除了“卷出去”,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)還能從哪獲得動(dòng)能？
王昉
2024-07-01
每年初夏，世界經(jīng)濟(jì)論壇（WEF）在中國(guó)舉辦的夏季達(dá)沃斯,，都是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人向外部世界描繪中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景,，傳遞信心的時(shí)刻。
今年也不例外,。李強(qiáng)總理幾天前亮相大連,，在第十五屆夏季達(dá)沃斯上重申了今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5%的目標(biāo)，并且在公開和閉門場(chǎng)合都強(qiáng)調(diào)了他對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)蹚過難關(guān),、重返快速增長(zhǎng)的信心,。
然而，連年參會(huì)的嘉賓不難發(fā)現(xiàn),，今年論壇上關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景的討論,，氣氛明顯不似去年樂觀,。
去年此時(shí)，夏季達(dá)沃斯在因疫情停辦三年后首次回歸線下,，許多外國(guó)嘉賓也在疫后首次重返中國(guó),，人們紛紛預(yù)測(cè)在全面告別疫情管控后，中國(guó)產(chǎn)業(yè)將迅速重返國(guó)際市場(chǎng),，國(guó)內(nèi)需求將報(bào)復(fù)性反彈,，經(jīng)濟(jì)增速將大幅回升。然而這一預(yù)期很快被證明落了空,。
今年論壇召開之際,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正是內(nèi)外承壓。內(nèi)部,，房地產(chǎn)依舊低迷,，股市不振，需求不足,；外部,，地緣政治緊張，歐美多國(guó)對(duì)華“脫鉤斷鏈”,，一邊限制高新技術(shù)流向中國(guó),，一邊對(duì)中國(guó)公司與產(chǎn)品豎起層層貿(mào)易壁壘。
盡管論壇上話題豐富,，有大量場(chǎng)次討論人工智能,、氣候變化與能源革命，但中國(guó)與外部世界的關(guān)系,，以及這種關(guān)系將如何影響中國(guó)的增長(zhǎng)前景,，成了臺(tái)上臺(tái)下的最大焦點(diǎn)。
在多場(chǎng)關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的圓桌中,，有兩個(gè)問題反復(fù)出現(xiàn)：中國(guó)能否成功更換增長(zhǎng)引擎,，用新能源等新興產(chǎn)業(yè)取代房地產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作為主要驅(qū)動(dòng)力？這一“換擋”進(jìn)程,，會(huì)不會(huì)因?yàn)榈鼐壵闻c貿(mào)易紛爭(zhēng)而受挫,？
對(duì)于這兩個(gè)問題，論壇上出現(xiàn)了一種明顯的“雙線”敘事：偏樂觀者看好中國(guó)供應(yīng)側(cè)的強(qiáng)大韌性,，偏悲觀者擔(dān)憂的則是需求端的無力,。
前者認(rèn)同中國(guó)政府發(fā)展“新質(zhì)生產(chǎn)力”的說法，認(rèn)為中國(guó)應(yīng)當(dāng)利用AI等前沿技術(shù)進(jìn)一步提升勞動(dòng)生產(chǎn)率,，并在價(jià)值鏈上繼續(xù)爬升，這將使得中國(guó)擴(kuò)大在全球供應(yīng)鏈中的優(yōu)勢(shì),，令中國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力大到世界無法說不,。
后者則認(rèn)為,，中國(guó)不能忽視別國(guó)對(duì)它“產(chǎn)能過剩”的擔(dān)憂,，各國(guó)都有保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)和能源安全的需要,。因此，相比于繼續(xù)將大量投資導(dǎo)入這些產(chǎn)業(yè),，“卷完國(guó)內(nèi)卷國(guó)外”,，中國(guó)更應(yīng)該著眼于提振內(nèi)需。如康奈爾大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)教授Eswar Prasad就說：“中國(guó)人總是非常善于生產(chǎn),，卻不善于消費(fèi),，這是為什么？”
中國(guó)企業(yè)“卷出去”遭遇壁壘
事實(shí)上,，隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)熄火,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)更換了發(fā)動(dòng)機(jī)。以電動(dòng)車,、太陽能和鋰電池等出口“新三樣”為代表的清潔能源產(chǎn)業(yè),，在2023年貢獻(xiàn)了中國(guó)GDP增長(zhǎng)的40%，已經(jīng)成為當(dāng)之無愧的最大引擎,。
這一年,，“新三樣”出口額首次突破萬億元。在中國(guó)以外的全球市場(chǎng),，中國(guó)供應(yīng)了88%的太陽能板,、11%的鋰電池、28%的電動(dòng)汽車,。
與上一輪中企出海不同,，中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)眼下的優(yōu)勢(shì)不僅體現(xiàn)在產(chǎn)能和價(jià)格上，更體現(xiàn)在技術(shù)與供應(yīng)鏈的整合能力上,。比如在光伏行業(yè),，中國(guó)產(chǎn)能占到全球八成以上，幾乎每?jī)赡昃椭鲗?dǎo)一次大的技術(shù)升級(jí),，讓國(guó)外企業(yè)望塵莫及,。在造車業(yè)，海外車企要從零做出一輛車來,，依然需要31個(gè)月以上,，而中國(guó)電動(dòng)車行業(yè)已經(jīng)把速度加快到了18個(gè)月以內(nèi)。難怪一些中國(guó)產(chǎn)業(yè)出海時(shí),，已經(jīng)喊出了要“降維打擊”國(guó)外對(duì)手的口號(hào),。
這無疑加劇了外部世界對(duì)中國(guó)“綠色浪潮”的憂懼。2024年初《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志的一期封面很好地傳遞了這種情緒：一組中國(guó)電動(dòng)汽車如彗星般拖著閃亮的尾巴,，從外太空迅猛地砸向地球,，配圖文字是：“中國(guó)電動(dòng)車發(fā)起猛攻”,。
這個(gè)封面也預(yù)示了歐美即將采取的反制措施。5月,，美國(guó)宣布對(duì)中國(guó)產(chǎn)電動(dòng)汽車征收100%的進(jìn)口關(guān)稅,。緊接著，歐盟決定對(duì)中國(guó)產(chǎn)電動(dòng)汽車征收最高48%的關(guān)稅,。
在夏季達(dá)沃斯上,，一種聲音著力為中國(guó)產(chǎn)業(yè)辯護(hù)，批評(píng)歐美保護(hù)主義,，認(rèn)為中國(guó)在新興領(lǐng)域通過價(jià)格更低,、技術(shù)更好的產(chǎn)品，創(chuàng)造性地破壞舊產(chǎn)能,，并引領(lǐng)全球能源轉(zhuǎn)型,，何錯(cuò)之有？
但另一種聲音則認(rèn)為,，中國(guó)企業(yè)已經(jīng)走到了從“溢出”到“付出”的時(shí)刻,，不能僅僅把海外市場(chǎng)當(dāng)作賣貨目標(biāo)，也要考慮當(dāng)?shù)厝说木蜆I(yè)需要,，賦能當(dāng)?shù)氐墓I(yè)化進(jìn)程,。
倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院的經(jīng)濟(jì)學(xué)教授金刻羽在論壇上說，中國(guó)在電動(dòng)汽車,、太陽能領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型比其他國(guó)家早得多,，優(yōu)勢(shì)明顯，但中國(guó)這些產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)被視作世界供應(yīng)鏈的一部分,，它的崛起將帶動(dòng)目標(biāo)市場(chǎng)一起進(jìn)步,，“中國(guó)公司已經(jīng)在歐洲大量投資，技術(shù)的流向和幾十年前發(fā)生了逆轉(zhuǎn),，正在從中國(guó)流向歐洲,。”
被忽略的“全球南方”
論壇上還有另一種聲音,，呼吁中國(guó)企業(yè)在努力征服歐美市場(chǎng)的同時(shí),，也要更加關(guān)注“全球南方（global south）”，也即低收入國(guó)家,，并且在這些地區(qū),，中國(guó)企業(yè)更應(yīng)承擔(dān)起“賦能者”的角色，不僅僅是把當(dāng)?shù)禺?dāng)作廉價(jià)勞動(dòng)力和原材料的來源地,，而是要幫助當(dāng)?shù)亻_啟工業(yè)化進(jìn)程,，這為中國(guó)企業(yè)帶來的不僅是市場(chǎng)，更是民心與尊重。
獨(dú)立氣候和能源智庫Ember上月發(fā)布的一份關(guān)注中國(guó)“閑置光伏產(chǎn)能”的報(bào)告呼應(yīng)了這種看法,。這份報(bào)告發(fā)現(xiàn),，從2024年到2030年,，全球太陽能電池板制造業(yè)的產(chǎn)能預(yù)計(jì)將達(dá)到7,310吉瓦（GW）,，而在同一時(shí)間段內(nèi)，全球部署量預(yù)計(jì)將僅為3,473吉瓦,，不及產(chǎn)能的一半,，兩者之差即“閑置”產(chǎn)能。
鑒于80%的太陽能制造產(chǎn)能來自中國(guó),，報(bào)告建議,，中國(guó)將這些閑置產(chǎn)能更多部署到撒哈拉以南非洲地區(qū)、南亞和加勒比等“全球南方”,，向這些地區(qū)提供廉價(jià)產(chǎn)品,、技術(shù)和投資，幫助當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)電力基礎(chǔ)設(shè)施,，參與政策規(guī)劃并提供培訓(xùn),。這不僅可以讓中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)保持其工廠的運(yùn)營(yíng)和就業(yè)，直到全球需求自然跟上供應(yīng),，還能幫助全球6.75億缺電人口用上電,，為中國(guó)企業(yè)贏得世界的尊重。
“全球南方國(guó)家都在尋求來自中國(guó)的產(chǎn)品,、來自中國(guó)的技術(shù)和與中國(guó)的合作,，”波士頓咨詢公司（BCG）董事總經(jīng)理Aparna Bharadwaj在夏季達(dá)沃斯上說，“這是我對(duì)中國(guó)依舊樂觀的原因,?！?/p>
關(guān)鍵還是內(nèi)需
盡管地緣政治和貿(mào)易壁壘無法挫敗中國(guó)企業(yè)全球化的決心和能力，但也有很多人指出,，這一輪出海背后,，一個(gè)很大動(dòng)因是中國(guó)內(nèi)需不足，而沒有內(nèi)需支撐的增長(zhǎng)難以持續(xù),。
金刻羽教授認(rèn)為,，中國(guó)的確在把“舊基建”變?yōu)椤靶禄ā钡倪^程中，但高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不會(huì)一蹴而就,，房地產(chǎn)還會(huì)長(zhǎng)期作為支柱產(chǎn)業(yè)存在,。
最新數(shù)據(jù)顯示，2024年5月,，中國(guó)零售總額增長(zhǎng)3.7%,，超過4月漲幅，顯示消費(fèi)者信心有所回升，但這一數(shù)據(jù)難以抵消房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續(xù)低迷,。盡管各地接連推出房產(chǎn)救市政策,，但70個(gè)一線城市5月新建商品住宅銷售價(jià)格還是環(huán)比下降0.7%，連續(xù)第11個(gè)月出現(xiàn)環(huán)比下跌,，甚至創(chuàng)下了自2014年10月以來的最大降幅,。
康奈爾大學(xué)的Eswar Prasad教授強(qiáng)調(diào)信心的重要。他認(rèn)為中國(guó)政府需要發(fā)出更明確的信號(hào),，讓私營(yíng)部門重?zé)ㄆ髽I(yè)家精神,，讓普通百姓確信他們能夠分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的果實(shí)。
“最近兩三年的一個(gè)挑戰(zhàn)是,，人們從中國(guó)政府在互聯(lián)網(wǎng),、醫(yī)療和教育領(lǐng)域的一系列政策中得到一種感覺，就是中國(guó)政府似乎不像過去那樣支持私營(yíng)經(jīng)濟(jì)部門了,，但不論是就業(yè)還是創(chuàng)新,，都需要來自私營(yíng)部門。這并不表示政府需要親自下場(chǎng),，讓資本流入私營(yíng)部門,，但它應(yīng)該創(chuàng)造一個(gè)更好的金融監(jiān)管環(huán)境，讓市場(chǎng)來做這件事,?！彼f。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)彭森指出,，中國(guó)將在7月召開的一次重要會(huì)議上發(fā)布新一輪市場(chǎng)化改革舉措,，重點(diǎn)是“將土地、資本,、勞動(dòng)力,、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素真正交給市場(chǎng)來配置,、市場(chǎng)來定價(jià)”,。
金刻羽教授認(rèn)為，中國(guó)的下一步增長(zhǎng)取決于能否內(nèi)外兼具——在擴(kuò)大內(nèi)需的同時(shí)積聚更多的全球化能量,，“讓中國(guó)繼續(xù)對(duì)企業(yè)開放,，讓世界繼續(xù)對(duì)中國(guó)開放”。（財(cái)富中文網(wǎng)）
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