當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月26日,,加拿大總理特魯多宣布,加拿大將對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車征收100%的關(guān)稅,,對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的鋼鐵和鋁征收25%的關(guān)稅,,這些對(duì)華關(guān)稅稅率與美國(guó)相當(dāng)。
加拿大財(cái)政部稱,,新的關(guān)稅政策將于10月1日起生效,,將適用于中國(guó)的電動(dòng)汽車,包括乘用車,、卡車,、公共汽車和貨車。鋼鐵和鋁的關(guān)稅將在10月15日生效,。
此前加拿大政府就啟動(dòng)對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車及相關(guān)零部件征收關(guān)稅進(jìn)行了為期30天的公眾咨詢。 “我們正在改變加拿大的汽車行業(yè),,使其成為制造未來(lái)汽車的全球領(lǐng)導(dǎo)者,,但像中國(guó)這樣的國(guó)家卻選擇在全球市場(chǎng)上給予自己不公平的優(yōu)勢(shì),危及我們關(guān)鍵行業(yè)的安全,,并取代敬業(yè)的加拿大汽車工人,?!碧佤敹啾硎荆耙虼?,我們正在采取行動(dòng)解決這個(gè)問(wèn)題,。”
對(duì)此,,中國(guó)駐加拿大使館發(fā)言人回應(yīng)稱,,加拿大政府不顧中方一再反對(duì)和嚴(yán)正交涉,一意孤行宣布對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車等加征關(guān)稅,,中方對(duì)此表示強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對(duì)。
加拿大政府還宣布將啟動(dòng)第二次為期30天的咨詢,,涉及中國(guó)電池,、電池零部件、半導(dǎo)體,、關(guān)鍵礦產(chǎn),、金屬和太陽(yáng)能電池板等多個(gè)行業(yè),。這意味著加拿大政府未來(lái)可能對(duì)這些領(lǐng)域的中國(guó)產(chǎn)品再次加稅。
今年5月,,美國(guó)總統(tǒng)拜登率先宣布對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征100%的關(guān)稅,。7月,,歐盟宣布對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征最高37.6%的臨時(shí)關(guān)稅,。如今,,加拿大正在跟上盟友的步伐,。
值得注意的是,加拿大政府這一關(guān)稅決定是在特魯多會(huì)見(jiàn)美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文之后做出的,。沙利文在8月27日訪華前夕突然造訪加拿大,,并敦促加拿大緊跟美國(guó)關(guān)稅腳步,同時(shí)也希望為此次訪華行程增加籌碼,。
加拿大在經(jīng)濟(jì)上嚴(yán)重依賴美國(guó)市場(chǎng),,尤其在汽車行業(yè),。加拿大每年生產(chǎn)的 150 萬(wàn)輛汽車中,絕大多數(shù)都運(yùn)往美國(guó)市場(chǎng),。不過(guò),,加拿大此次關(guān)稅行動(dòng)也并非完全由于美國(guó)方面施壓,加拿大工會(huì)Unifor此前也敦促特魯多政府對(duì)進(jìn)口的中國(guó)產(chǎn)品征收更高的關(guān)稅,,以保護(hù)本地人的就業(yè),。
關(guān)稅行動(dòng)可能還有先發(fā)制人的考量,。目前,,中國(guó)電動(dòng)車品牌并未進(jìn)入加拿大市場(chǎng),加拿大進(jìn)口的唯一中國(guó)產(chǎn)電動(dòng)車是特斯拉,。2023年,從溫哥華進(jìn)入加拿大的中國(guó)產(chǎn)汽車數(shù)量同比飆升460%,,達(dá)到44,356輛,。不過(guò),特斯拉可以通過(guò)轉(zhuǎn)從美國(guó)或德國(guó)的工廠向加拿大供貨來(lái)避免關(guān)稅,。
加拿大是全球重要的汽車市場(chǎng)之一,,2023年汽車銷量達(dá)到166.4萬(wàn)輛,,但電動(dòng)車銷量占比僅11%。因此,,加拿大電動(dòng)車市場(chǎng)未來(lái)的發(fā)展?jié)摿薮?。去?2月,加拿大政府發(fā)布新規(guī),,要求加拿大的零排放汽車銷量在2026年至少占總銷量的20%,,到2030年至少占60%,,并在2035年達(dá)到100%,。這為電動(dòng)車市場(chǎng)提供了明確的發(fā)展方向和政策支持。市場(chǎng)預(yù)計(jì),,加拿大電動(dòng)車市場(chǎng)收入在2024至2028年間的年復(fù)合增長(zhǎng)率將達(dá)到15.54%,。
加拿大廣闊的市場(chǎng)前景正吸引著中國(guó)電動(dòng)車龍頭企業(yè)的加入。路透社7月31日?qǐng)?bào)道,,比亞迪正尋求進(jìn)入加拿大乘用車市場(chǎng),,不過(guò)具體時(shí)間表未明。另有消息稱,,比亞迪近期已聘請(qǐng)游說(shuō)人士,為其進(jìn)入加拿大市場(chǎng)銷售乘用電動(dòng)車,、建立新業(yè)務(wù)以及應(yīng)對(duì)電動(dòng)車關(guān)稅提供建議,。比亞迪方面已與加拿大經(jīng)銷商會(huì)面,商討落地經(jīng)銷分店事宜,。目前,,比亞迪只在加拿大和美國(guó)銷售電動(dòng)大巴車。
加拿大最新的關(guān)稅行動(dòng)預(yù)計(jì)會(huì)對(duì)比亞迪造成不小的困擾,。不過(guò),比亞迪早有應(yīng)對(duì)之策,。目前,,比亞迪正積極推進(jìn)在墨西哥的建廠計(jì)劃,目標(biāo)是在年底前確定新廠的地點(diǎn),。盡管比亞迪方面表示墨西哥工廠將僅限于服務(wù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng),,但不排除比亞迪將來(lái)借道墨西哥進(jìn)軍北美市場(chǎng)的可能,這樣便能利用《美墨加協(xié)定》繞開(kāi)高額關(guān)稅,。
事實(shí)上,由于美國(guó)推行“近岸外包”取代“離岸外包”,,墨西哥近年來(lái)取得前所未有的發(fā)展機(jī)遇,。2023年墨西哥吸引的外國(guó)直接投資額達(dá)360.58億美元,創(chuàng)歷史新高,。中國(guó)方面,,比亞迪、上汽名爵,、奇瑞及產(chǎn)業(yè)鏈上下游諸多企業(yè)均表示計(jì)劃在墨西哥建廠,。墨西哥成了中美博弈下的幸運(yùn)兒。
美國(guó)對(duì)中國(guó)車企借道墨西哥躲避關(guān)稅一事高度警惕,。今年早些時(shí)候,美國(guó)方面施壓讓墨西哥政府與中國(guó)車企保持距離,,墨西哥政府因此拒絕向比亞迪提供低成本土地和稅收優(yōu)惠,。不過(guò),美國(guó)的干預(yù)也引發(fā)了墨西哥的不滿,。
比亞迪墨西哥業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人上周表示,,公司已收到三個(gè)州提出的建廠激勵(lì)措施,涵蓋財(cái)政,、土地、管理和定價(jià)等方面的優(yōu)惠,。此舉或?qū)⒓哟竺滥珒蓢?guó)之間的嫌隙,,但隨著10月墨西哥新總統(tǒng)上臺(tái),兩國(guó)關(guān)系可能會(huì)有所緩和,。
共和黨候選人,、美國(guó)前總統(tǒng)特朗普今年3月曾威脅稱,當(dāng)選后將對(duì)中國(guó)在墨西哥生產(chǎn)的汽車征收100%的關(guān)稅,。如果民主黨候選人哈里斯當(dāng)選總統(tǒng),,料將在中國(guó)車企的問(wèn)題上延續(xù)拜登政府對(duì)墨西哥的施壓政策,。
2026年,,美墨加三國(guó)將重新審查《美墨加協(xié)定》,,這一協(xié)定事關(guān)墨西哥未來(lái)長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在這場(chǎng)由中國(guó)車企引發(fā)的北美自由貿(mào)易區(qū)“內(nèi)訌”中,,加拿大已用實(shí)際行動(dòng)明確站隊(duì)美國(guó),,而墨西哥勢(shì)單力薄且受困于三國(guó)協(xié)定,可以預(yù)見(jiàn)中國(guó)車企未來(lái)進(jìn)入美加兩國(guó)乘用車市場(chǎng)的挑戰(zhàn)仍然很大,。(財(cái)富中文網(wǎng))