廣州和杭州財政收入“倒掛”的背后
2024-01-19 15:30
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杭州和廣州是兩個經常被拿來比較的城市,,分別地處中國最發(fā)達的兩個經濟圈,都是沿海經濟強省的省會,,文化底蘊豐厚,。但一個不為人注意的地方是,經濟體量小得多的杭州財政收入遠超廣州,,背后體現(xiàn)的是不同財政分配制度對城市財政自主權的影響,。 | 相關閱讀(界面)
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張旺
熱愛釣魚
對比杭州和廣州的稅收,除了文中提到的這個視角,,可能也需要看看兩地頭部企業(yè)的情況,。我們舉個對比性很強的例子。
以全國工商聯(lián)發(fā)布的“2023中國民營企業(yè)500強”排行榜為例,,杭州的企業(yè)就有42家,,數(shù)量位居全國城市第一,并且連續(xù)21年上榜數(shù)量在中國城市中排名第一。其中阿里巴巴排名第二,,浙江榮盛控股排名第五,,吉利控股和恒逸集團分別排名第12和第13。此外,,這四家排名靠前的企業(yè)還是《財富》世界500強企業(yè),。這樣的頭部企業(yè)在杭州,也基本上都是當?shù)氐募{稅大戶,。
然而廣州卻只有8家企業(yè)上榜,,也折射了廣州大企業(yè)不多的實際情況。而其中排名最高的廣東海大集團排名僅為87位,,距離浙江的頭部企業(yè)有明顯的差距,。
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蘇牧野
資深媒體人
杭州的財政收入遠超廣州,主要在于兩省不同的財政分配制度,。
廣東省實行的是分稅制,,省內各地市要與中央、廣東省分稅,,省級財政在集中各市財力后,,再進行轉移支付,以平衡省內經濟發(fā)展差異,。這導致廣州將七成以上的財政收入上繳中央和省里,自己只留下不到30%,。
而浙江省采取的是基數(shù)加增量分成制度,。地方財政收入超過2014年收入基數(shù)的增量部分,實行“二八”分成,,即省得20%,,市、縣(市)得80%,。此外,,省與杭州市收入實行總額分享,省分享16%,、杭州市分享84%,。這種體制下,杭州可以將近一半的財政收入留在當?shù)厥褂谩?br />
因此,,杭州的財政自主權要大得多,,能夠保留更多的財政收入用于本地發(fā)展。