????未來的幾年成都特征絕不是災(zāi)后抑制型經(jīng)濟，而是災(zāi)后發(fā)展型經(jīng)濟

????作者：周展宏

????7月底的成都,，春熙路上依然人頭攢動,，錦里之夜同樣燈火輝煌。來成都之前,，成都市政府的工作人員已經(jīng)反復(fù)向我們強調(diào),，成都主城區(qū)受災(zāi)并不嚴(yán)重，但親身到成都之后的感受仍讓記者有些意外,，畢竟,，成都距離“5·12” 汶川大地震的中心不過 90 公里。以一個乍到成都的外人的眼光來看,，地震給成都帶來的最大變化是一些主要城區(qū)道路中間,，被隔出了兩條應(yīng)急的救災(zāi)通道。據(jù)介紹,，地震對成都打擊最大的是旅游業(yè)和房地產(chǎn)業(yè),。對旅游業(yè)的打擊，從北京去成都的飛機票上就可以看出,，現(xiàn)在基本上都能以五折以下的價格買到,，而要在往年，七,、八月份往往是四川旅游最熱的時節(jié),，機票比較緊張。成都市政府通過對旅行社實行補貼,、對游客實行優(yōu)惠,、對旅游從業(yè)人員實行培訓(xùn)等措施，目前旅游觀光人數(shù)日益增多,，7 月份酒店的入住率已經(jīng)恢復(fù)到 47% 以上,。

????雖然走進成都神鋼工程機械（集團）有限公司（簡稱成都神鋼）位于經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的辦公樓，仍然可看到地震造成石灰粉脫落的墻壁，但公司董事副總經(jīng)理山下和則告訴《財富》（中文版）,，成都神鋼的生產(chǎn)因為地震僅僅休息了三天,，沒有什么人員與經(jīng)濟上的損失。山下和則介紹的情況是成都制造業(yè)最普遍的情況,，記者從成都一汽汽車有限責(zé)任公司（簡稱成都一汽）和四川一汽豐田汽車有限公司（簡稱一汽豐田）了解到的情況也類似,。比如，據(jù)成都一汽總經(jīng)理趙世勝介紹,，公司只在 5 月 13 日停產(chǎn)檢修一天,，5 月 14 日就恢復(fù)了生產(chǎn)，到 5 月 16 日恢復(fù) 100% 的產(chǎn)能,。相比而言,，地震似乎對高科技企業(yè)影響要大一些。新電信息科技（成都）有限公司（簡稱 NCS 成都）是新加坡電信下屬的公司,，主要從事 IT 和業(yè)務(wù)流程外包,。總經(jīng)理顏威廉介紹說,，為確?？蛻舻捻椖宽樌M展，一個星期之內(nèi)就必須讓新加坡電信集團其他地區(qū)幫助做 NCS 成都的業(yè)務(wù),，而成都公司則需要按照其他地區(qū)的收入水平付費給他們,。地震發(fā)生時，成都公司事實上一周左右就完全恢復(fù)了正常的生產(chǎn),，比預(yù)期需花費的時間要短得多,。新加坡電信的總裁林永地震后來成都進行了實地考察，依然對成都良好投資環(huán)境充滿信心,，決定繼續(xù)按照既定計劃擴大對成都的投資,。目前，新電信已經(jīng)有 400 多名員工了,?！俺啥几咝聟^(qū)管委會在震后第二天就對大廈進行了檢查，反應(yīng)非?？?，而成都的基礎(chǔ)設(shè)施也非常好，水,、電和網(wǎng)絡(luò)都沒有受到影響,。”顏威廉如是說,。據(jù)成都高新區(qū)管委會副主任唐華介紹,，地震后，管委會啟動了應(yīng)急系統(tǒng),，當(dāng)時就組織市里和外地支援的建筑專家對大廈進行檢測,，并保障高新區(qū)原料、人才,、能源等的供給,，保證物流的暢通，在半個月之內(nèi)就實現(xiàn)了高新區(qū)企業(yè) 100% 復(fù)工,。高新區(qū)管委會甚至還組織專家走進企業(yè)進行心理輔導(dǎo),，減輕恐慌。

????成都自古有“天府之國”的美名,，因為它“水旱從人,，不知饑饉”。它地處川西平原腹地,，有 2,300 多年建城史,。 2007 年，全市生產(chǎn)總值 3,324 億元,。雖然歷史上有“蜀道之難難于上青天”之說,，但是今天，從成都通往外界的交通網(wǎng)非常發(fā)達,，趙世勝告訴《財富》（中文版）,，“從成都向外的高速路有多條，能直達上海,、重慶和北海等地,。成都機場也是中國第四大空港”，是中西部地區(qū)唯一實現(xiàn)每天都有飛往歐,、美,、澳、亞主要城市航班的城市,，而且成都的水路和鐵路交通也非常方便,。與趙世勝一樣，一汽豐田的董事總經(jīng)理星野晴秋和成都神鋼的山下和則也不約而同地提到成都物流非常便利,。除了交通發(fā)達外,，顏威廉認(rèn)為人才充沛也是企業(yè)愿意到成都投資的原因之一，雖然找有經(jīng)驗的高科技人才有些困難,，但可通過在北京和上海找四川藉的人回成都工作來解決,。他還告訴《財富》（中文版），成都的成本較低也是一大優(yōu)勢,。據(jù)他估計,，成都比上海,、北京這樣的城市成本大概低了 20%~25% 左右。當(dāng)然,，政府服務(wù)對投資而言也很重要,，成都高新區(qū)的支持工作做得非常出色。比如,，高新區(qū)根據(jù)企業(yè)的需求為企業(yè)定制培訓(xùn)服務(wù),，就是一種具有創(chuàng)新性的做法：高新區(qū)專門為培訓(xùn)提供了 4,200 多平方米的培訓(xùn)場地，成立了成都軟件人才培訓(xùn)聯(lián)盟管理辦公室,，目前已經(jīng)有 36 家成員單位,。該培訓(xùn)服務(wù)為企業(yè)招聘的員工提供模擬真實工作環(huán)境的實地培訓(xùn)。

????從目前看,，地震之前計劃到成都投資的企業(yè)很少改變自己之前的投資意向,，《財富》（中文版）采訪后得到的信息都是，對成都的投資信心沒有變化,。據(jù)成都經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會常務(wù)副主任李樺介紹,，今年上半年，開發(fā)區(qū)的招商引資繼續(xù)保持了良好的增長勢頭,，共引進重點項目 45 個,，其中投資 5 億元以上的項目 22 個，到位市外內(nèi)資 39.4 億元,，實際利用外資 7,874 萬美元,，同比增長 93%。唐華則介紹說,，成都高新區(qū)上半年的 GDP 仍然保持了 22% 的增長,，目前的狀況是時間過半，任務(wù)也過半,，他們的口號是“三個不變,，多做貢獻”，即高新區(qū)的目標(biāo)不變,、指標(biāo)不變和任務(wù)不變,。其實，對于已經(jīng)有聯(lián)系的投資者,，工作還是比較好做,，一方面可以不斷向他們介紹最新的情況，另一方面還可以請他們來成都實地考察,。而如何消除地震對那些潛在投資者的影響,，則是成都市政府需要解決的問題。在這方面成都確實也有所行動,，比如聘請國際知名的公關(guān)公司,，幫助策劃了為期一年半的成都城市形象對外宣傳的計劃,。

????“5·12 ”汶川大地震雖然引起外界對在成都投資安全問題的擔(dān)憂，但也使成都更受關(guān)注了,。星野晴秋兩年前到成都工作后就喜歡上了這個城市,，但每每向其他人推薦的時候，人們都不愿意聽他介紹,，而地震之后，他收到了無數(shù)問候的電話,，大家對成都的情況也變得異常關(guān)心,。誠如成都市市長葛紅林所言，災(zāi)后關(guān)鍵要看政府如何引導(dǎo),，如何將挑戰(zhàn)變成機遇,，形成災(zāi)后的發(fā)展型經(jīng)濟，而不要成了災(zāi)后抑制型經(jīng)濟,。7 月 29 日,，就地震對成都的影響、災(zāi)后重建等主題,，葛紅林接受了《財富》（中文版）的專訪,。