非凡的2022年已經(jīng)結(jié)束,隨著新冠疫情政策逐步優(yōu)化和調(diào)整,,發(fā)力重振經(jīng)濟(jì)成為了地方政府的第一要?jiǎng)?wù),。民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)健康循環(huán)的基本保證,可以預(yù)見,,盡快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,,各行各業(yè)走上正軌,亦是地方政府接下來的重頭戲,。
溫州素有“商”的傳統(tǒng),,是中國市場經(jīng)濟(jì)重要發(fā)源地之一。誕生了全國第一本個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照,、第一部私營企業(yè)條例,、第一個(gè)股份合作企業(yè)地方性行政規(guī)章、第一家城市信用社,、第一個(gè)實(shí)行金融利率改革等許多“中國第一”,。

“敢為天下先、勇當(dāng)探路者”的溫州人精神,,印刻進(jìn)了這座城市每個(gè)人的行動(dòng)中,。“民辦,、民營,、民資、民富,、民享”,,一個(gè)又一個(gè)的溫州特征,更夯實(shí)了這一印象,,而溫州的每一次創(chuàng)新探索,,都將其特有的“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)富”基因,濃縮進(jìn)不斷迭代的“溫州模式”中,。
實(shí)際上,,溫州對(duì)“創(chuàng)新”的理解,一直在不斷進(jìn)化,。作為中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)祥地,、改革開放先行區(qū)的溫州,正努力在高水平對(duì)外開放中續(xù)寫創(chuàng)新史,,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快進(jìn)入“增長中高速,、質(zhì)量中高端”的軌道,煥發(fā)“千年商港”新活力,。
幸福溫州
位于浙江省東南部的溫州,,古稱“甌”,,溫潤之州,公元232年由郭璞建城,,是國家歷史文化名城,、東亞文化之都、全國文明城市,、國家衛(wèi)生城市,、國家園林城市、國家森林城市,。

千百年來,,溫州傳承著“聚族而居、守望相助”的江南文化本底,,延續(xù)著“經(jīng)世致用,、義利并舉”的永嘉學(xué)派傳統(tǒng),兼具著“開放包容,、拼搏進(jìn)取”的海洋文化精神,孕育了創(chuàng)新先行的“溫州模式”,,是我國改革開放的發(fā)行地和先行區(qū),。
浪成于微瀾之間。溫州人商行天下,,目前有70萬人在世界各地,、175萬人在全國各地創(chuàng)業(yè)發(fā)展,與近200個(gè)國家和地區(qū)有貿(mào)易關(guān)系,。
2021年溫州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示,,2021年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)7,585億元,比上年增長7.7%,。分產(chǎn)業(yè)看,,第一、二,、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為164.3億元,、3,191.3億元和4,229.4億元,比上年分別增長3.7%,、9.2%和6.8%,。人均地區(qū)生產(chǎn)總值為78,879元(按年平均匯率折算為12,226美元),比上年增長7.2%,。

經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)之亮眼,,意味著溫州經(jīng)濟(jì)韌性之強(qiáng),更是城市高質(zhì)量發(fā)展可持續(xù)能力的體現(xiàn),。當(dāng)然,,成績背后還需要看到的關(guān)鍵是溫州通過自身產(chǎn)業(yè)體系的梳理和搭建,,構(gòu)建了一整套完善的極具溫州特色的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)圖譜。
得益于民營經(jīng)濟(jì)的韌性活力和超常規(guī)的政策舉措,,溫州在復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境中經(jīng)受住了考驗(yàn),,經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居全國所有城市的30強(qiáng)。2021年,,溫州全年固定資產(chǎn)投資比上年增長11.4%,,兩年平均增長8.1%;全市民間投資增長13.9%,,其中民間項(xiàng)目投資增長9.6%,,兩年平均分別增長8.0%和14.0%;工業(yè)投資增長18.8%,,其中制造業(yè)投資增長13.4%,,兩年平均分別增長20.4%和14.6%;服務(wù)業(yè)投資增長9.8%,,兩年平均增長5.9%,。

但對(duì)溫州來說,當(dāng)下的挑戰(zhàn)是將民營經(jīng)濟(jì)崛起的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和對(duì)未來發(fā)展的思考相結(jié)合,,在面向全省大局中彰顯特色定位,,提升“全省第三極”功能。具體而言,,溫州要聚力高水平建設(shè)國家創(chuàng)新型城市,,在傳承改革基因中厚植創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能;要聚力數(shù)字化改革引領(lǐng)系統(tǒng)性變革,,增創(chuàng)體制機(jī)制優(yōu)勢,;要聚力建設(shè)東南沿海區(qū)域中心城市,提升城市綜合能級(jí),,在強(qiáng)化除險(xiǎn)保安中提升平安指數(shù),,創(chuàng)建市域治理現(xiàn)代化品牌;要聚力打造共同富裕示范區(qū)市域樣板,,在增進(jìn)民生福祉中提高生活品質(zhì),,擦亮民生幸福底色。
十四五期間,,溫州將圍繞“千年商港,、幸福溫州”的城市定位,打造成為華商華僑云集,、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)富的城市,;打造成為通達(dá)五洲、連接世界、活力無限的城市,;打造成為共建共享,、自信自豪、溫馨溫暖的城市,。

在制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的浪潮之下,,溫州人精神和溫州這塊“金字招牌”的影響力已經(jīng)越來越強(qiáng),這背后離不開溫州對(duì)城市的理解,、對(duì)區(qū)域價(jià)值的深挖以及對(duì)民營經(jīng)濟(jì)潛能的極致呈現(xiàn),。
續(xù)寫創(chuàng)新史
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展最顯著的一個(gè)歷史進(jìn)步,表現(xiàn)為每個(gè)經(jīng)濟(jì)體都得到了更多選擇,。各個(gè)城市都面臨著特定的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,,而這些轉(zhuǎn)型之間存在著高度的互補(bǔ)性。
黨的二十大報(bào)告提出“營造市場化,、法治化,、國際化一流營商環(huán)境”。2018年8月9日,,溫州成功獲批創(chuàng)建新時(shí)代“兩個(gè)健康”(非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長)先行區(qū),,開啟了溫州民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新征程。

從“先行先試”到“先行示范”,,“兩個(gè)健康”溫州實(shí)踐為全國探路并交出高分答卷,。2022年8月,全國工商聯(lián)辦公廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)溫州新時(shí)代“兩個(gè)健康”先行區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)推廣試點(diǎn)單位名單的通知》,。由此,溫州“兩個(gè)健康”創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)在全國多地“復(fù)制”推廣,,為全國民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了可借鑒,、可復(fù)制、可推廣的“溫州經(jīng)驗(yàn)”,。
“敢為人先”的溫州人在傳承中不斷突破自我,,這也讓市場更期待,溫州會(huì)如何續(xù)寫新的創(chuàng)新史,。2022年,,溫州市召開招商引資重大項(xiàng)目推進(jìn)專班會(huì)議,成立招商引資重大項(xiàng)目推進(jìn)專班工作組,。專班組將在溫州市投資促進(jìn)局統(tǒng)籌指導(dǎo)下開展工作,,分為四個(gè)專班工作組分別負(fù)責(zé)不同的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引推進(jìn)和跟盯服務(wù)。市投促局與專班組無縫銜接,,同步參與專班組項(xiàng)目跟盯工作,,通過建立周例會(huì)制度、集中會(huì)商制度,、項(xiàng)目信息報(bào)送制度,、考核評(píng)價(jià)制度等,,確保招商專班高效運(yùn)行。

自2022年以來,,溫州招引趨勢向好,。截至2022年10月底,全市已招引超億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目221個(gè),,已簽約超10億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目114個(gè),,其中單體制造業(yè)61個(gè)。2022年,,溫州新開工超10億元制造業(yè)項(xiàng)目18個(gè),。計(jì)劃新招引超10億元省外產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目25個(gè),目前已完成27個(gè),。新招引《財(cái)富》世界500強(qiáng),、高新技術(shù)企業(yè)等投資高質(zhì)量項(xiàng)目25個(gè)。

2022年12月10日,,溫州市投促局,、市經(jīng)信局、市商務(wù)局三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于開展“促招引,、拓市場,、搶訂單”行動(dòng)的倡議書,呼吁廣大企業(yè)積極參與,,通過鞏固存量訂單,、擴(kuò)大業(yè)務(wù)增量,搶占發(fā)展先機(jī),。

單從政府部門組隊(duì)幫助企業(yè)爭取海外訂單的行動(dòng)看,,溫州營商環(huán)境優(yōu)良的標(biāo)簽,絕不是憑空出現(xiàn)的,。重大項(xiàng)目一頭連著需求,、一頭連著供給,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長有雙重拉動(dòng)效應(yīng),。尤其當(dāng)前對(duì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)最直接,、見效最明顯。

關(guān)于溫州如何續(xù)寫創(chuàng)新史,、走好共富路,,中共浙江省委常委、溫州市委書記劉小濤坦言:堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),,實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能之變,;堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)發(fā)展路徑之變;堅(jiān)持改革開放,,實(shí)現(xiàn)活力格局之變,;堅(jiān)持市域一體,實(shí)現(xiàn)城市能級(jí)之變,;堅(jiān)持人民至上,,實(shí)現(xiàn)百姓生活之變;堅(jiān)持自我革命,,實(shí)現(xiàn)作風(fēng)效能之變,。
溫州有理由為過去的創(chuàng)新而自豪,但溫州從不自滿,,不愿懈怠,,決不停滯。溫州通過多年的努力不斷豐富溫州經(jīng)驗(yàn),,不斷發(fā)展溫州模式,,不斷推進(jìn)溫州發(fā)展,致力于實(shí)現(xiàn)發(fā)展有新思路,,改革有新突破,,開放有新局面,各項(xiàng)工作有新舉措,。
迭代之力,,不容小覷。