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蘇州的魅力

蘇州的魅力

李全偉 2008-09-15
蘇州昆山一感冒,全世界的電腦業(yè)都跟著打噴嚏,。

????問:上海目前是中國最大的工業(yè)基地,蘇州則是第二大工業(yè)基地,,蘇州和上海又靠得這么近,,那么蘇州經濟與上海最大的不同是什么?

????答:蘇州經濟跟上海融入一體,,但還是有分工、有側重,,不可能把蘇州建成上海,。在產業(yè)結構上,蘇州和上海各有特色,,上海是總部中心,,蘇州還是以制造業(yè)為主,,但雙方的體系是對接的,服務是互補的。

????蘇州經濟的特色是兩軸三帶,,同時要求加快形成“兩軸三帶”產業(yè)布局,,就是以“滬寧東西發(fā)展軸”和“蘇嘉杭南北發(fā)展軸”作為未來經濟集聚成長、快速提升的主軸線,,以“沿江,、沿滬浙和沿湖”三條產業(yè)帶作為接軌上海、對接浙江,,發(fā)展基礎產業(yè),、現(xiàn)代服務業(yè)和農業(yè)的主要區(qū)域,在產業(yè)分布上做到各具特色,、優(yōu)勢互補、相得益彰,。

????問:蘇州現(xiàn)在的企業(yè)布局情況如何,?

????答:在招商引資早期,全國都一樣,,揀到籃里都是菜,,來者不拒?,F(xiàn)在,隨蘇州經濟快速發(fā)展,,限于有限土地資源,,必須進行優(yōu)化配置。對存量進行調整,,提高環(huán)保的門檻,,強調企業(yè)社會責任,,進行產業(yè)轉移;在增量上,,不再來者不拒,,而是招商選資。

????蘇州制造業(yè)比較發(fā)達,,2007 年工業(yè)生產總值 1.9 萬億元,在中國內地僅次于上海,。從三資企業(yè)占比看,,工業(yè)企業(yè)占大頭,,大概占到 65%。從工業(yè)企業(yè)結構看,,現(xiàn)在的重點是發(fā)展先進制造業(yè),包括精細化工,、電子信息等產業(yè),,重視研發(fā)設計的比重,。服務業(yè)主要包括金融后臺服務、物流服務等,。

????問:蘇州為什么聚集了那么多的 IT 企業(yè),?

????答:外商投資也有聚集效應。現(xiàn)在臺灣十大電腦企業(yè)有 8 家在昆山設廠,,加上蘇州其他地方,,基本全來了,。其他企業(yè)如電廠、能源,、汽車零部件,、鋼鐵、造紙,、建材,、糧油加工企業(yè),,優(yōu)勢也很大。從 2005 年開始,,蘇州用電量就超過了香港,。蘇州具備完善的工業(yè)體系,這也是吸引外資的重要原因,。

????問:本次商務城市調查,,在改善投資和商務環(huán)境方面進步最大的城市中,,蘇州排在第三位,;同時在商業(yè)效率最高的城市選項中,蘇州也排在前五位,。我采訪超威半導體技術公司時,,對方也提到蘇州政府服務做得比較到位,請問你們在這方面的做法是什么,?

????答:蘇州致力于打造服務型政府。一站式服務中心是蘇州最早推出的,,后來其他城市都有了這種服務,。蘇州一直有親商、安商,、富商的理念,。親商的關鍵是要提供高效優(yōu)質服務,,完善的商業(yè)服務業(yè)配套是其中不可缺失的重要部分,也是體現(xiàn)區(qū)域競爭力的重要內容?,F(xiàn)在我們又加上三句話:親民,,安民,富民,。企業(yè)發(fā)展好了,,人民也應在發(fā)展中得到實惠,。

????政府做好服務工作,首先要有誠信,,答應企業(yè)的事一定要辦,。不應在對方投資之前百般承諾,什么條件都答應,,一旦對方投資了,,就會千難萬難,。其次,政府服務要高效率,。蘇州對各級政府部門的要求非常高,,多少年下來,政府為企業(yè)主動服務的意識比較強,,也形成了一套相關制度,。像企業(yè)申報程序啟動后,政府在網上有行政監(jiān)察,,了解企業(yè)審批每一流程,,就像企業(yè)流程管理一樣,一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)遇到問題就會及時解決,。

????蘇州在招商方面也有特點,。我們沒有搞過全民招商,,是通過專業(yè)化隊伍招商。比如化工招商團隊,,只招化工企業(yè),,團隊里的人對化工知識比較了解。我們采取上門式招商,,想引進某家企業(yè),,先對其充分了解,,然后對一些龍頭企業(yè)重點招商,。專門團隊都是行家里手,,他們跟企業(yè)談投資會如魚得水,把企業(yè)投資考慮的因素一一擺出,,然后把蘇州的優(yōu)勢一一對照,,這樣招商的效果就比較好,。另外,工業(yè)園區(qū)也是按照行業(yè)分布,,電子信息園區(qū),、化工園、生物信息園等,,都有不同服務團隊提供專業(yè)化服務,。這種做法也提高了招商引資的成功率,。

????問:引進外資企業(yè)對當地企業(yè)的發(fā)展有什么幫助?

????答:外資企業(yè)進來后,,需要各種配套服務,,再加上這些企業(yè)資本的溢出,、管理的溢出、人才的溢出,,也提高了蘇州當地企業(yè)的數量和質量,。近年來,蘇州民營企業(yè)的發(fā)展速度要高于外資發(fā)展速度,。在昆山一地,,光是為外資企業(yè)配套的企業(yè)就有 3,000 多家。

????引進外資沒有錯,,關鍵是怎么利用外資促進當地企業(yè)競爭力的提高,。蘇州外向型經濟和民營經濟都在大力發(fā)展,前者對政府的貢獻會大一些,,而民營經濟對富民特別有好處。從 2006 年開始,外向型經濟和民營經濟從投資額來看基本持平,,民營經濟在迎頭趕上。

????問:今后蘇州面臨什么挑戰(zhàn),?產業(yè)遷移的壓力大不大,?

????答:在招商引資方面面臨的挑戰(zhàn)還是比較大,雖然蘇州的發(fā)展取得了很大的成功,。第一個挑戰(zhàn)是產業(yè)結構的調整,。工業(yè)比例比較大,,服務產業(yè)不足,這既是問題,,也是機遇,。機遇是龐大的工業(yè)企業(yè)需要更多的服務,會促進服務產業(yè)的發(fā)展,。第二個挑戰(zhàn)是環(huán)保的壓力,。特別是蘇州是以水為主的,。我一直說,,當蘇州市長,治理不好水,,就不是稱職的市長,。蘇州有江、湖,、河、內塘,,工農業(yè),、服務業(yè)、生活都會產生廢水廢物,,每年總排放量還是比較高,。我們一直在做各種努力,保證蘇州優(yōu)良的環(huán)境不受破壞,。其他諸如勞動力成本上升等壓力,別的城市也存在,,倒不是太大的挑戰(zhàn),。

????中國經濟現(xiàn)在是遇到一些問題,各種成本提高較快,,對企業(yè)產生了一些負面影響,,但產業(yè)轉移不會那么容易,因為外遷不會是一個企業(yè)的轉移,,而是一個產業(yè)鏈的轉移,,說起來容易做起來難,。另外,我了解,,在這里投資的企業(yè)對蘇州都有了深厚的感情,,也不太容易外遷,,反倒是有企業(yè)遷出后又回來的例子。

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