特朗普宣稱將對多國實行“對等關(guān)稅”政策,,如何解讀?

王長樂
特朗普上臺前大家應(yīng)該就能預料到,,其上臺之后可能會揮舞關(guān)稅大棒,攪動全球貿(mào)易和金融市場,。果然,,其一上來就在加關(guān)稅。推動對等關(guān)稅一直是其競選時候拿出來吸引選民的重點,,因此其在接下來的時間里確實可能對更多國家宣布對等關(guān)稅,。只是,現(xiàn)如今美國各個產(chǎn)業(yè)已經(jīng)領(lǐng)略到了加關(guān)稅帶來的危害,,美國很多產(chǎn)業(yè)嚴重依賴海外原料,,關(guān)稅的增加帶來成本上升,物價的上漲對通脹又起到了助推的作用,。

柏文喜
特朗普“對等關(guān)稅”政策:一場全球貿(mào)易博弈的再升級與中國的戰(zhàn)略應(yīng)對
當?shù)貢r間2025年2月7日,,美國總統(tǒng)特朗普在與日本首相石破茂會晤時宣布,將于下周推出“對等關(guān)稅”措施,。這一政策宣稱“適用于所有國家”,旨在通過“以牙還牙”的關(guān)稅手段,,迫使貿(mào)易伙伴降低對美關(guān)稅壁壘,,從而重塑美國在全球貿(mào)易中的優(yōu)勢地位。盡管特朗普未明確點名具體國家,,但結(jié)合其過往政策傾向及近期動態(tài),,這一舉措無疑將對中國,、歐盟、印度,、越南等主要經(jīng)濟體構(gòu)成直接沖擊,,并進一步攪動全球貿(mào)易格局。
一,、特朗普“對等關(guān)稅”的邏輯與目標:從“三個R”到戰(zhàn)略試探
特朗普此次提出的“對等關(guān)稅”并非臨時起意,,而是其貿(mào)易政策核心理念——“三個R”(收入、限制,、互惠)的延續(xù)與升級,。達特茅斯學院經(jīng)濟史學家道格拉斯·歐文指出,美國自建國以來便將關(guān)稅視為實現(xiàn)財政收入,、產(chǎn)業(yè)保護和談判互惠的工具,,而特朗普尤其偏好通過關(guān)稅的“互惠性”重塑貿(mào)易關(guān)系。具體而言,,“對等關(guān)稅”包含兩層意圖:
1. 經(jīng)濟目標:通過匹配貿(mào)易伙伴的關(guān)稅稅率,,迫使其他國家降低對美出口商品的關(guān)稅壁壘,從而擴大美國商品的國際市場份額,。例如,,歐盟對汽車征收的10%關(guān)稅遠高于美國的2.5%,這一差異長期被特朗普視為“不公平”的典型案例,。
2. 政治考量:特朗普在2024年競選期間承諾以關(guān)稅替代所得稅,,并借此吸引藍領(lǐng)選民支持。此次政策宣布恰逢其上任初期,,意在鞏固選民基礎(chǔ)并試探各方反應(yīng),。正如其團隊此前研究的“2025項目”所規(guī)劃,優(yōu)先針對貿(mào)易逆差大且關(guān)稅高的國家(如印度,、越南,、巴西),逐步擴大打擊范圍,。
值得注意的是,,特朗普此次未直接沿用此前威脅的“統(tǒng)一10%-20%關(guān)稅”,而是轉(zhuǎn)向更具靈活性的“對等”策略,,既是為避免激化矛盾,,也為后續(xù)談判預留籌碼。其政策本質(zhì)仍是一種“極限施壓”手段,,試圖通過短期陣痛換取長期利益,。
二、全球貿(mào)易格局的潛在沖擊:誰是最大輸家,?
若“對等關(guān)稅”全面實施,,全球貿(mào)易體系將面臨結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn),。根據(jù)世界貿(mào)易組織數(shù)據(jù),美國的平均關(guān)稅稅率為2.2%,,而印度,、巴西、越南分別為12%,、6.7%,、5.1%,歐盟為2.7%,。這意味著,,高關(guān)稅國家可能首當其沖:
1. 歐盟:汽車產(chǎn)業(yè)或成焦點。歐盟對美汽車出口依賴度較高,,若美國將汽車關(guān)稅從2.5%提升至與歐盟對等的10%,,德國等汽車制造大國將面臨出口成本激增的壓力。
2. 印度:作為美國貿(mào)易逆差的主要來源國之一,,印度的高關(guān)稅(如電子產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品)可能觸發(fā)美方報復性加稅,,沖擊其信息技術(shù)服務(wù)和制藥出口。
3. 東南亞國家:越南和泰國因在電子產(chǎn)品,、紡織品領(lǐng)域?qū)γ理槻铒@著,,且存在關(guān)稅差異,可能被列為“次級目標”,。此外,,越南近期因半導體產(chǎn)業(yè)崛起引發(fā)美方警惕,進一步加劇其風險,。
然而,,這一政策也可能反噬美國經(jīng)濟。美國企業(yè)依賴全球供應(yīng)鏈的現(xiàn)狀難以短期改變,,例如40%的煉油原油依賴進口(主要來自加拿大),,關(guān)稅成本將直接推高國內(nèi)能源價格,加劇通脹壓力,。民主黨參議員舒默直言,,此類政策是“歷史上最愚蠢的貿(mào)易戰(zhàn)”。
三,、中國的反制與戰(zhàn)略定力:從精準打擊到多邊博弈
面對特朗普的關(guān)稅攻勢,,中國已展現(xiàn)出成熟的應(yīng)對機制。在2月4日美方對華加征10%關(guān)稅生效當日,,中方同步推出五大反制措施,,包括對美原油、農(nóng)業(yè)機械加征10%關(guān)稅,,對煤炭,、液化天然氣加征15%關(guān)稅,并將兩家美企列入不可靠實體清單,。這一反應(yīng)具有以下特點:
1. 精準性與對稱性:中方選擇打擊美國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)(如能源和高端制造),,而非全面加稅。例如,,中國自美進口煤炭占美國出口總量的12.8%,,加稅將直接沖擊美國能源企業(yè)的中國市場布局。
2. 多邊主義立場:與美方“一刀切”政策不同,,中國通過世貿(mào)組織訴訟和出口管制等組合手段,,既維護自身利益,又避免破壞全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定,。正如學者應(yīng)品廣所言,,中方反制“顧全大局”,體現(xiàn)了對多邊貿(mào)易體制的捍衛(wèi),。
3. 動態(tài)調(diào)整空間:中國明確表示將根據(jù)美方后續(xù)行動靈活調(diào)整策略,。例如,對鎢,、碲等關(guān)鍵礦產(chǎn)的出口管制直指美國國防和高科技產(chǎn)業(yè)的軟肋,,顯示中方具備進一步反制的儲備工具。
四,、中美博弈的深層邏輯:短期博弈與長期競合
特朗普的關(guān)稅政策本質(zhì)上是其“美國優(yōu)先”戰(zhàn)略的延伸,,試圖通過短期強硬手段換取談判優(yōu)勢。然而,,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的復雜性遠超美加,、美墨關(guān)系:
1. 經(jīng)濟依存度:中美互為重要市場,2024年雙邊貿(mào)易額仍保持約6000億美元規(guī)模,。盡管特朗普試圖以關(guān)稅迫使產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移,,但美國企業(yè)在華投資的存量利益和供應(yīng)鏈黏性使其難以迅速脫鉤。
2. 政治意圖疊加:特朗普內(nèi)閣對華鷹派占據(jù)主導,,關(guān)稅不僅是經(jīng)濟工具,,更是遏制中國崛起的戰(zhàn)略手段。然而,,中國通過“一帶一路”和區(qū)域自貿(mào)協(xié)定(如RCEP)加速市場多元化,,削弱了美方施壓效果。
3. 國內(nèi)政治制約:美國選民對關(guān)稅導致的物價上漲容忍度有限,。特朗普雖聲稱“陣痛是必要的”,,但其支持者中低收入群體對生活成本上升尤為敏感,可能動搖其政治根基。
五,、全球經(jīng)濟的未來隱憂與中國的應(yīng)對之道
若“對等關(guān)稅”全面實施,,全球經(jīng)濟將面臨三重風險:供應(yīng)鏈碎片化、通脹壓力加劇,、多邊機制弱化,。對此,中國的戰(zhàn)略選擇需兼顧短期反制與長期布局:
1. 鞏固產(chǎn)業(yè)鏈韌性:通過技術(shù)升級和國產(chǎn)替代,,減少對美關(guān)鍵技術(shù)依賴,。例如,稀土出口管制已顯示中國在關(guān)鍵資源領(lǐng)域的掌控力,。
2. 擴大國際同盟:聯(lián)合歐盟,、東盟等受美關(guān)稅沖擊的經(jīng)濟體,共同維護世貿(mào)組織框架,,抵制單邊主義,。例如,中方在世貿(mào)組織對美提起訴訟,,旨在爭取國際社會道義支持,。
3. 深化內(nèi)部改革:以“雙循環(huán)”戰(zhàn)略擴大內(nèi)需市場,降低外部沖擊影響,。同時,,通過自貿(mào)試驗區(qū)等開放平臺吸引外資,對沖美方封鎖,。
結(jié)語:沒有贏家的博弈與理性的出路
歷史反復證明,,貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家。特朗普的“對等關(guān)稅”或許能為其贏得短期政治籌碼,,但長期來看,,美國消費者和企業(yè)將承受成本上升之苦,而全球經(jīng)濟的復蘇進程亦將受阻,。對中國而言,,此次博弈既是挑戰(zhàn),也是推動產(chǎn)業(yè)升級,、強化多邊話語權(quán)的機遇,。正如中方多次強調(diào)的,“對抗沖突不應(yīng)是選擇”,,唯有在平等與相互尊重的基礎(chǔ)上重啟對話,,才能為全球經(jīng)濟注入確定性。若美方繼續(xù)一意孤行,,中方“奉陪到底”的底氣與智慧,,將成為維護全球貿(mào)易秩序的關(guān)鍵力量,。

張學峰
談?wù)勱P(guān)稅可能造成的金融市場的變化。
第一,,美國的關(guān)稅政策是否有可能引發(fā)中美貨幣戰(zhàn),,需要警惕,但是人民幣一次性大幅貶值不一定是有利于中國的好辦法,。國內(nèi)股市和匯市期待人民幣貶值,,危險的不是貶值幅度,而是貶值預期,,那些通過人民幣貶值可以使市場振作的邏輯經(jīng)不住推敲,市場實際走勢可能是相反,,也就是人民幣貶值推動資本市場價格走低,。市場普遍存在的貶值預期將有損投資利得,不利于資產(chǎn)價格上揚,。
第二,,A股交易量對股價變動影響在加大,就是交易量越大,,價格越可能走低,,而不是上漲。A 股尚未達到底部,,其實是處在波動上行的區(qū)間,,而不是在探底的過程。今年股價波動性有可能加強,,股價受經(jīng)濟金融多種綜合性因素影響,,對沖因素很多,總體能夠控制在一個估值較為合理的區(qū)間內(nèi),。
第三,,港股受美元政策制約,由于內(nèi)地對香港資本市場投融資需求增大,,港股將有一個中性偏強的走勢,。
第四,重視中美兩國利率政策對金融市場行情的干預作用,,中國利率政策調(diào)整應(yīng)該考慮到美國利率政策的變化并做出合理應(yīng)對,。