美國(guó)匹茲堡鋼鐵工人聯(lián)合會(huì),，代表著85萬(wàn)美國(guó)在崗工人,，加上退休群體，百萬(wàn)級(jí)別,。

拜登同學(xué)現(xiàn)場(chǎng)的首要話題,，并非對(duì)中關(guān)稅，而是反對(duì)日本制鐵收購(gòu)美國(guó)鋼鐵,。對(duì)中的金屬關(guān)稅上漲,，就份額基數(shù)而言，象征性大于實(shí)際,；當(dāng)然,，系統(tǒng)性而言，份額雖小,，但也是與中C貿(mào)易博弈的一部分,。

站在太空站俯看，這是“產(chǎn)能過剩市場(chǎng)現(xiàn)象兩端或多邊民生和公共治理的均衡”,。

企業(yè)間比較優(yōu)勢(shì)的競(jìng)合,，一定程度上，也是國(guó)與國(guó)之間競(jìng)合的子集,；
反言之,，沒有誰(shuí)為競(jìng)合欽定的定義，必須是企業(yè)間純粹的競(jìng)爭(zhēng),，即便是國(guó)與企聯(lián)合參與競(jìng)合的投入產(chǎn)出比直接財(cái)務(wù)報(bào)表視角相對(duì)不高,。
企業(yè)除了作為經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)單位之外,，他還有其他必然的社會(huì)身份屬性，這不能掩耳盜鈴,。

任何一個(gè)政治經(jīng)濟(jì)體,，【市場(chǎng)企業(yè)：政府公共品提供和治理】之間，皆是【市場(chǎng)配置和利用資源占據(jù)主導(dǎo)：更好的發(fā)揮政府的作用】,，只是不同政經(jīng)體的比值不同,，但各自都在一個(gè)體系內(nèi)；相關(guān)之間也有外部性影響,。

企業(yè)不創(chuàng)新創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富,，整個(gè)社會(huì)養(yǎng)不活自己，崩潰,；政府公共品和社會(huì)群體宏觀的節(jié)制均衡處理不好,，還是崩潰。

節(jié)制,、均衡,、配置、利用,、效用產(chǎn)出過程函數(shù)式中,，總有區(qū)域、時(shí)間,、資源要素,、發(fā)展階段的各種錯(cuò)配，所謂產(chǎn)能過剩,，就是這樣一個(gè)錯(cuò)配狀態(tài)中的相對(duì)概念,。如果分個(gè)類，如下：
一類,，上一經(jīng)濟(jì)周期的高投資率在當(dāng)下經(jīng)濟(jì)周期中出清需要綜合要素考量的一段時(shí)間導(dǎo)致產(chǎn)出在本政經(jīng)體過剩而需要外溢換取投入的回收以支持養(yǎng)活企業(yè)的自身社會(huì)屬性擔(dān)當(dāng),；-- 中C自FY2016年主動(dòng)而為的供給側(cè)改革，其中之一調(diào)整的就是這一類,；
二類,，供需不暢的蕭條引起的需求萎縮 -- 比如當(dāng)下國(guó)內(nèi)，一定程度上客觀存在,；
三類,，競(jìng)爭(zhēng)方面的擠壓了其它企業(yè)的市場(chǎng)份額的主觀產(chǎn)能過剩；
四類,，已然形成的競(jìng)爭(zhēng)生態(tài),、性價(jià)比影響度超高的供應(yīng)鏈、完備的先進(jìn)制造結(jié)合傳統(tǒng)制造的補(bǔ)充，使得創(chuàng)新和管理競(jìng)爭(zhēng)性創(chuàng)造出性價(jià)比超高的產(chǎn)品,，重點(diǎn)是還有超級(jí)爆棚的絕對(duì)產(chǎn)能,，沒其它，就是生產(chǎn)的快,。
所謂產(chǎn)能過剩的界定,，從來(lái)也不是單一維度。

但,，我們也要換個(gè)維度來(lái)看,，不管怎么說(shuō)，拜登同學(xué)無(wú)論提高多少倍到什么值,，終歸沒有禁止進(jìn)口以致不相往來(lái),。耶倫來(lái)了一趟三番五次的提出產(chǎn)能過剩，邏輯上也是溝通,，以及抱著溝通終有意義,，建立在對(duì)當(dāng)今中C政經(jīng)體系的信任和自身能動(dòng)力走出產(chǎn)銷困境。

同時(shí),，性價(jià)比超好的商品,，是美國(guó)通脹剛性亟需的；但匹茲堡的個(gè)人,、家庭就業(yè)和工會(huì)力量帶來(lái)的民生關(guān)切,、社會(huì)穩(wěn)定，影響的民意和競(jìng)選選票,，又不得不調(diào)整關(guān)稅,。

有很多企業(yè)行業(yè)場(chǎng)景,，美國(guó)政府沒有過多干涉,，那是沒有像金屬行業(yè)、數(shù)據(jù)行業(yè),、新能源汽車行業(yè),、太陽(yáng)能行業(yè)、芯片行業(yè),、通信行業(yè),、清潔技術(shù)行業(yè)等，已然受到中C沖擊,。

也所以,，框架化這一現(xiàn)場(chǎng)，中美兩頭,，抽離出中間量,，其實(shí)都非純粹的企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，都要考量其社會(huì)性的節(jié)制和均衡,。

以及,，結(jié)構(gòu)上還有一個(gè)相似點(diǎn)：各自的政府政策外交商務(wù)溝通團(tuán)隊(duì),，也都是在微觀層面民生體感、效應(yīng),、獲得感和失去感匯成的兩頭產(chǎn)業(yè)相關(guān)的個(gè)人,、家庭、工會(huì)社會(huì)的埋怨牢騷中,，做著宏觀正確的,、節(jié)制的、均衡的事情 -- 他們或主觀或客觀或結(jié)構(gòu)性系統(tǒng)力導(dǎo)致有著共同的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)：溝通,、節(jié)制,、均衡，給這個(gè)地球一個(gè)相對(duì)安全,、發(fā)展,、和平的時(shí)代和時(shí)空。

當(dāng)事者和相關(guān)者保持善意,、溫良溝通,，因從各自明確的權(quán)益出發(fā)，無(wú)論怎樣考量,，也比產(chǎn)能擴(kuò)張成堰塞湖處理不好大決堤的摧古拉朽好太多,，參照而言，比如當(dāng)年的英法,，接續(xù)的德日,。

當(dāng)年的英國(guó)先是派遣馬嘎爾尼使團(tuán)出使，意欲商議市場(chǎng)融匯,，結(jié)果讓“禮儀之爭(zhēng)”占盡了注意力,，繼而導(dǎo)致了后續(xù)的炮轟關(guān)門。

BTW,，250年前的北美大陸,，為反對(duì)英國(guó)政府以稅收和管制邏輯支持的東印度公司的積存茶葉在北美的傾銷（產(chǎn)能過剩），波士頓港口一哄而上倒掉三首船上來(lái)自中國(guó)福建武夷山紅茶,，以此發(fā)端,，有了美國(guó)建立。

鋼鋁金屬產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)是,，新能源汽車,、鋰電池、太陽(yáng)能,、清潔技術(shù)產(chǎn)品行業(yè)亦是,，海事、物流、造船業(yè)同樣,。

加征關(guān)稅是,，301調(diào)查也是。

以及,，前些時(shí)日米國(guó)常用的詞匯,，現(xiàn)在中方也以彼之道還施彼身：敦促美方尊重事實(shí)和多邊規(guī)則，回到“以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制中來(lái)”,。

中C務(wù)實(shí)主義,、理性而又足夠柔性的對(duì)外策略，這兩年方才讓全球不太舒服,；其實(shí)這種不舒服以至被議議論論指指點(diǎn)點(diǎn)埋埋怨怨在內(nèi)部已然幾十年了 -- 紅墻內(nèi)的視角穿透力,、忍耐力、韌勁,，可見一斑呀,。

而如今，終于也可以對(duì)外喊出：尊重事實(shí)和多邊規(guī)則,，回到“以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制中來(lái)”,。

自身內(nèi)部性要求，也到了穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則,、規(guī)制,、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,，在統(tǒng)籌好開放與安全的前提下,，進(jìn)一步對(duì)接【國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則】，市場(chǎng)化,、法治化,、國(guó)際化高標(biāo)準(zhǔn)。

產(chǎn)能過剩,，全球視角,，是人類社群生產(chǎn)力發(fā)展優(yōu)良的表現(xiàn),；連帶的問題,，并非產(chǎn)生過剩本身，而是相關(guān)各方以合作也好,、非合作也罷的關(guān)乎民生和公共治理均衡的博弈溝通,，只要保持溝通，就是善意溫良,。

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顯然,，美國(guó)的對(duì)華政策現(xiàn)在已經(jīng)成為一個(gè)大選工具了。就拿鋼鋁關(guān)稅來(lái)講，雖然美國(guó)媒體自己都承認(rèn),，中國(guó)并未尋求生產(chǎn)超過長(zhǎng)期需求的鋼鐵,，并不應(yīng)該為美國(guó)鋼鐵價(jià)格疲軟負(fù)責(zé)。但是無(wú)論是匹茲堡還是賓夕法尼亞州,，這里面大量的相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)者,，他們是不明白這個(gè)道理的，在民粹勢(shì)力的宣傳下,，似乎是中國(guó)搶走了他們的工作,。在這種導(dǎo)向下，拜登和特朗普要爭(zhēng)取這一地區(qū)的選票,，也只能從加關(guān)稅上下功夫了,。

拜登這一決策可能會(huì)使美國(guó)鋼鋁產(chǎn)業(yè)短暫回暖，但全球貿(mào)易環(huán)境的不確定性將增大,。經(jīng)濟(jì)全球化背景下,，單邊保護(hù)主義措施可能引發(fā)連鎖反應(yīng)，最終會(huì)影響國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序和穩(wěn)定,。