豬肉VS電動(dòng)汽車,，中歐互祭反傾銷稅“法寶”
岳巍
2024-06-21
6月20日下午,，中國商務(wù)部新聞發(fā)言人證實(shí)，針對歐盟的豬肉相關(guān)產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查結(jié)束后,，中國商務(wù)部將作出仲裁決定,，符合有關(guān)規(guī)定的可以征收反傾銷稅。發(fā)言人稱這一舉動(dòng)的依據(jù)是世貿(mào)組織規(guī)則和中國反傾銷條例：如果經(jīng)初步調(diào)查確定傾銷成立,，且對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的,，中國可以自出臺(tái)后采取臨時(shí)反傾銷措施。
這是歐盟宣布自 7 月 4日起對中國出口至歐洲的純電動(dòng)汽車加征稅率不等但整體偏高的格外關(guān)稅,，中國在本周一宣布針對性的反制措施——將對從歐盟進(jìn)口的“相關(guān)豬肉和豬肉副產(chǎn)品”發(fā)起反傾銷調(diào)查之后,，中國官方又一次明確表達(dá)強(qiáng)硬立場。
至此,，中國與歐盟已經(jīng)各自祭出反傾銷調(diào)查以及加征關(guān)稅的法寶,，以捍衛(wèi)各自的利益。
對中國產(chǎn)純電動(dòng)車的調(diào)查結(jié)果對中國車企不利,，歐盟委員會(huì)認(rèn)定中國動(dòng)用政府資金對中國電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了遍布整個(gè)供應(yīng)鏈的補(bǔ)貼,。歐盟相信這種無處不在的補(bǔ)貼是中國產(chǎn)電動(dòng)車能夠以低價(jià)優(yōu)勢在歐洲大行其道的根本原因。
中國商務(wù)部將歐盟委員會(huì)的調(diào)查以及之后的加征關(guān)稅行為指斥為“赤裸裸的保護(hù)主義行為”,，這讓中國本周一宣布的反制措施具有能夠自圓其說的道義正當(dāng)性——中國發(fā)起的反傾銷調(diào)查是為了“堅(jiān)決維護(hù)中國企業(yè)的合法權(quán)益”而“堅(jiān)決采取的一切必要措施”中的一項(xiàng),。
中國畜牧業(yè)協(xié)會(huì)代表中國國內(nèi)豬肉及豬副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)提交了反傾銷調(diào)查申請，中國商務(wù)部通過公告形式羅列了被調(diào)查的產(chǎn)品品類,、調(diào)查確定的傾銷調(diào)查期和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期,。
歐盟農(nóng)民協(xié)會(huì)COPA-COCEGA否認(rèn)歐盟國家的豬肉行業(yè)有針對中國的傾銷行為，并表示中國的反傾銷調(diào)查和之后可能出現(xiàn)的加稅最大的利益受損國家是西班牙,、荷蘭,、丹麥、德國和比利時(shí),。
歐盟是全球最主要的豬肉出口地區(qū),，西班牙是歐盟國家中排名第一的豬肉出口大國，也是對中國出口最多豬肉相關(guān)產(chǎn)品的國家,。對中國出口豬肉最多的三個(gè)歐盟國家是西班牙,、荷蘭和丹麥，其中西班牙一國對中國豬肉出口量比荷蘭和丹麥加在一起還多,。已經(jīng)有西班牙豬肉生產(chǎn)商表示將全力配合中國的調(diào)查,，丹麥相關(guān)游說團(tuán)體也已經(jīng)開始向政界人士發(fā)出警告，提醒他們丹麥的豬肉生產(chǎn)行業(yè)有可能受到巨大打擊,。
德國是歐盟國家中僅次于西班牙的豬肉相關(guān)產(chǎn)品出口國,，但中國目前并不在它的出口目的地列表中，2020年德國境內(nèi)出現(xiàn)歐洲豬瘟案例以來,，中國中斷了從德國進(jìn)口豬肉,，兩國之間的相關(guān)產(chǎn)品貿(mào)易數(shù)量從2020年的319448噸驟降到2023 年的 739 噸,。
德國一直在呼吁中國開放對德國豬肉的進(jìn)口，雙方針對豬肉貿(mào)易的談判一直在進(jìn)行中,。在歐盟為展開對中國電動(dòng)汽車采取嚴(yán)厲措施而進(jìn)行的內(nèi)部溝通中,，德國對動(dòng)用制裁手段反應(yīng)謹(jǐn)慎。
中國商務(wù)部啟動(dòng)的反傾銷調(diào)查進(jìn)行期間,，歐洲豬肉生產(chǎn)商可以繼續(xù)向中國依照舊有關(guān)稅出口,，直到調(diào)查結(jié)束最終裁決出爐。
中國是全世界最大的豬肉消費(fèi)市場,，南美,、美國以及俄羅斯（同樣因?yàn)榉侵挢i瘟而中斷的俄羅斯豬肉的進(jìn)口已經(jīng)在普京最近的一次訪華行程后得以恢復(fù)）的豬肉生產(chǎn)商將有機(jī)會(huì)補(bǔ)上歐洲豬肉進(jìn)口受限而騰出的部分市場份額。
同樣可能稍稍受益的是中國本國養(yǎng)豬業(yè),。過去幾年,，中國養(yǎng)豬業(yè)遭遇了嚴(yán)重的非洲豬瘟和“豬周期”疊加的非常艱困時(shí)期，生豬生產(chǎn)企業(yè)直到目前仍未走出陰影恢復(fù)元?dú)狻?/p>
但這一收益的綜合效果還有待觀察,，因?yàn)殚L期以來,，由歐盟輸入中國的豬肉也在發(fā)揮穩(wěn)定CPI的作用。
中國與歐盟,，還有時(shí)間就這場電動(dòng)汽車引發(fā)的雙邊貿(mào)易糾紛,，達(dá)成一個(gè)對雙方來說損失都最少的妥協(xié)方案。（財(cái)富中文網(wǎng)）
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