非凡的2022年已經(jīng)結(jié)束,隨著新冠疫情政策逐步優(yōu)化和調(diào)整,,發(fā)力重振經(jīng)濟成為了地方政府的第一要務(wù),。民營經(jīng)濟的發(fā)展是經(jīng)濟健康循環(huán)的基本保證,可以預(yù)見,,盡快推動經(jīng)濟復(fù)蘇,,各行各業(yè)走上正軌,亦是地方政府接下來的重頭戲,。
溫州素有“商”的傳統(tǒng),,是中國市場經(jīng)濟重要發(fā)源地之一。誕生了全國第一本個體工商戶營業(yè)執(zhí)照,、第一部私營企業(yè)條例,、第一個股份合作企業(yè)地方性行政規(guī)章,、第一家城市信用社、第一個實行金融利率改革等許多“中國第一”,。
“敢為天下先,、勇當探路者”的溫州人精神,印刻進了這座城市每個人的行動中,?!懊褶k、民營,、民資,、民富、民享”,,一個又一個的溫州特征,,更夯實了這一印象,而溫州的每一次創(chuàng)新探索,,都將其特有的“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)富”基因,,濃縮進不斷迭代的“溫州模式”中。
實際上,,溫州對“創(chuàng)新”的理解,,一直在不斷進化。作為中國民營經(jīng)濟發(fā)祥地,、改革開放先行區(qū)的溫州,,正努力在高水平對外開放中續(xù)寫創(chuàng)新史,推動經(jīng)濟加快進入“增長中高速,、質(zhì)量中高端”的軌道,,煥發(fā)“千年商港”新活力。
幸福溫州
位于浙江省東南部的溫州,,古稱“甌”,,溫潤之州,公元232年由郭璞建城,,是國家歷史文化名城,、東亞文化之都、全國文明城市,、國家衛(wèi)生城市,、國家園林城市、國家森林城市,。
千百年來,,溫州傳承著“聚族而居、守望相助”的江南文化本底,延續(xù)著“經(jīng)世致用,、義利并舉”的永嘉學派傳統(tǒng),,兼具著“開放包容、拼搏進取”的海洋文化精神,,孕育了創(chuàng)新先行的“溫州模式”,,是我國改革開放的發(fā)行地和先行區(qū)。
浪成于微瀾之間,。溫州人商行天下,,目前有70萬人在世界各地、175萬人在全國各地創(chuàng)業(yè)發(fā)展,,與近200個國家和地區(qū)有貿(mào)易關(guān)系,。
2021年溫州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報顯示,2021年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)7,585億元,,比上年增長7.7%,。分產(chǎn)業(yè)看,第一,、二,、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為164.3億元、3,191.3億元和4,229.4億元,,比上年分別增長3.7%,、9.2%和6.8%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值為78,879元(按年平均匯率折算為12,226美元),,比上年增長7.2%,。
經(jīng)濟數(shù)據(jù)之亮眼,意味著溫州經(jīng)濟韌性之強,,更是城市高質(zhì)量發(fā)展可持續(xù)能力的體現(xiàn),。當然,成績背后還需要看到的關(guān)鍵是溫州通過自身產(chǎn)業(yè)體系的梳理和搭建,,構(gòu)建了一整套完善的極具溫州特色的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟圖譜,。
得益于民營經(jīng)濟的韌性活力和超常規(guī)的政策舉措,溫州在復(fù)雜嚴峻的外部環(huán)境中經(jīng)受住了考驗,,經(jīng)濟總量穩(wěn)居全國所有城市的30強,。2021年,,溫州全年固定資產(chǎn)投資比上年增長11.4%,,兩年平均增長8.1%;全市民間投資增長13.9%,,其中民間項目投資增長9.6%,,兩年平均分別增長8.0%和14.0%;工業(yè)投資增長18.8%,其中制造業(yè)投資增長13.4%,,兩年平均分別增長20.4%和14.6%,;服務(wù)業(yè)投資增長9.8%,兩年平均增長5.9%,。
但對溫州來說,,當下的挑戰(zhàn)是將民營經(jīng)濟崛起的實踐經(jīng)驗和對未來發(fā)展的思考相結(jié)合,在面向全省大局中彰顯特色定位,,提升“全省第三極”功能,。具體而言,溫州要聚力高水平建設(shè)國家創(chuàng)新型城市,,在傳承改革基因中厚植創(chuàng)新發(fā)展動能,;要聚力數(shù)字化改革引領(lǐng)系統(tǒng)性變革,增創(chuàng)體制機制優(yōu)勢,;要聚力建設(shè)東南沿海區(qū)域中心城市,,提升城市綜合能級,在強化除險保安中提升平安指數(shù),,創(chuàng)建市域治理現(xiàn)代化品牌,;要聚力打造共同富裕示范區(qū)市域樣板,在增進民生福祉中提高生活品質(zhì),,擦亮民生幸福底色,。
十四五期間,溫州將圍繞“千年商港,、幸福溫州”的城市定位,,打造成為華商華僑云集、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)富的城市,;打造成為通達五洲,、連接世界、活力無限的城市,;打造成為共建共享,、自信自豪、溫馨溫暖的城市,。
在制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的浪潮之下,,溫州人精神和溫州這塊“金字招牌”的影響力已經(jīng)越來越強,這背后離不開溫州對城市的理解,、對區(qū)域價值的深挖以及對民營經(jīng)濟潛能的極致呈現(xiàn),。
續(xù)寫創(chuàng)新史
現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展最顯著的一個歷史進步,表現(xiàn)為每個經(jīng)濟體都得到了更多選擇,。各個城市都面臨著特定的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,,而這些轉(zhuǎn)型之間存在著高度的互補性,。
黨的二十大報告提出“營造市場化、法治化,、國際化一流營商環(huán)境”,。2018年8月9日,溫州成功獲批創(chuàng)建新時代“兩個健康”(非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長)先行區(qū),,開啟了溫州民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新征程,。
從“先行先試”到“先行示范”,“兩個健康”溫州實踐為全國探路并交出高分答卷,。2022年8月,,全國工商聯(lián)辦公廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)溫州新時代“兩個健康”先行區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗推廣試點單位名單的通知》。由此,,溫州“兩個健康”創(chuàng)建經(jīng)驗在全國多地“復(fù)制”推廣,,為全國民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了可借鑒、可復(fù)制,、可推廣的“溫州經(jīng)驗”,。
“敢為人先”的溫州人在傳承中不斷突破自我,這也讓市場更期待,,溫州會如何續(xù)寫新的創(chuàng)新史,。2022年,溫州市召開招商引資重大項目推進專班會議,,成立招商引資重大項目推進專班工作組,。專班組將在溫州市投資促進局統(tǒng)籌指導下開展工作,分為四個專班工作組分別負責不同的產(chǎn)業(yè)項目招引推進和跟盯服務(wù),。市投促局與專班組無縫銜接,,同步參與專班組項目跟盯工作,通過建立周例會制度,、集中會商制度,、項目信息報送制度、考核評價制度等,,確保招商專班高效運行,。
自2022年以來,溫州招引趨勢向好,。截至2022年10月底,,全市已招引超億元產(chǎn)業(yè)項目221個,已簽約超10億元產(chǎn)業(yè)項目114個,,其中單體制造業(yè)61個,。2022年,溫州新開工超10億元制造業(yè)項目18個,。計劃新招引超10億元省外產(chǎn)業(yè)項目25個,,目前已完成27個。新招引《財富》世界500強,、高新技術(shù)企業(yè)等投資高質(zhì)量項目25個,。
2022年12月10日,溫州市投促局,、市經(jīng)信局,、市商務(wù)局三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于開展“促招引、拓市場,、搶訂單”行動的倡議書,,呼吁廣大企業(yè)積極參與,通過鞏固存量訂單,、擴大業(yè)務(wù)增量,,搶占發(fā)展先機。
單從政府部門組隊幫助企業(yè)爭取海外訂單的行動看,,溫州營商環(huán)境優(yōu)良的標簽,,絕不是憑空出現(xiàn)的。重大項目一頭連著需求,、一頭連著供給,,對經(jīng)濟增長有雙重拉動效應(yīng)。尤其當前對推進經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)最直接,、見效最明顯,。
關(guān)于溫州如何續(xù)寫創(chuàng)新史、走好共富路,,中共浙江省委常委,、溫州市委書記劉小濤坦言:堅持創(chuàng)新驅(qū)動,實現(xiàn)新舊動能之變,;堅持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,,實現(xiàn)發(fā)展路徑之變;堅持改革開放,,實現(xiàn)活力格局之變,;堅持市域一體,實現(xiàn)城市能級之變,;堅持人民至上,,實現(xiàn)百姓生活之變;堅持自我革命,,實現(xiàn)作風效能之變,。
溫州有理由為過去的創(chuàng)新而自豪,但溫州從不自滿,,不愿懈怠,,決不停滯,。溫州通過多年的努力不斷豐富溫州經(jīng)驗,不斷發(fā)展溫州模式,,不斷推進溫州發(fā)展,,致力于實現(xiàn)發(fā)展有新思路,改革有新突破,,開放有新局面,,各項工作有新舉措。
迭代之力,,不容小覷,。