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特朗普關(guān)稅“核彈”落下,,中國或已找到破局點

劉蘭香
2025-04-03

新的不確定性的開始,?

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手舉一張寫有各國對美關(guān)稅水平以及美國計劃征稅水平的表格,美國總統(tǒng)特朗普在自稱為“解放日”的這一天宣布開始征收全球關(guān)稅,,幅度超出市場預(yù)期,,令包括美股在內(nèi)的全球市場遭遇重創(chuàng)。但與此相比更糟糕的是,,這或許并非不確定性的結(jié)束,,而是新的不確定性的開始。

4月2日,,特朗普簽署兩項關(guān)于所謂“對等關(guān)稅”的行政令,,對全球185個國家征收“普適性”關(guān)稅10%;對與美國持續(xù)存在貿(mào)易不平衡的經(jīng)濟(jì)體,,對等稅率則更高,,包括歐盟(20%)、日本(24%),、韓國(25%),、中國(34%)、中國臺灣(32%),、印度(26%),、泰國(36%)等。所有進(jìn)入美國海關(guān)領(lǐng)土的商品自4月5日起將承擔(dān)額外的10%從價關(guān)稅,,對額外面臨更高對等關(guān)稅的貿(mào)易伙伴的商品,,將從4月9日起落實新的關(guān)稅稅率,。

中國面臨的境況是,,2018年以前,美國對華平均關(guān)稅僅為3.1%,;特朗普時代,,這一數(shù)字飆升至20%;最新一輪加稅后,,美國對華總關(guān)稅達(dá)到54%,,創(chuàng)下中美貿(mào)易戰(zhàn)以來最高紀(jì)錄。該數(shù)字也遠(yuǎn)超19世紀(jì)末美國《麥金萊關(guān)稅法》時期50%的關(guān)稅水平,,堪稱“核彈級”貿(mào)易壁壘,。

不過,這一稅率未必是終局,?!皩Φ汝P(guān)稅不僅沒有緩解不確定性,反而會進(jìn)一步加劇擔(dān)憂,。關(guān)稅實施后,,各國將作何反應(yīng)?會選擇報復(fù),還是忍耐,?如果采取報復(fù)措施,,可能導(dǎo)致關(guān)稅戰(zhàn)進(jìn)一步升級,對全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生更多下行壓力,?!敝薪鸸狙袌笾赋觥6?月3日,,歐盟,、加拿大明確表示“準(zhǔn)備好反制”,日本稱“將力求豁免”,,中國也表示堅決反對美方基于所謂的232調(diào)查采取有關(guān)的關(guān)稅措施,,并將堅決采取反制措施維護(hù)自身權(quán)益。

全方位“掃射”的背后,,是特朗普復(fù)刻19世紀(jì)中后期通過《麥金萊關(guān)稅法》促進(jìn)鋼鐵紡織等工業(yè)崛起路徑的企圖,。但美國當(dāng)前現(xiàn)實已截然不同:首先是產(chǎn)業(yè)鏈空心化,蘋果,、特斯拉等巨頭制造端扎根中國及東南亞,,加稅將直接沖擊其利潤和股價;其次成本黑洞難解,,相關(guān)數(shù)據(jù)顯示美國制造業(yè)人力成本是墨西哥的9倍,、越南的16倍,加上基建老化,,甚至特斯拉德州工廠也因電力短缺而常年減產(chǎn),;三是資本市場反噬,美國股市已成為承載養(yǎng)老金,、教育基金等民生命脈的存在,,關(guān)稅若令企業(yè)盈利受損,將動搖作為美國“第二財政”的股市根基,。

顯然,,特朗普的“制造業(yè)回流”之說更像政治口號而非可行路徑。缺乏熟練工人,、供應(yīng)鏈和基建配套的現(xiàn)實,,注定美國僅靠關(guān)稅無法逆轉(zhuǎn)全球化分工,反而會加劇美國經(jīng)濟(jì)“滯脹”風(fēng)險,。中金公司的計算顯示,,如果這些關(guān)稅完全落地,美國的有效關(guān)稅率或從2024年的2.4%大幅上升22.7個百分點,,至25.1%,,這將超過1930年《斯穆特-霍利關(guān)稅法案》實施后的關(guān)稅水平,;關(guān)稅或推高美國PCE通脹1.9個百分點,降低實際GDP增速1.3個百分點,,盡管也可能帶來超過7000億美元的財政收入,。面對“滯脹”風(fēng)險,中金公司認(rèn)為美聯(lián)儲只能選擇等待觀望,,短期內(nèi)或難以降息,,這將進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險,增加市場向下調(diào)整壓力,。

盡管美國挑戰(zhàn)重重,,但關(guān)稅“鐵幕”下,各國經(jīng)濟(jì)都在劫難逃,。從歷史經(jīng)驗看,,美國可能通過談判小幅回調(diào)對華關(guān)稅,但核心領(lǐng)域(如新能源)的高稅率預(yù)計將長期固化,。而且與以往不同的是,,這次連越南、印尼,、泰國,、柬埔寨等東南亞國家也被征收24-49%不等的高額稅率,而此前不少企業(yè)將生產(chǎn)線從中國轉(zhuǎn)移到東南亞國家,,如今供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移的效果無疑大打折扣,。

毫無疑問,中國傳統(tǒng)出口路徑越來越難走通,,核心破局點仍在于加快自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,。無獨有偶,就在美國關(guān)稅大棒落下的同一天,,中辦國辦發(fā)布《關(guān)于完善價格治理機(jī)制的意見》,,直指當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的痛點——惡性價格競爭與市場失靈問題,。在外部面臨高關(guān)稅封鎖,、內(nèi)部亟需擴(kuò)大內(nèi)需的背景下,這一政策不僅是價格治理體系的升級,,更可能成為中國突破內(nèi)外困局的關(guān)鍵舉措,。

近年來,在外需壓力愈增的背景下,,部分行業(yè)陷入“價格戰(zhàn)-利潤萎縮-降薪裁員-供需失衡加劇-價格戰(zhàn)”的惡性循環(huán),。以光伏、新能源汽車等領(lǐng)域為例,,部分企業(yè)為搶占市場份額,,不惜低于成本價銷售,,導(dǎo)致行業(yè)整體盈利能力下滑,甚至引發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的連鎖反應(yīng),。這種“內(nèi)卷式競爭”削弱了企業(yè)長期競爭力,,更加劇了宏觀通縮螺旋?!兑庖姟丰槍π蕴岢觥胺乐菇?jīng)營者以低于成本的價格開展惡性競爭”,,通過成本監(jiān)審、價格行為規(guī)則制定等手段遏制非理性價格戰(zhàn),。例如,,對能源、農(nóng)產(chǎn)品等關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)嵤┏杀菊{(diào)查,,確保價格信號真實反映資源稀缺性和環(huán)境成本,,避免劣幣驅(qū)逐良幣。

相較于美國依賴關(guān)稅保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)的“被動防御”,,中國的價格治理機(jī)制改革更具主動性也更有彈性,,通過動態(tài)調(diào)整戰(zhàn)略資源定價機(jī)制,既能應(yīng)對市場失靈,,又能為AI和新能源等先進(jìn)領(lǐng)域提供成本優(yōu)勢,。平安證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鐘正生認(rèn)為,本次價格機(jī)制改革是新一輪供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要環(huán)節(jié),,各項措施的落地有助于促進(jìn)供給側(cè)的良性競爭,,政策驅(qū)動的關(guān)鍵方向在于產(chǎn)能利用不足且“內(nèi)卷”嚴(yán)重的光伏行業(yè),高能耗的原材料行業(yè),,價格低于成本的公用事業(yè)及公用服務(wù)行業(yè),,相關(guān)行業(yè)的價格有望率先走出低谷,引領(lǐng)“物價合理回升”,。

另外值得注意的是,,《意見》明確提出“落實社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制,有利于統(tǒng)籌推進(jìn)價格調(diào)控和保障民生”,,這對于形成“社會保障安全網(wǎng)-消費升級”正向循環(huán)有實質(zhì)性引領(lǐng),,也是中國經(jīng)濟(jì)形成內(nèi)生動力的關(guān)鍵一環(huán)。

但這顯然還不夠,。特朗普關(guān)稅“核彈”正在加劇舊秩序的崩塌與新秩序的萌發(fā),,而中國如能將這一前所未有的壓力轉(zhuǎn)化為內(nèi)生動力,進(jìn)一步全面加強(qiáng)社會保障安全網(wǎng),,從而釋放出更大的消費潛力,,同時企業(yè)端的成本上升壓力傳導(dǎo)到產(chǎn)品和服務(wù)端,也有助于經(jīng)濟(jì)走出通縮螺旋,,今年以來在資本市場中逐漸成為核心敘事的“東升西降”邏輯也會更有真實的支撐,。

可以預(yù)期的是,,“東升西降”敘事仍將在市場中波浪式前進(jìn),但“在如此不確定的市場環(huán)境中,,對于風(fēng)險管理要求非常高,。很多人在組合管理上只看回報,以絕對回報來衡量投資成敗,。然而此刻,,投資管理的目標(biāo)應(yīng)該是風(fēng)險最小化,而絕非回報最大化,?!苯?jīng)濟(jì)學(xué)家洪灝最新發(fā)文稱,并提醒投資者“小心能駛?cè)f年船”,。(財富中文網(wǎng))

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