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插圖來源：DOUG CHAYKA

美國現(xiàn)任總統(tǒng)唐納德·特朗普（Donald Trump）重返白宮的頭幾個(gè)月,，已經(jīng)讓許多人將其與羅納德 ·里根（Ronald Reagan）的放松管制時(shí)代,、亞歷山大·漢密爾頓（Alexander Hamilton）的產(chǎn)業(yè)政策、20世紀(jì)20年代的喧囂繁榮,、20世紀(jì)50年代的狂熱愛國主義,，以及20世紀(jì)60年代尖銳的文化分裂相提并論。

但說到特朗普標(biāo)志性的政策舉措之一,，也就是對(duì)進(jìn)入美國的外國商品加征關(guān)稅,，歷史先例是清晰可循的：特朗普實(shí)施或提議的關(guān)稅上調(diào),，將推動(dòng)美國的進(jìn)口稅率回升至大約80年前（即20世紀(jì)40年代中期）的水平。那是美國貿(mào)易政策保護(hù)主義時(shí)代的尾聲,。這一時(shí)代始于20世紀(jì)20年代,，其間經(jīng)歷了“大蕭條”（Great Depression）和第二次世界大戰(zhàn)（World War II）的沖擊。

1947年《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》（General Agreement on Tariffs and Trade）的簽署有效地降低了全球貿(mào)易壁壘,，這一保護(hù)主義篇章隨之終結(jié),。降低關(guān)稅意在促進(jìn)國際貿(mào)易。事實(shí)上,，在一場(chǎng)近乎毀滅性的戰(zhàn)爭(zhēng)讓大多數(shù)的工業(yè)化國家陷入動(dòng)蕩之后,，降低貿(mào)易壁壘顯然對(duì)美國的制造商有利?！蛾P(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》開啟了此后不斷加速的全球化時(shí)代,，并最終演變?yōu)槭澜缳Q(mào)易組織（World Trade Organization），也為《北美自由貿(mào)易協(xié)定》（North American Free Trade Agreement）的簽署創(chuàng)造了條件——這項(xiàng)于1994年生效的協(xié)定極大地促進(jìn)了美國,、加拿大和墨西哥之間的商品流動(dòng),。

如今，我們似乎正在見證新一輪的貿(mào)易政策巨變,。特朗普反復(fù)無常的“美國優(yōu)先”（America First）議程,，已經(jīng)導(dǎo)致美國與三大貿(mào)易伙伴（北美洲的兩大鄰國和中國）的貿(mào)易戰(zhàn)不斷升級(jí)。諸如大型汽車,、啤酒罐,、住宅、計(jì)算機(jī)處理器這些最具美國特色商品的原材料亦成為其關(guān)稅政策的懲罰對(duì)象,。根據(jù)彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所（Peterson Institute for International Economics）的數(shù)據(jù),，即便是于1930年簽署的、最高稅率達(dá)到41%,、臭名昭著的《斯姆特-霍利關(guān)稅法案》（Smoot-Hawley Tariff Act）也僅僅影響了美國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的1.4%,，而特朗普在截至今年3月宣布的關(guān)稅將波及大約5%的美國經(jīng)濟(jì)基本面，涉及商品價(jià)值高達(dá)1.5萬億美元,。

說得委婉一些,，美國商界對(duì)此憂心忡忡。美國稅收基金會(huì)（Tax Foundation）的埃麗卡·約克（Erica York）告訴我,，衡量新聞報(bào)道情緒的貿(mào)易政策不確定性指數(shù),，在特朗普的第二任期開始兩個(gè)月之后便創(chuàng)下新高，如今已經(jīng)“突破天際”（此前的峰值出現(xiàn)在特朗普的第一任期內(nèi)）,。

那么,，首席執(zhí)行官應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)？進(jìn)化生物學(xué)中經(jīng)常討論的“抗?fàn)幓蜣D(zhuǎn)移,，僵化或討好”反應(yīng)模式,，或許能夠提供一些啟示,。

首先是“僵化”（freeze）。市場(chǎng)厭惡不確定性這句老話一點(diǎn)不假,。自今年1月以來,，不確定性幾乎成為了唯一的常態(tài)。今年的企業(yè)并購活動(dòng)創(chuàng)十年來的最差開局,；首席執(zhí)行官信心指數(shù)跌至12年來的最低點(diǎn),；投資者紛紛從股市轉(zhuǎn)向黃金，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)（S&P 500）進(jìn)入回調(diào)區(qū)間,?！斑@確實(shí)造成了不確定性，徹底瓦解了今年市場(chǎng)的看漲情緒,?！豹?dú)立經(jīng)紀(jì)交易商LPL Financial的亞當(dāng)·特恩奎斯特（Adam Turnquist）表示，“首席執(zhí)行官和小企業(yè)主根本無從規(guī)劃,?！?/p>

對(duì)一些企業(yè)來說，“轉(zhuǎn)移”（flight）——即把生產(chǎn)線遷回美國本土——成為一種對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)的策略,。如今,，跨國企業(yè)集團(tuán)爭(zhēng)相承諾在美國建廠，或者至少在考慮這一選項(xiàng),。本田（Honda）選擇在美國的印第安納州（而非墨西哥）生產(chǎn)思域混動(dòng)車（Civic Hybrid）,；大眾（Volkswagen）和沃爾沃（Volvo）也在考慮將生產(chǎn)線遷至美國。

韓國的現(xiàn)代汽車（Hyundai Motor Co.）,、LG電子（LG Electronics）和三星（Samsung）都在醞釀擴(kuò)大美國業(yè)務(wù),；中國臺(tái)灣的電子制造商仁寶集團(tuán)（Compal）和英業(yè)達(dá)集團(tuán)（Inventec）據(jù)稱正在美國的得克薩斯州考察新廠址。奢侈品巨頭路威酩軒集團(tuán)（LVMH）坦言,，美國的政策正在促使其“嚴(yán)肅”考慮減少法國產(chǎn)能,，轉(zhuǎn)而在美國建立生產(chǎn)線,。關(guān)稅支持者認(rèn)為,，總部設(shè)在美國的跨國公司遲早也會(huì)效仿這些做法，將生產(chǎn)線“回遷”至本土,。

這可能意味著關(guān)稅政策正在實(shí)現(xiàn)其重振美國工業(yè)的初衷——抑或只是企業(yè)為順應(yīng)新的政治風(fēng)向而作出的姿態(tài),。承諾建廠容易，但真正落地投產(chǎn)卻需要經(jīng)年累月,。更何況,，由于美國的制造業(yè)和建筑業(yè)高度依賴受到關(guān)稅影響的進(jìn)口原材料，各環(huán)節(jié)成本正在全面飆升,。事實(shí)上,，考慮到價(jià)格和法規(guī)的劇烈波動(dòng),，這些尚在襁褓中的計(jì)劃，與其說是附帶動(dòng)工時(shí)間表和就業(yè)崗位的實(shí)質(zhì)性承諾,，不如視為企業(yè)的審慎表態(tài),，充其量不過是對(duì)美國項(xiàng)目的樂觀宣言罷了。

與此同時(shí),，“討好”（fawn）策略也在上演：當(dāng)規(guī)則朝夕可變時(shí),，最穩(wěn)妥的辦法就是和制定規(guī)則的人搞好關(guān)系。為此,，商界領(lǐng)袖或單槍匹馬,，或三五成群，紛紛涌向白宮,，試圖讓政府認(rèn)可他們心儀的政策方向,。最典型的場(chǎng)景莫過于特朗普就職典禮的前排席位：那些向就職基金豪擲數(shù)百萬美元、創(chuàng)下募捐紀(jì)錄的科技巨頭掌門人濟(jì)濟(jì)一堂,；又或是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者每人奉上500萬美元,，只為獲得海湖莊園（Mar-a-Lago）那場(chǎng)“燭光晚宴”的入場(chǎng)券。

最后就剩下“抗?fàn)帯保╢ight）了——或許用“謹(jǐn)慎談判”來表述更合適一些,。部分受沖擊最嚴(yán)重行業(yè)的首席執(zhí)行官公開痛陳關(guān)稅可能帶來的災(zāi)難性后果,，他們或許盤算著反正也沒有什么可以失去的了。為獲得關(guān)稅赦免而四處游說的福特汽車（Ford）的首席執(zhí)行官吉姆·法利（Jim Farley）警告稱,，25%的關(guān)稅將給汽車業(yè)“轟出一個(gè)大窟窿”,。美國鋁業(yè)（Alcoa）的首席執(zhí)行官威廉·奧普林格（William Oplinger）則向記者透露，鋁業(yè)可能因此而裁撤12%的工作崗位,。

但更多的商界領(lǐng)袖盡管在私下里表示對(duì)美國現(xiàn)任總統(tǒng)失去信心,，卻不愿意冒著觸怒龍顏的風(fēng)險(xiǎn)而公開批評(píng)他?！八麄儚奶乩势盏牡谝蝗纹趯W(xué)到的教訓(xùn)就是,，老虎屁股摸不得?！币敶髮W(xué)（Yale University）的管理實(shí)踐教授杰弗里·索南菲爾德（Jeffrey Sonnenfeld）指出,，“至少得抱團(tuán)行動(dòng)?！闭蛉绱?，不少首席執(zhí)行官選擇依托行業(yè)協(xié)會(huì)代為發(fā)聲，而非自己強(qiáng)出頭,。例如,，美國全國制造商協(xié)會(huì)（National Association of Manufacturers）就表示，其成員正在面臨“生死攸關(guān)的考驗(yàn)”,。

歸根結(jié)底,，無論選擇何種應(yīng)對(duì)之策,，切記不可孤軍奮戰(zhàn)：值此特殊時(shí)期，商業(yè)領(lǐng)袖比以往任何時(shí)候都更需要與同行（乃至競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手）同舟共濟(jì),，攜手應(yīng)對(duì)這場(chǎng)關(guān)稅浪潮,。

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自由貿(mào)易的巔峰與轉(zhuǎn)折

21 世紀(jì)初，各類貿(mào)易協(xié)定推動(dòng)美國關(guān)稅持續(xù)走低,。

?

1.2%

2008 年的美國進(jìn)口商品平均關(guān)稅稅率

?

8.4%

根據(jù)美國總統(tǒng)唐納德·特朗普提案估算的 2025 年平均關(guān)稅稅率

Source: Tax Foundation

譯者：任文科