì)量發(fā)展,，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐”。

筆者認(rèn)為,，“金融強(qiáng)國(guó)”在黨的二十大后首次被提出,，體現(xiàn)金融在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展階段的重要性更加凸顯。

黨的二十大報(bào)告曾提出教育強(qiáng)國(guó),、科技強(qiáng)國(guó),、人才強(qiáng)國(guó),、文化強(qiáng)國(guó),、體育強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó),、農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó),、交通強(qiáng)國(guó),、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)等概念,，但并未提及“金融強(qiáng)國(guó)”，而此次會(huì)議三次提出,，分別是“金融是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的血脈,，是國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，要加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)”““以加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)為目標(biāo)”“加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)”,。

其次,，對(duì)黨的十八大以來(lái)，金融工作的成績(jī)講足,，以及當(dāng)前面臨的問(wèn)題講透：

關(guān)于過(guò)往的成績(jī),，會(huì)議指出，“金融系統(tǒng)有力支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),，為如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出了重要貢獻(xiàn)”,。

關(guān)于當(dāng)前的問(wèn)題,，會(huì)議指出，“同時(shí)要清醒看到,，金融領(lǐng)域各種矛盾和問(wèn)題相互交織,、相互影響，有的還很突出,，經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多,，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效不高，金融亂象和腐敗問(wèn)題屢禁不止,，金融監(jiān)管和治理能力薄弱”,。

最后，會(huì)議清晰的指出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好金融工作的目標(biāo),、主題,、主線、支撐及重點(diǎn)：

1,、目標(biāo)：“以加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)為目標(biāo)”,；
2、主題：“以推進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展為主題”,；
3,、主線：“以深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線”；
4,、支撐：“以金融隊(duì)伍的純潔性,、專業(yè)性、戰(zhàn)斗力為重要支撐”,；
5,、重點(diǎn)：“以全面加強(qiáng)監(jiān)管,、防范化解風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)”。

二,、貨幣金融環(huán)境：金融資源聚焦科技創(chuàng)新,、先進(jìn)制造、綠色發(fā)展和中小微企業(yè),，以及科技,、綠色、普惠,、養(yǎng)老,、數(shù)字五篇“大文章”

會(huì)議在“金融要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高質(zhì)量服務(wù)”部分指出“三大著力”，并對(duì)每一項(xiàng)作出細(xì)化部署,，“三大著力”分別是：

1,、“要著力營(yíng)造良好的貨幣金融環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大戰(zhàn)略,、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù),；
2、“要著力打造現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)體系,，疏通資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)的渠道”,；
3、“要著力推進(jìn)金融高水平開放,，確保國(guó)家金融和經(jīng)濟(jì)安全”,。

筆者下文對(duì)“三大著力”及其細(xì)化部署分別重點(diǎn)解讀。

對(duì)于貨幣金融環(huán)境的工作部署,，會(huì)議首先指出,，“要著力營(yíng)造良好的貨幣金融環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大戰(zhàn)略,、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù),。始終保持貨幣政策的穩(wěn)健性，更加注重做好跨周期和逆周期調(diào)節(jié),，充實(shí)貨幣政策工具箱”,。

關(guān)于政策跨周期調(diào)節(jié)，2020年7月30日政治局會(huì)議首次提出跨周期調(diào)節(jié),，“完善宏觀調(diào)控跨周期設(shè)計(jì)和調(diào)節(jié),，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)期均衡”。關(guān)于政策逆周期調(diào)節(jié),，重點(diǎn)則是應(yīng)對(duì)短期經(jīng)濟(jì)波動(dòng),，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè),，維持物價(jià)穩(wěn)定等,。

其次,，對(duì)于貨幣政策及優(yōu)化資金供給結(jié)構(gòu)部署，會(huì)議指出,，“優(yōu)化資金供給結(jié)構(gòu),，把更多金融資源用于促進(jìn)科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造,、綠色發(fā)展和中小微企業(yè),，大力支持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,，確保國(guó)家糧食和能源安全等”,。

通稿后文則對(duì)貨幣政策強(qiáng)調(diào)，“要完善金融宏觀調(diào)控,，準(zhǔn)確把握貨幣信貸供需規(guī)律和新特點(diǎn),，加強(qiáng)貨幣供應(yīng)總量和結(jié)構(gòu)雙重調(diào)節(jié)”。

最后,，對(duì)于金融資源使用上,，會(huì)議指出，“盤活被低效占用的金融資源,，提高資金使用效率,。做好科技金融、綠色金融,、普惠金融,、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章”,。

筆者認(rèn)為,，上文中的“重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)”便指向科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造,、綠色發(fā)展和中小微企業(yè),，這將是結(jié)構(gòu)性貨幣政策支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)所重點(diǎn)聚焦的方向。金融對(duì)制造業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化技改,，以及低碳綠色化技改支持力度將不斷加大,。“重大戰(zhàn)略”則是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展兩大戰(zhàn)略,。

科技,、綠色、普惠,、養(yǎng)老,、數(shù)字這五篇“大文章”，實(shí)質(zhì)上也是經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)方向,，故必然會(huì)有更多的金融資源傾斜,。

整體來(lái)看，通過(guò)加強(qiáng)金融對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)及高質(zhì)量發(fā)展的支持,，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)從“房地產(chǎn)—地方政府（基建投資）—金融”的舊三角循環(huán),，逐步過(guò)渡到“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”新三角循環(huán)。

三,、現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)體系：更好發(fā)揮資本市場(chǎng)樞紐功能,，推動(dòng)股票發(fā)行注冊(cè)制走深走實(shí)

對(duì)于現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)體系的工作部署，會(huì)議首先指出,，“要著力打造現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)體系,，疏通資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)的渠道”。

對(duì)于資本市場(chǎng),，會(huì)議指出,，“更好發(fā)揮資本市場(chǎng)樞紐功能，推動(dòng)股票發(fā)行注冊(cè)制走深走實(shí),，發(fā)展多元化股權(quán)融資,，大力提高上市公司質(zhì)量，培育一流投資銀行和投資機(jī)構(gòu),。促進(jìn)債券市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展”,。

筆者認(rèn)為，全面注冊(cè)制改革將繼續(xù)深化,，重點(diǎn)則是通過(guò)多元化股權(quán)融資疏通資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì),，同時(shí)大力提高上市公司質(zhì)量。在全面注冊(cè)制下,，資本市場(chǎng)將實(shí)現(xiàn)“有進(jìn)有出,、良性循環(huán)”的高質(zhì)量發(fā)展。

對(duì)于國(guó)有大型金融機(jī)構(gòu),，會(huì)議指出,，“支持國(guó)有大型金融機(jī)構(gòu)做優(yōu)做強(qiáng)，當(dāng)好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主力軍和維護(hù)金融穩(wěn)定的壓艙石”,。對(duì)于中小金融機(jī)構(gòu),，會(huì)議指出，“嚴(yán)格中小金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管要求,，立足當(dāng)?shù)亻_展特色化經(jīng)營(yíng)”,。

筆者認(rèn)為，未來(lái)國(guó)有大型金融機(jī)構(gòu)的工作重點(diǎn)是作為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主力軍,，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)提供服務(wù),，繼續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)；而中小金融機(jī)構(gòu)則要更加“精耕細(xì)作”，立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦,，實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展,。

對(duì)于政策性金融機(jī)構(gòu)及保險(xiǎn)業(yè)，會(huì)議指出,，“強(qiáng)化政策性金融機(jī)構(gòu)職能定位,，發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)減震器和社會(huì)穩(wěn)定器功能”,。

在市場(chǎng)規(guī)則和法人治理方面,，會(huì)議分別指出，“強(qiáng)化市場(chǎng)規(guī)則,，打造規(guī)則統(tǒng)一,、監(jiān)管協(xié)同的金融市場(chǎng)，促進(jìn)長(zhǎng)期資本形成”“健全法人治理,，完善中國(guó)特色現(xiàn)代金融企業(yè)制度,，完善國(guó)有金融資本管理，拓寬銀行資本金補(bǔ)充渠道,，做好產(chǎn)融風(fēng)險(xiǎn)隔離”,。

四、金融高水平開放：吸引更多外資金融機(jī)構(gòu)和長(zhǎng)期資本來(lái)華展業(yè)興業(yè)

對(duì)于金融高水平開放的工作部署,，會(huì)議首先指出,，“要著力推進(jìn)金融高水平開放，確保國(guó)家金融和經(jīng)濟(jì)安全”,?？梢?jiàn)，國(guó)家金融和經(jīng)濟(jì)安全是金融開放的前提與關(guān)鍵,，

其次,，會(huì)議指出，“堅(jiān)持‘引進(jìn)來(lái)’和‘走出去’并重,，穩(wěn)步擴(kuò)大金融領(lǐng)域制度型開放,，提升跨境投融資便利化，吸引更多外資金融機(jī)構(gòu)和長(zhǎng)期資本來(lái)華展業(yè)興業(yè)”,。

筆者認(rèn)為,，金融領(lǐng)域關(guān)鍵制度型開放將進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)突破，其著力點(diǎn)是跨境投融資,，落腳點(diǎn)則是要吸引更多外資機(jī)構(gòu)及資本來(lái)華投資發(fā)展,，共同參與中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

最后,，在金融高水平開放的區(qū)域布局上,，會(huì)議指出，“增強(qiáng)上海國(guó)際金融中心的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，鞏固提升香港國(guó)際金融中心地位”,。

五,、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)：及時(shí)處置中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),，促進(jìn)金融與房地產(chǎn)良性循環(huán)

對(duì)于防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),，會(huì)議首先明確防風(fēng)險(xiǎn)總基調(diào)，會(huì)議強(qiáng)調(diào),，“要全面加強(qiáng)金融監(jiān)管,，有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。切實(shí)提高金融監(jiān)管有效性,，依法將所有金融活動(dòng)全部納入監(jiān)管,，全面強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管,、功能監(jiān)管,、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管,，消除監(jiān)管空白和盲區(qū),，嚴(yán)格執(zhí)法、敢于亮劍,，嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)”,。

其次，會(huì)議分別對(duì)中小金融機(jī)構(gòu),、地方債務(wù),、房地產(chǎn)市場(chǎng)、金融市場(chǎng)（外匯市場(chǎng)）四大方向防風(fēng)險(xiǎn)作出細(xì)化部署：

第一,，對(duì)于中小金融機(jī)構(gòu),，會(huì)議指出，“及時(shí)處置中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)”,。

第二,，對(duì)于地方債務(wù)，會(huì)議指出,，“建立防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,，建立同高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的政府債務(wù)管理機(jī)制，優(yōu)化中央和地方政府債務(wù)結(jié)構(gòu)”,。

2023年7月24日政治局會(huì)議提出,，“要有效防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，制定實(shí)施一攬子化債方案”,。2023年10月以來(lái),，地方政府再次通過(guò)發(fā)行特殊再融資債券啟動(dòng)新一輪化債工作（此前曾有過(guò)兩輪發(fā)行高峰,，此次預(yù)計(jì)規(guī)模1.5萬(wàn)億元左右）。

特殊再融資債券雖可解開地方政府短期因債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)制約基建投資發(fā)力的手腳,，但特殊再融資債券化債“治標(biāo)不治本”,，本質(zhì)是通過(guò)債務(wù)置換和隱性債務(wù)顯性化，避免債務(wù)到期引發(fā)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),。此外,，因特殊再融資債券用于置換隱性債務(wù)，則會(huì)增加地方政府債務(wù)余額,，發(fā)行規(guī)模受到區(qū)域債務(wù)限額的限制,。

筆者認(rèn)為，造成地方債務(wù)問(wèn)題的根本原因之一是中央和地方之間財(cái)權(quán)事權(quán)不匹配,，在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展階段則更加凸顯,。

從“優(yōu)化中央和地方政府債務(wù)結(jié)構(gòu)”來(lái)看,，2023年四季度超預(yù)期增發(fā)1萬(wàn)億元國(guó)債的政策舉措則是一種體現(xiàn),。在地方政府加杠桿受制于“土地財(cái)政”銳減帶來(lái)的財(cái)政緊平衡，以及新一輪化債的影響下,，中央政府積極加杠桿,，打破赤字率3%的“約束”，1萬(wàn)億元國(guó)債全部資金通過(guò)轉(zhuǎn)移支付給地方使用,，無(wú)需地方償還,。這一理念層面的顯著突破，或?qū)?duì)財(cái)政政策實(shí)現(xiàn)逆周期調(diào)節(jié)穩(wěn)增長(zhǎng)帶來(lái)深遠(yuǎn)影響,。

第三,，對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)，會(huì)議指出,，“促進(jìn)金融與房地產(chǎn)良性循環(huán),，健全房地產(chǎn)企業(yè)主體監(jiān)管制度和資金監(jiān)管，完善房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理,，一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求,，因城施策用好政策工具箱，更好支持剛性和改善性住房需求,，加快保障性住房等“三大工程”建設(shè),，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式”。

筆者認(rèn)為,，長(zhǎng)期以來(lái),，房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的三大主要目標(biāo)為：第一。防風(fēng)險(xiǎn),；第二,，滿足剛性和改善性需求,；第三，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)發(fā)展,，以防拖累經(jīng)濟(jì),。

基于三大目標(biāo)，會(huì)議指出“健全房地產(chǎn)企業(yè)主體監(jiān)管制度和資金監(jiān)管”則表示,，將轉(zhuǎn)變房企高周轉(zhuǎn),、高負(fù)債、高風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)模式,；“一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求”,，意味著短期要加大銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的支持力度，緩解重點(diǎn)房企信用風(fēng)險(xiǎn),。

而“加快保障性住房等‘三大工程’建設(shè)”則是未來(lái)房地產(chǎn)新發(fā)展模式的重點(diǎn),，也是金融投向房地產(chǎn)的主要領(lǐng)域?！叭蠊こ獭眲t包括城中村改造,、保障性住房、平急兩用基礎(chǔ)設(shè)施,。

第四,，對(duì)于金融市場(chǎng)，會(huì)議指出,，“維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)健運(yùn)行,，規(guī)范金融市場(chǎng)發(fā)行和交易行為，合理引導(dǎo)預(yù)期,，防范風(fēng)險(xiǎn)跨區(qū)域,、跨市場(chǎng)、跨境傳遞共振”,。對(duì)于外匯市場(chǎng),，會(huì)議指出，“加強(qiáng)外匯市場(chǎng)管理,，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定”,。

六、當(dāng)前金融工作重點(diǎn)：加大政策實(shí)施和工作推進(jìn)力度,，活躍資本市場(chǎng),，更好支持?jǐn)U大內(nèi)需

會(huì)議除對(duì)上述“金融提供高質(zhì)量服務(wù)”，以及“有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)”兩大長(zhǎng)期關(guān)鍵作出工作部署以外,，還對(duì)“著力做好當(dāng)前金融領(lǐng)域重點(diǎn)工作”作出部署,，有以下五大重點(diǎn)：

1、加大政策實(shí)施和工作推進(jìn)力度,，保持流動(dòng)性合理充裕,、融資成本持續(xù)下降,；
2、活躍資本市場(chǎng),；
3,、更好支持?jǐn)U大內(nèi)需；
4,、促進(jìn)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資,；
5、加強(qiáng)對(duì)新科技,、新賽道,、新市場(chǎng)的金融支持，加快培育新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì),。

從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)來(lái)看,，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)不牢固，需求不足矛盾凸顯,，外需延續(xù)走弱,。10月PMI錄得數(shù)據(jù)為49.5%，繼9月份重回?cái)U(kuò)張區(qū)間后再次降至收縮區(qū)間,，顯示當(dāng)前經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)不牢固,。10月PMI新訂單指數(shù)為49.5%,，比上月下降1.0個(gè)百分點(diǎn),，再次降至收縮區(qū)間，需求不足矛盾凸顯,。10月新出口訂單指數(shù)較9月的47.8%下降1.0個(gè)百分點(diǎn)至46.8%,，外需延續(xù)走弱。

故以上五點(diǎn)當(dāng)前金融工作部署則是針對(duì)需求不足,、預(yù)期不穩(wěn)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)所提出,，同時(shí)兼顧經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

筆者認(rèn)為,，在政策面加力銜接今明兩年穩(wěn)增長(zhǎng)的情況下,，未來(lái)經(jīng)濟(jì)整體活力將好于今年二、三季度,，市場(chǎng)主體也應(yīng)更加樂(lè)觀一些,，積極布局遠(yuǎn)期機(jī)遇。

幾大看點(diǎn):
?1,、檔次提高了，以前是全國(guó)金融工作會(huì)議,，現(xiàn)在是中央金融工作會(huì)議,，突出黨管金融的本色,。
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?2、對(duì)于國(guó)有大型金融機(jī)構(gòu)的態(tài)度是支持其做大做強(qiáng),，對(duì)于小型機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格準(zhǔn)入和加強(qiáng)監(jiān)管,。這是金融的供給側(cè)改革。小型的和民營(yíng)金融機(jī)構(gòu),，未來(lái)很艱難,。
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?3、金融的根本宗旨是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),。
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?4,、優(yōu)化地方政府債務(wù)結(jié)構(gòu)。
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?5,、房地產(chǎn)的主要任務(wù)是保交樓,。
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6、永恒主題是防止金融風(fēng)險(xiǎn),。

黨管金融意味著金融具備政治性和人民性,。不懂政治就做不好金融。以后的金融,，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)那一套做些輔助分析,，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)才是王道。
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四大要點(diǎn)：
一,、強(qiáng)調(diào)黨對(duì)金融的“集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”,。會(huì)議強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“黨中央對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”。
二,、有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),。提出中國(guó)將“建立防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，建立同高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的政府債務(wù)管理機(jī)制”,。會(huì)議還指出,，中國(guó)會(huì)“堅(jiān)持把防控風(fēng)險(xiǎn)作為金融工作的永恒主題”，且“要清醒看到,，金融領(lǐng)域各種矛盾和問(wèn)題相互交織,、相互影響，有的還很突出,，經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多,，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效不高，金融亂象和腐敗問(wèn)題屢禁不止,，金融監(jiān)管和治理能力薄弱,。”會(huì)議還強(qiáng)調(diào),，中國(guó)會(huì)全面加強(qiáng)金融監(jiān)管,，“牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線”,。
三、加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó),。三次突出“加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)”,。其弦外之音是，當(dāng)前,，中國(guó)仍然不是金融強(qiáng)國(guó),。
四、明確提出要發(fā)揮好地方黨委金融委員會(huì)和金融工委的作用,，這意味著地方也將成立金融委員會(huì)和金融工委,。

中央金融工作會(huì)議是中國(guó)金融系統(tǒng)最高規(guī)格的會(huì)議，此前曾每隔5年召開,，此次是中央金融委員會(huì),、中央金融工作委員會(huì)組建后首次召開，規(guī)格高出以往,。今年以來(lái),，組織架構(gòu)和人事調(diào)整的多重并行，也為這次重要會(huì)議的召開奠定了穩(wěn)定的根基,。

會(huì)議雖然指出了當(dāng)前金融系統(tǒng)存在的矛盾和問(wèn)題,，但是似乎沒(méi)有看到太新的東西。本次會(huì)議的重點(diǎn)是全面加強(qiáng)金融監(jiān)管,、防范金融風(fēng)險(xiǎn),，提及地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和房地產(chǎn)發(fā)展，以及圍繞“金融強(qiáng)國(guó)”展開的一系列制度建設(shè),。從市場(chǎng)反應(yīng)來(lái)看,，或許A50對(duì)茅臺(tái)漲價(jià)的反應(yīng)還要更強(qiáng)一點(diǎn)。