美東時(shí)間11月3日,美聯(lián)儲宣布,,批準(zhǔn)本月開始縮減債券購買,,這為其因應(yīng)疫情而采取的刺激措施,翻過了一個(gè)篇章,。
一,、 釜底抽薪
美聯(lián)儲開始有條不紊地解除其大規(guī)模刺激措施,批準(zhǔn)了本月開始縮減債券購買刺激計(jì)劃,,并將于明年6月前結(jié)束該計(jì)劃,。在近期通脹飆升的背景下,美聯(lián)儲向撤回大規(guī)模經(jīng)濟(jì)支持舉措邁出了重要一步,。
美聯(lián)儲稱,,每月減少購買100億美元的美國國債,和50億美元機(jī)構(gòu)住房抵押貸款支持證券(MBS),,并同時(shí)承諾,,若經(jīng)濟(jì)前景的變化有保障,就準(zhǔn)備調(diào)整速度及節(jié)奏,。這表明,,如果每個(gè)月少買150億美元,每月合計(jì)1200億美元的購買資產(chǎn)規(guī)模將于八個(gè)月內(nèi)告罄,。也就是說,,美聯(lián)儲將在明年6月結(jié)束購債。
美聯(lián)儲主席鮑威爾表示,,相對于今年早些時(shí)候的市場預(yù)期,,官員們將購債計(jì)劃的潛在結(jié)束日期提前,以防通脹壓力擴(kuò)大,,明年他們需要升息為經(jīng)濟(jì)降溫,。鮑威爾還表示:“我們需要做好在必要時(shí)采取行動的準(zhǔn)備?!?/p>
資產(chǎn)購買計(jì)劃是美聯(lián)儲在2020年3月推出的緊急貨幣寬松政策的一個(gè)重大舉措,,美聯(lián)儲推出該政策旨在幫助經(jīng)濟(jì)抵御新冠疫情的沖擊。
自新冠疫情開始以來,,美聯(lián)儲通過量化寬松措施,,已經(jīng)購買了數(shù)萬億美元的美國公債和抵押支持債券,以降低長期利率,,保持金融環(huán)境寬松并幫助刺激需求,。這與2007-2009年金融危機(jī)和大衰退期間的做法頗為相似。
目前,,美聯(lián)儲每月購買800億美元公債以及400億美元抵押貸款支持證券,。自該計(jì)劃開始以來,美聯(lián)儲的資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)模已經(jīng)從4.4萬億美元,,激增至8.6萬億美元,,其中美債和抵押支持證券的規(guī)模約為8萬億美元。
特別是今年,,美國經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張創(chuàng)下1980年代以來的最高速度,,這表明已經(jīng)不再需要這么極端的扶持措施。相反,,若保留這些措施可能會弊大于利,。比如,,低廉的按揭利率已經(jīng)刺激房價(jià)飛漲、嚴(yán)重的通脹等,,但現(xiàn)在影響經(jīng)濟(jì)的主要問題是供應(yīng)方面的問題,,而受購債直接影響最大的需求,則表現(xiàn)非?;钴S,,并未顯示出疲軟跡象。
美聯(lián)儲的做法是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)強(qiáng)勁,,已經(jīng)可以自立,。如同嬰兒從哺乳期逐漸長大,到了斷奶時(shí)刻,。但斷奶不能一蹴而就,,需要循序漸進(jìn),避免哭鬧及營養(yǎng)不良,。
美聯(lián)儲選擇的是緩慢的節(jié)奏,,為了避免金融市場震蕩,以及市場利率上沖至超過自然的水平,。官員們已表態(tài)稱,,他們預(yù)計(jì)縮減購債的進(jìn)程將會自動推進(jìn),不過若有必要,,購債速度也可能加快或放慢,。鮑威爾強(qiáng)調(diào),官員們可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)情況,,靈活地加快或放慢縮減步伐,。
需要特別關(guān)注的是,美聯(lián)儲資產(chǎn)負(fù)債表已經(jīng)發(fā)生巨大變化,,目前,,總資產(chǎn)負(fù)債表占名義GDP比例接近36%,大約是疫情前的兩倍,。
二,、美聯(lián)儲仍維持通脹判斷的模糊性
美聯(lián)儲重申了其觀點(diǎn),依然認(rèn)為目前的高通脹“預(yù)計(jì)是暫時(shí)的”,。盡管這種觀點(diǎn)存在風(fēng)險(xiǎn),,但美聯(lián)儲仍認(rèn)為,價(jià)格壓力將會緩解,,并為未來幾個(gè)月更強(qiáng)勁的就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長鋪平道路,。
不過,鮑威爾也承認(rèn),,通脹高得令人不安,,他將其歸咎于全球供應(yīng)鏈的動蕩,,這種動蕩可能會持續(xù)到明年下半年,同時(shí)也給靠固定收入的家庭,,或收入較低的家庭帶來挑戰(zhàn),。
過去五個(gè)月,通脹一直處于美聯(lián)儲目標(biāo)兩倍的水平,。鮑威爾稱,通脹趨勢很可能讓美聯(lián)儲的加息門檻得到滿足,,但也要先實(shí)現(xiàn)充分就業(yè),。“隨著疫情消退,,供應(yīng)鏈瓶頸將減弱,,就業(yè)增長將回升,”鮑威爾稱,,“這種情況發(fā)生時(shí),,通脹將從目前的高位回落。當(dāng)然,,這一時(shí)間非常不確定,。”
美聯(lián)儲在最近一次發(fā)表的政策聲明中稱:“與疫情和經(jīng)濟(jì)重啟相關(guān)的供需失衡導(dǎo)致了一些行業(yè)的價(jià)格大幅上漲,。供應(yīng)限制緩解預(yù)計(jì)將支持經(jīng)濟(jì)活動和就業(yè)的持續(xù)增長,,以及通脹回落?!?/p>
美聯(lián)儲官員在11月3日的會后聲明中說,,他們?nèi)匀活A(yù)計(jì)高通脹會下降,因?yàn)橥洈?shù)字高企,,在很大程度上反映了暫時(shí)性的因素,。
一個(gè)重要的信號是,“通脹暫時(shí)論”的呼聲已經(jīng)越來越小了,。因?yàn)槎鄶?shù)美聯(lián)儲官員已經(jīng)公開表示,,對于堅(jiān)信通脹會如他們想象的那樣迅速回落的信心,已經(jīng)有所下降,?!?/p>
三、明年不會大幅度加息
鮑威爾稱:“明年他們需要升息為經(jīng)濟(jì)降溫,,我們需要做好在必要時(shí)采取行動的準(zhǔn)備,。”
我認(rèn)為,,“做好在必要時(shí)采取行動的準(zhǔn)備”這句話意味著循序漸進(jìn),,而不是貿(mào)然行事把市場弄得雞飛狗跳,。
之前,鮑威爾承認(rèn)存在不確定性,,但他稱,,這是美聯(lián)儲不應(yīng)倉促加息的部分原因,是因通脹仍有可能自行回落,。鮑威爾稱:“我們認(rèn)為現(xiàn)在還不是升息的時(shí)候,。要達(dá)到充分就業(yè),還需取得一些進(jìn)展,?!?/p>
他強(qiáng)調(diào),美聯(lián)儲將通過實(shí)施低利率,,進(jìn)一步推動勞動力市場復(fù)蘇,,并維持對就業(yè)市場的判斷——在疫情進(jìn)一步得到控制之前,就業(yè)崗位增長有限,。
四,、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警仍在繼續(xù)
美聯(lián)儲本次聲明稱,經(jīng)濟(jì)前景面臨的風(fēng)險(xiǎn)仍存在,。但美聯(lián)儲這次并沒有詳細(xì)解釋風(fēng)險(xiǎn)來自何處,。(財(cái)富中文網(wǎng))
作者系中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級研究員,中國財(cái)政部內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會咨詢專家,、中國銀行業(yè)協(xié)會原副秘書長,。