中美商會(huì)社會(huì)影響力計(jì)劃：助力中小微企業(yè)發(fā)展,、公共衛(wèi)生體系改革
特刊
2021-03-27
2021年3月25日,，北京–中國(guó)美國(guó)商會(huì)于今日成功舉辦首屆社會(huì)影響力峰會(huì),。本次峰會(huì)標(biāo)志著商會(huì)2020年社會(huì)影響力計(jì)劃順利落下帷幕。在為期6個(gè)月的時(shí)間中,，中國(guó)美國(guó)商會(huì)的社會(huì)影響力計(jì)劃成功搭建了一個(gè)政府,、中外企業(yè)、國(guó)際組織等多方專家參與的開放性平臺(tái),，針對(duì)因新冠肺炎疫情而突顯的兩大議題：中國(guó)中小微企業(yè)的發(fā)展和公共衛(wèi)生的改革,，共同探討可執(zhí)行、有效,、可持續(xù)的創(chuàng)新解決方案,。
財(cái)政部原副部長(zhǎng)朱光耀、中國(guó)疾控中心主任高福和中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心主任單立坡參與峰會(huì)并發(fā)表了主旨演講,。共有25位來(lái)自中國(guó)政府,、跨國(guó)企業(yè),、國(guó)際組織、智庫(kù)和媒體的重量級(jí)嘉賓參與峰會(huì),，并就兩大議題所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行了深度討論,。
“新冠肺炎疫情對(duì)整個(gè)公共衛(wèi)生體系和中小微企業(yè)都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，”中國(guó)美國(guó)商會(huì)總裁畢艾倫在談到為什么選擇關(guān)注這兩個(gè)議題時(shí)說(shuō),，“去年我們認(rèn)識(shí)到支持中國(guó)這兩個(gè)遭受重大打擊的領(lǐng)域的緊迫性,，會(huì)員企業(yè)也迅速主動(dòng)地向我們提出幫助。我們相信私營(yíng)領(lǐng)域能夠在這兩大議題上發(fā)揮重要作用來(lái)幫助中國(guó)實(shí)現(xiàn)目標(biāo),，而中國(guó)美國(guó)商會(huì)和我們的合作伙伴在這中間可以提供獨(dú)特的支持,。”
這些成果和建議以報(bào)告的形式在本次峰會(huì)上發(fā)布,。報(bào)告總結(jié)了“公共衛(wèi)生”和“中小微企業(yè)”這兩大議題下分別中國(guó)面臨的主要挑戰(zhàn),、建議和最佳實(shí)踐方式。
社會(huì)影響力計(jì)劃認(rèn)識(shí)到中小微企業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的命脈,，而新冠肺炎疫情的暴發(fā)給其發(fā)展帶來(lái)了更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),。各方總結(jié)出現(xiàn)階段中國(guó)在該領(lǐng)域面臨的三大挑戰(zhàn)包括：缺乏融資渠道；未充分利用數(shù)字技術(shù)以加速增長(zhǎng),；進(jìn)入海外市場(chǎng)面臨挑戰(zhàn),。基于此,，社會(huì)影響力提出了以下幾點(diǎn)建議,，來(lái)幫助中小微企業(yè)在公私伙伴的幫助下更好地面對(duì)挑戰(zhàn)：
? 建議對(duì)中小微企業(yè)建立更加包容的金融體系。中國(guó)政府可以通過(guò)建立社會(huì)信用體系,，將中小微企業(yè)的信用度制度化,，從而減少企業(yè)與銀行之間的信息不對(duì)稱,，以此增加金融機(jī)構(gòu)向中小微企業(yè)部門的貸款意愿,。同時(shí)，跨國(guó)公司和大型企業(yè)可以為中小微企業(yè)提供信用證明,，以增強(qiáng)小微企業(yè)的信用評(píng)級(jí),。政府亦可通過(guò)引入如供應(yīng)鏈融資等創(chuàng)新融資模式，探索中小微融資的全新商業(yè)模式,。加強(qiáng)對(duì)小型金融機(jī)構(gòu)和中小微企業(yè)的政策扶持和法律保護(hù),，促成使用風(fēng)險(xiǎn)管理的全新解決方案；
? 建議政府通過(guò)加強(qiáng)對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的政策支持,，為中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型營(yíng)造有利的商業(yè)環(huán)境,。同時(shí)，不僅從政府層面進(jìn)行著力,，中小微企業(yè)更需要通過(guò)公私合作來(lái)提供更加務(wù)實(shí)的解決方案,。政府具體可以通過(guò)鼓勵(lì)小范圍試點(diǎn)來(lái)進(jìn)行試錯(cuò),，打磨出最佳實(shí)踐方式，進(jìn)而催生更大的項(xiàng)目和更廣泛的制度推廣,，營(yíng)造出真正有利于數(shù)字化轉(zhuǎn)型的環(huán)境,；
? 建議加強(qiáng)政府在促進(jìn)中小微企業(yè)“走出去”的主導(dǎo)地位，利用跨國(guó)公司與中小微企業(yè)之間的現(xiàn)有業(yè)務(wù)關(guān)系來(lái)對(duì)兩者的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào),。這就需要政府充分重視政策改革,、強(qiáng)化執(zhí)法機(jī)制、同時(shí)加強(qiáng)對(duì)私營(yíng)部門的支持,，以更好促進(jìn)中小微企業(yè)創(chuàng)新,，真正幫助其做到從量變到質(zhì)變的提升。
由于新冠肺炎疫情的影響,，公共衛(wèi)生成為中國(guó)民眾最關(guān)心的問(wèn)題之一,，社會(huì)影響力計(jì)劃從多維度探討了“公共衛(wèi)生”這一廣泛的概念，提供切實(shí)可行的潛在解決方案,。各方總結(jié)出現(xiàn)階段中國(guó)在公共衛(wèi)生領(lǐng)域面臨的三大挑戰(zhàn)包括：醫(yī)療服務(wù)的供給和質(zhì)量不足,；醫(yī)療資金不足且籌資方案有限；缺乏需要強(qiáng)有力的評(píng)估框架,，來(lái)幫助循證政策改革,。社會(huì)影響力計(jì)劃相信政府出臺(tái)的現(xiàn)有措施已經(jīng)為改善中國(guó)公共衛(wèi)生成果奠定了良好的基礎(chǔ)，本報(bào)告所提出的一系列建議旨在建立在已有基礎(chǔ)上,，提供來(lái)自私營(yíng)部門的經(jīng)驗(yàn)和資源,，幫助政府落實(shí)政策。 主要包括：
? 建議加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生教育和培訓(xùn),；
? 公共衛(wèi)生系統(tǒng)的建設(shè)雖可由政府主導(dǎo),，但也需要民眾、非政府組織,、商界,、學(xué)界等多方在各個(gè)環(huán)節(jié)有所參與，才能實(shí)現(xiàn)確保公衛(wèi)體系的韌性,，提速改革,；
? 建議加快數(shù)字醫(yī)療的應(yīng)用；
? 醫(yī)療衛(wèi)生籌資方案的創(chuàng)新與推廣,。（財(cái)富中文網(wǎng)）
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