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日本醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老模式的啟示

日本醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老模式的啟示

馬天月 2018-10-17
日本養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開政策的大力支持,。

隨著我國老齡化進程的加快,,老年人的生活照護,、醫(yī)療服務和康復護理等方面的剛性需求不斷增加。據(jù)國家社科基金《養(yǎng)老消費與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》課題組測算,,到2050年,,我國將有7500萬人口是80歲以上老年人,失能失智老人數(shù)量將達到1.2億,。醫(yī)療,、護理、照料等圍繞高齡老人剛性需求的服務將成為下一個風口,。日本作為較早進入老齡的國家,,在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合方面有著成功的探索。借鑒日本的成熟經(jīng)驗將會給我國發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老模式帶來一定啟發(fā),。

日本養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開政策的大力支持,。早在上世紀60年代,日本就開始了養(yǎng)老制度改革方面的探索,,旨在改善老年人生活,、介護和醫(yī)療體制。1962年,日本政府制定了《老年人福利法》,,通過官辦機制推行老人福利政策,。1982年制定了《老年人保健法》,國家開始承擔一定費用覆蓋老年人醫(yī)療支出,。1987年修訂《老年人保健法》,,創(chuàng)立老年人保健設施。1989年制定黃金計劃,,進一步完善養(yǎng)老設施并鼓勵居家養(yǎng)老,。1992年再次修訂《老年人保健法》,創(chuàng)立老年人上門看護制度,。2000年實施介護保險,,為65歲以上老人以及40-64歲間疾病患者提供介護保險。介護保險制度實施后,,老年人只需支付12.3%的醫(yī)療照護費用,,大大降低了老人在醫(yī)療健康方面的財務壓力。

日本的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)還依托于高質(zhì)量的養(yǎng)老服務載體,。在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合方面,,日本的養(yǎng)老機構(gòu)有以下幾個共同特點:

一是擁有功能齊全、沿生命周期布局的醫(yī),、養(yǎng),、護綜合服務體系。如東京新宿櫸園綜合養(yǎng)老機構(gòu),,涵蓋了從急性醫(yī)療到康復護理再到一般養(yǎng)老功能的三位一體多元服務內(nèi)容,。新宿櫸園與臨近的兩家醫(yī)療機構(gòu)--三田醫(yī)院和山王醫(yī)院一直保持密切合作關(guān)系,確保入住者及時獲得高質(zhì)量的醫(yī)療服務,。在康復護理方面,,新宿櫸園本身就擁有先進的康復醫(yī)療技術(shù)和經(jīng)過嚴格培訓的療法師及護理員,為老人制定有針對性的康復計劃并提供細心周到的護理服務,。在養(yǎng)老方面,,日本養(yǎng)老機構(gòu)都設有茶話間、餐廳,、健身房,、文娛室、會議室等功能場所,,有的還有溫泉浴室,、花房等特殊頤養(yǎng)設施,為老人起居,、康養(yǎng)和社交提供便利,。

二是提供科學全面,、優(yōu)質(zhì)專業(yè)的護理服務。日本對介護服務十分重視,,介護人才的培養(yǎng)被納入正規(guī)學歷教育系統(tǒng),。學員要通過至少130個小時的理論知識和實踐操作課程,系統(tǒng)學習介護工作的基礎知識,、溝通技巧和介護方法,。課程內(nèi)容不僅包括技術(shù)層面教學,更重視心理學知識和社會互動技巧的傳授,。介護人員上崗前要通過從初級到高級的資格考試,,工資根據(jù)級別有所不同,但都在較高水平,。日本介護服務排名第一的日醫(yī)學館人員工資支出占項目費的70%,。高薪資和嚴格的培訓是護理人員提供專業(yè)化、高質(zhì)量介護服務的必要保障,。

三是在設施和服務上體現(xiàn)了對細節(jié)的關(guān)注,。日本的養(yǎng)老機構(gòu)在設計上十分注重對老年人的關(guān)懷,如室內(nèi)始終保持清潔干凈,,預防感染,;家居布置上考慮燈光和床的舒適度以及梳妝臺的便利性;浴室設有無障礙通道方便殘疾老人使用,;在公共空間擺放老人的手工藝品,、花冠等,體現(xiàn)了對老人安全感,、舒適度和成就感的重視,。對細節(jié)的關(guān)注還體現(xiàn)在精細化的服務上。日本的養(yǎng)老機構(gòu)為失能老人配備專職人員服務團隊,,包括療法師、介護士,、藥劑師,、營養(yǎng)師、管理員,、事物員等,,提供專業(yè)周到的護理、療養(yǎng)服務,。護理人員會定期給老人體檢,,還會持續(xù)關(guān)注老人飲食、入浴,、梳妝,、排泄等變化,,觀察老人身體狀況和病情進展,并做詳細記錄,,通過體操,、手工、游藝等項目幫助老人康復,。

相較而言,,我國在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合方面還處于初探階段,目前在醫(yī)養(yǎng)銜接,、服務質(zhì)量和護理專業(yè)度方面還存在諸多問題,。今后我國在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合方面需要從以下幾點著手改善:一是國家在政策層面需要進一步完善醫(yī)保制度,推動長期護理保險制度在全國范圍內(nèi)實施,,為更多有剛性需求的老人提供政策福利,。二是建設和完善護理培訓體系,將護理工作制度化,、專業(yè)化,、系統(tǒng)化,加大介護服務培訓力度,,培養(yǎng)護理人員的敬業(yè)理念,,提高護理人員的職業(yè)素養(yǎng)、工資待遇和社會地位,。

三是緊密結(jié)合醫(yī)療和養(yǎng)老服務,,打造集生活照料、醫(yī)療服務和康復護理于一體的綜合養(yǎng)老體系,。四是加大對設施和服務細節(jié)的完善,。注重品質(zhì)價值和精神體驗,設身處地為老年人著想,,提供有溫度的服務,,積累良好的口碑。

“老吾老以及人之老”,,人終將會走向衰老,。有一個怡然安泰的晚年是人們共同的期許。中國人有著深厚的尊老敬老傳統(tǒng),。在探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老模式的過程中,,適當借鑒日本的成熟經(jīng)驗能夠讓我們少走彎路,加快養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的制度建設,,解決老年人康養(yǎng)之需,,讓老年人過有尊嚴的生活,早日實現(xiàn)安享晚年的心愿,。(注:本文僅代表作者觀點,。)

作者馬天月是中國建投研究院博士后,。

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