10月10日,，司法部、國家發(fā)展改革委在門戶網(wǎng)站公布《中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法（草案征求意見稿）》,，向社會公開征求意見,。
本次草案的關(guān)鍵內(nèi)容就是突出平等對待原則，國家依法鼓勵,、支持,、引導(dǎo)民營經(jīng)濟的發(fā)展。
這部即將出爐的法律,，也是給經(jīng)濟發(fā)展的信心和輿論中反復(fù)爭論的話題作出最好的,、強有力的回應(yīng)。
這部即將正式出爐的正式法律,，有哪些意義和影響,？
首先，目前民營經(jīng)濟的數(shù)量和體量,，呼喚需要規(guī)范的法律來支持和保護,；民營經(jīng)濟有活力，則中國經(jīng)濟有活力。
根據(jù)公開的新聞信息：截至2024年5月底,，我國實有民營經(jīng)濟主體總量18045萬戶,，占全部經(jīng)營主體總量的比重從2019年的95.5%增長為96.4%，其中民營企業(yè)5517.7萬戶,、個體工商戶12527.3萬戶,；入圍世界500強的民營企業(yè)由2012年的6家增加至34家。
民營經(jīng)濟,，已經(jīng)成為我們社會主義市場經(jīng)濟的重要部分和推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展不可或缺的力量,。
如此數(shù)量龐大的民營經(jīng)濟，更需要強化權(quán)益保護,，優(yōu)化服務(wù)保障,。
這也是社會穩(wěn)定、經(jīng)濟穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展的根本要求,。事實證明：民營經(jīng)濟有活力,，則中國經(jīng)濟有活力。民營經(jīng)濟發(fā)展比較好的廣東,、浙江,、江蘇，都是經(jīng)濟活力和發(fā)展最好的省份,。
其次,，對民營經(jīng)濟和企業(yè)家的權(quán)益保護，特別是產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家人身自由權(quán)利是重中之重,。
當(dāng)我們談到對民營經(jīng)濟和企業(yè)家權(quán)益的保護,，就必須強調(diào)對民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家人身自由權(quán)利的保護，這是重中之重,，也是最基礎(chǔ),、最根本的呼喚。
無論是曾經(jīng)的牟其中,、顧雛軍相關(guān)案件,，還是湖南曾成杰以非法集資罪，以快速的辦案流程并判了死刑,。這些速度過快的判罰或者辦案程序上模糊地帶的判罰,，會帶來很大的社會影響和信心，顧雛軍還在一直申請國家賠償,。
因此,，保護產(chǎn)權(quán),、保護人身自由權(quán)需要專門法律來保障,，有專門的一部法律就是社會的進步，這是完成了0到1的過程，也是從無到有的過程,；未來我們相信也會不斷完善,，更符合時代發(fā)展的特征。
第三,，在法律的保護下,，民營企業(yè)和企業(yè)家也更應(yīng)該有風(fēng)險思維和底線思維。
由于特定的歷史環(huán)境和時代發(fā)展,，我們很多民營企業(yè)家開始的時候都是秉承“愛拼才會贏”“敢闖敢干”精神,。
目前中國經(jīng)濟已經(jīng)從數(shù)量轉(zhuǎn)為高質(zhì)量的發(fā)展，我們的企業(yè)治理和管理也應(yīng)該和時代同步,。
雖然有專門的法律保護權(quán)利,，但是我們民營企業(yè)和企業(yè)家也更應(yīng)該具有風(fēng)險思維和底線思維，在法律許可的范圍內(nèi)依法開展企業(yè)活動,。
這也要求,，我們的企業(yè)管理水平需要提升，我們的企業(yè)家需要不斷與時俱進地學(xué)習(xí)和實踐,。

用法律的形式把促進民營企業(yè)的政策固定下來,，對于保護民營企業(yè)的權(quán)益，促進民營經(jīng)濟的發(fā)展,，在中國經(jīng)濟發(fā)展的歷程中具有里程碑意義,。

在中國的經(jīng)濟構(gòu)成中，部分外資經(jīng)濟一直都享受著超國民待遇,，國有企業(yè)也一直以來都享受了更多的政策和更優(yōu)惠的金融支撐,。承載著解決就業(yè)，出口等重要責(zé)任的民營企業(yè)很對時候卻面臨著更難的發(fā)展環(huán)境,。

自從民營經(jīng)濟座談會召開以來,，政府部門對于民營企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)高度重視了，很多地方也都形成了地方法規(guī)來促進民營經(jīng)濟的發(fā)展,，未來支持民營經(jīng)濟的力度還需進一步加強,，譬如從國家層面支持民營企業(yè)走出去，支持壟斷行業(yè)向民營企業(yè)開放,，保證在信貸和土地等政策給予民營企業(yè)同等優(yōu)惠政策,，政府采購和國有企業(yè)采購給予民營企業(yè)公平機會等領(lǐng)域都有很大的改善空間，也期待在法律實施后能夠進一步改善,。

《民營經(jīng)濟促進法》草案：及時雨下的平權(quán)期待

近日,，《民營經(jīng)濟促進法》草案向社會公開征求意見，這一舉措在當(dāng)前經(jīng)濟下行,、對未來發(fā)展信心不足而預(yù)期亟待修復(fù)的背景下,，無疑為民營經(jīng)濟的發(fā)展注入了一劑強心針,。該草案共9章77條，旨在將改革開放后特別是黨的十八大以來黨中央,、國務(wù)院發(fā)展民營經(jīng)濟的方針政策和實踐中的有效做法轉(zhuǎn)化為法律制度,，確保民營經(jīng)濟得到平等對待和平等保護。這既是對民營經(jīng)濟發(fā)展的鼓勵和支持,，也是對其規(guī)范引導(dǎo)的加強,，旨在促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展和民營經(jīng)濟人士健康成長。然而,，民營經(jīng)濟的發(fā)展并非僅憑政策和法律就能一蹴而就,，需要從更深層次上解決平等地位、公平競爭和市場透明度等問題,。

一,、《民營經(jīng)濟促進法》草案：一場“及時雨”

在當(dāng)前經(jīng)濟形勢下，民營經(jīng)濟作為中國經(jīng)濟的重要組成部分,，其發(fā)展?fàn)顩r直接關(guān)系到整個經(jīng)濟的穩(wěn)定與繁榮,。近年來，由于多種因素的影響,，民營經(jīng)濟發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn),，普遍信心不足、預(yù)期不穩(wěn)成為制約其進一步發(fā)展的瓶頸,。此時,，《民營經(jīng)濟促進法》草案的出臺，無疑為民營經(jīng)濟帶來了一場“及時雨”,。

該草案不僅明確了民營經(jīng)濟的法律地位,，還提出了一系列鼓勵和支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。例如,，草案強調(diào)要優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，拓寬民營經(jīng)濟融資渠道等,。這些措施旨在從制度層面為民營經(jīng)濟發(fā)展提供有力保障,，激發(fā)其內(nèi)在活力和創(chuàng)造力。同時,，草案還注重加強規(guī)范引導(dǎo),，促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展和民營經(jīng)濟人士健康成長。這體現(xiàn)了國家對民營經(jīng)濟發(fā)展的全面考慮和長遠(yuǎn)規(guī)劃,，既鼓勵其發(fā)展壯大,，又注重其規(guī)范性和可持續(xù)性。

二,、民營經(jīng)濟：從“政策雨”到“平權(quán)陽光”

然而,，民營經(jīng)濟的發(fā)展并非僅憑政策和法律就能一蹴而就,。雖然《民營經(jīng)濟促進法》草案為民營經(jīng)濟提供了有力的制度保障和政策支持，但要從根本上解決民營經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題,，還需要從更深層次上著手。

首先,，民營經(jīng)濟需要得到政治和社會,、法律的平權(quán)地位。長期以來,，由于歷史和現(xiàn)實的原因,，民營經(jīng)濟在發(fā)展過程中往往受到一些制度和觀念層面的歧視。這種歧視不僅體現(xiàn)在政策執(zhí)行上,，還深入到社會文化和法律體系中,。因此，要真正促進民營經(jīng)濟發(fā)展,，就必須從根本上消除這種歧視,，讓民營經(jīng)濟和民營企業(yè)家在政治、社會,、法律等方面享有與公有制經(jīng)濟同等的地位和權(quán)利,。

其次，需要給公權(quán)力和國有經(jīng)濟設(shè)定必要的市場和法律界限,。在市場經(jīng)濟條件下,，公平競爭和規(guī)則透明是市場健康運行的基礎(chǔ)。然而,，由于一些歷史和體制原因,，公權(quán)力和國有經(jīng)濟在某些領(lǐng)域和方面往往具有優(yōu)勢地位，這在一定程度上擠壓了民營經(jīng)濟的發(fā)展空間,。因此,，要真正讓市場成為公平競爭和規(guī)則透明的市場，就必須給公權(quán)力和國有經(jīng)濟設(shè)定必要的市場和法律界限,，防止其濫用權(quán)力和資源,，損害民營經(jīng)濟的合法權(quán)益。

三,、平等地位：民營經(jīng)濟發(fā)展的基石

平等地位是民營經(jīng)濟發(fā)展的基石,。只有讓民營經(jīng)濟和民營企業(yè)家在政治、社會,、法律等方面享有與公有制經(jīng)濟同等的地位和權(quán)利,，才能真正激發(fā)其內(nèi)在活力和創(chuàng)造力，推動民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,。

首先,，平等地位有助于增強民營經(jīng)濟的信心,。長期以來，由于制度和觀念層面的歧視,，民營經(jīng)濟在發(fā)展過程中往往面臨諸多不確定性和風(fēng)險,。這種不確定性和風(fēng)險不僅影響了民營經(jīng)濟的發(fā)展速度和質(zhì)量，還削弱了其信心和預(yù)期,。因此,，通過法律手段確保民營經(jīng)濟的平等地位，有助于消除其發(fā)展的后顧之憂,，增強其信心和預(yù)期,。

其次，平等地位有助于促進公平競爭,。在市場經(jīng)濟條件下,，公平競爭是推動經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。然而,，由于一些歷史和體制原因,，民營經(jīng)濟在市場競爭中往往處于劣勢地位。這種劣勢地位不僅限制了民營經(jīng)濟的發(fā)展空間,，還損害了市場經(jīng)濟的公平性和效率,。因此，通過法律手段確保民營經(jīng)濟的平等地位,，有助于打破行業(yè)壁壘和地域限制,，促進公平競爭和優(yōu)勝劣汰。

最后,，平等地位有助于推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級,。科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級是推動經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵要素,。然而,，由于制度和觀念層面的限制，民營經(jīng)濟在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級方面往往面臨諸多困難和挑戰(zhàn),。因此,，通過法律手段確保民營經(jīng)濟的平等地位，有助于激發(fā)其創(chuàng)新活力和創(chuàng)業(yè)熱情,，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級,。

四、公平競爭：市場健康運行的保障

公平競爭是市場健康運行的保障,。只有讓市場成為公平競爭和規(guī)則透明的市場,，才能充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,。

首先,，公平競爭有助于優(yōu)化資源配置,。在市場經(jīng)濟條件下，資源是通過市場競爭來配置的,。如果市場競爭不公平,，就會導(dǎo)致資源配置扭曲和效率低下。因此,，通過法律手段確保市場的公平競爭,，有助于優(yōu)化資源配置，提高經(jīng)濟效率,。

其次,，公平競爭有助于激發(fā)企業(yè)活力,。企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體,。如果市場競爭不公平，就會導(dǎo)致企業(yè)缺乏創(chuàng)新動力和競爭力,。因此,，通過法律手段確保市場的公平競爭，有助于激發(fā)企業(yè)活力,，推動其不斷創(chuàng)新和發(fā)展,。

最后，公平競爭有助于維護消費者權(quán)益,。消費者是市場經(jīng)濟的重要參與者,。如果市場競爭不公平，就會導(dǎo)致消費者權(quán)益受損,。因此,，通過法律手段確保市場的公平競爭，有助于維護消費者權(quán)益,，保障其合法權(quán)益不受侵害,。

五、期待民營經(jīng)濟迎來新的春天

《民營經(jīng)濟促進法》草案的出臺為民營經(jīng)濟的發(fā)展提供了有力的制度保障和政策支持,。然而,，要從根本上解決民營經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題，還需要從更深層次上著手,。只有讓民營經(jīng)濟和民營企業(yè)家在政治,、社會、法律等方面享有與公有制經(jīng)濟同等的地位和權(quán)利,，才能真正激發(fā)其內(nèi)在活力和創(chuàng)造力,；只有給公權(quán)力和國有經(jīng)濟設(shè)定必要的市場和法律界限，才能讓市場成為公平競爭和規(guī)則透明的市場,。只有這樣,，才能真正讓民營經(jīng)濟恢復(fù)信心并如改革開放初期一樣爆發(fā)出其應(yīng)有的活力和創(chuàng)造性,，成為中國社會經(jīng)濟發(fā)展和科技創(chuàng)新的主要動力源。

我們期待《民營經(jīng)濟促進法》能夠盡快獲得通過并實施,，為民營經(jīng)濟的發(fā)展提供更加堅實的法律保障,。同時，我們也期待社會各界能夠共同努力,，推動民營經(jīng)濟迎來新的春天,。

民營經(jīng)濟是的我國經(jīng)濟工作的大頭，發(fā)展民營經(jīng)濟是重頭戲,，事關(guān)國計民生,，必須重視。要發(fā)揚社會主義民主,，對國有和民營一視同仁,，平等待遇更能帶動民營企業(yè)的積極性。同時要積極保護民營企業(yè)的發(fā)展利益,，給民營企業(yè)賦能,，為民營爭取更大的發(fā)展空間和資源配置能力。