這個(gè)議題是中美之間的最大公約數(shù)嗎？
岳巍
2021-04-25
拜登上任之后主導(dǎo)召開的第一次全球范圍國際會(huì)議,，在周五落幕,。他在競選及等待就職期間不止一次宣布過美國將重返《巴黎協(xié)定》，并在全球氣候問題上有更多作為（包括具體行動(dòng)和影響力）,。這次為期兩天的會(huì)議，是他將上述意愿付諸行動(dòng)的一個(gè)真實(shí)步驟,。
包括中國國家主席習(xí)近平在內(nèi)的40個(gè)國家的領(lǐng)導(dǎo)人，都收到拜登的參會(huì)邀請,。盡管美國與中國之間公開的爭執(zhí)已經(jīng)持續(xù)了很長時(shí)間，但是拜登仍舊希望中國能夠響應(yīng)他的這個(gè)外交倡議,。
許多自以為是的民間外交家嘲諷拜登的邀請不會(huì)獲得回應(yīng)，但是中國外交部在周三宣布了習(xí)近平將出席這一線上會(huì)議的消息,。兩人上一次“直面”對方,，是拜登就任美國總統(tǒng)后,，因循慣例，與中國領(lǐng)導(dǎo)人之間進(jìn)行的電話溝通,。
盡管接受了邀請，但是這一次的線上會(huì)議中國領(lǐng)導(dǎo)人卻沒有在與拜登進(jìn)行寒暄之后進(jìn)行任何直接交流,。習(xí)近平在這個(gè)名為“全球氣候峰會(huì)”的場合說，中國將嚴(yán)格控制煤電項(xiàng)目：“十四五”時(shí)期嚴(yán)控煤炭消費(fèi)增長,、“十五五”時(shí)期逐步減少。
由官方數(shù)據(jù)得知,，目前中國可再生能源裝機(jī)容量已占到全球的30%,，在全球增量中占比為44%,，新能源汽車保有量也已經(jīng)占到全球一半以上。在政府的鼓勵(lì)下,，中國去年新增可再生能源發(fā)電設(shè)備規(guī)模相當(dāng)于120座核電站，火力發(fā)電占比首次降至50%以下,。
2020年9月，習(xí)近平在聯(lián)合國大會(huì)上宣布中國將力爭在2030年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,，2060年實(shí)現(xiàn)碳中和。盡管這個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)時(shí)間,，比美國和歐洲國家都要晚10年,，但是仍舊獲得了廣泛贊譽(yù),，依據(jù)《巴黎協(xié)定》，發(fā)展中國家在碳排放問題上擁有適度的延后權(quán)利,。
這次“峰會(huì)”上，盡管中國并沒有在碳達(dá)峰和碳中和時(shí)間表外對氣候問題作出任何新的承諾,，但習(xí)近平接受邀請，同意參加這一會(huì)議,，已經(jīng)被認(rèn)為是上周美國總統(tǒng)氣候問題特使克里中國之行的主要成績之一，與之對應(yīng)的是美中兩國發(fā)表了致力于相互合作,，采取行動(dòng)治理氣候變化造成的危機(jī)的聯(lián)合聲明。
白宮此前已經(jīng)表示：“即使在其他領(lǐng)域意見分歧,，但在處理氣候危機(jī)上是可以取得共識(shí)?！敝忻乐g的分歧與沖突早已經(jīng)是公開進(jìn)行的,，3月在阿拉斯加的中美外交高層對話中出現(xiàn)的夸張且充滿戲劇性的場面,，是關(guān)于這一現(xiàn)狀的最新例證,。
克里在上海與中國官員會(huì)談的詳情仍未見詳細(xì)披露，目前可知的信息是,，中國國務(wù)院分管氣候問題的副總理韓正對克里說,，中國期待美方“承擔(dān)自己應(yīng)有的責(zé)任,，做出必要的貢獻(xiàn)”,。
克里則“回敬”說，“我們過去有太多的煤,，其他國家的煤也太多了，而中國遠(yuǎn)超別國,，更是目前世界上使用煤炭最多國家,。由于它是一個(gè)如此大的國家和經(jīng)濟(jì)體，所以必須改變,。”
但是克里說在上海他與中國官員們談了“很多”,，“但并沒有指責(zé)誰",。
如果這一說法是真實(shí)的，那這是一個(gè)好現(xiàn)象,，說明世界上最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體至少在一些話題上能夠心平氣和地交談，而不是單純地用尖刻的原因互相指責(zé),。后面一種情況,，在過去幾年中司空見慣,，并且一直持續(xù)到現(xiàn)在,。
克里是拜登政府首位訪問中國的官員,，本次訪問是在由上屆總統(tǒng)開啟的已經(jīng)持續(xù)近4年的中美關(guān)系高度緊張的背景下進(jìn)行的。
氣候問題,，本身就需要各國合作才能解決,，因?yàn)闅夂騿栴}而進(jìn)行的合作，能否成為中美關(guān)系出現(xiàn)向好的一面發(fā)展的開始,，中國領(lǐng)導(dǎo)人同意參加美國總統(tǒng)的外交倡議，這一回應(yīng)本身就是“愿意合作”的體現(xiàn)。
本屆政府中,，克里的職務(wù)是總統(tǒng)氣候變化事務(wù)特使,，他在中國會(huì)見的官員和討論內(nèi)容也都是氣候變化問題。但是,，不要忘了克里曾經(jīng)擔(dān)任參議院外交委員會(huì)主席以及奧巴馬總統(tǒng)第二個(gè)任期時(shí)的國務(wù)卿。從這個(gè)意義上,，他并非單純的技術(shù)官僚而是外交官員,。
當(dāng)然,，應(yīng)對氣候問題，需要協(xié)調(diào)各國利益訴求,，達(dá)成妥協(xié),，這顯然需要外交視野與技巧，但是具體到目前的中美關(guān)系現(xiàn)狀,，作為氣候特使的克里無論從自身經(jīng)歷還是其職業(yè)本能上來說,，對改善兩國緊張關(guān)系，由對抗轉(zhuǎn)向?qū)υ?，不能不說是一個(gè)不壞的選擇,。
從這個(gè)意義上講，在應(yīng)對氣候變化問題上進(jìn)行合作,，可能是中美兩國改善雙邊關(guān)系時(shí),，能找到的最大公約數(shù)。（財(cái)富中文網(wǎng)）
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