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堅(jiān)持“房住不炒”要注意什么,?

2021-12-28

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)王蒙徽接受新華社記者采訪(fǎng)時(shí)強(qiáng)調(diào),,“房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施以來(lái),,在各方面共同努力下,我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn),,堅(jiān)持‘房子是用來(lái)住的,、不是用來(lái)炒的’定位已成為社會(huì)共識(shí)?!彼硎緦⑼七M(jìn)住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。針對(duì)新市民、青年人等群體住房需求,,加大金融,、土地、公共服務(wù)等政策支持力度,,大力發(fā)展保障性租賃住房,,因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房,加快發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng),。

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住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)王蒙徽接受采訪(fǎng)時(shí)強(qiáng)調(diào),“房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施以來(lái),,在各方面共同努力下,,我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn),堅(jiān)持‘房子是用來(lái)住的,、不是用來(lái)炒的’定位已成為社會(huì)共識(shí),?!蹦軌蚩闯觯?dāng)前相關(guān)部門(mén)已把防范風(fēng)險(xiǎn)放在重要的位置,,防風(fēng)險(xiǎn)是當(dāng)前及今后一段時(shí)間的首要任務(wù),。

風(fēng)險(xiǎn)是房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)的阻礙,其中包含四個(gè)問(wèn)題:

一是防范風(fēng)險(xiǎn)的難度不容小覷,。相關(guān)文章特別指出:“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)是最大的國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng),,是穩(wěn)增長(zhǎng)擴(kuò)內(nèi)需、建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的重要領(lǐng)域,?!逼渲刑峒啊白畲蟮摹保@就是說(shuō),,位高權(quán)重,,牽一發(fā)動(dòng)全身。

二是要充分考慮系統(tǒng)性影響,。文中指出:“房地產(chǎn)業(yè)規(guī)模大,、鏈條長(zhǎng)、涉及面廣,,對(duì)經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定和風(fēng)險(xiǎn)防范具有重要的系統(tǒng)性影響,。”這意味著,,其艱巨性不容置疑,。

三是舊的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)模式、城鄉(xiāng)建設(shè)方式積累了不少風(fēng)險(xiǎn)隱患,。文中指出:“過(guò)去形成的‘高負(fù)債,、高杠桿、高周轉(zhuǎn)’的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)模式不可持續(xù),,‘大量建設(shè),、大量消耗、大量排放’的城鄉(xiāng)建設(shè)方式不可持續(xù),,既不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的要求,,也積累了不少風(fēng)險(xiǎn)隱患?!边@表明,,在大是大非問(wèn)題上,無(wú)論現(xiàn)在及將來(lái),,絕對(duì)沒(méi)有妥協(xié)的余地,。

四是向40多年的痼瘴頑疾宣戰(zhàn)。文中指出:“過(guò)去40多年的高速度、大規(guī)模建設(shè),,粗放式的發(fā)展積累了許多風(fēng)險(xiǎn)隱患,。”解決40多年沉積的問(wèn)題,,難度之大,、代價(jià)之巨、時(shí)間之久,、效果之不確定,可想而知,。

此次發(fā)聲意在下決心解決破壞性“建設(shè)”行為,。這涉及到三個(gè)問(wèn)題:

一是破壞性“建設(shè)”行為的界定:文中指出:“‘運(yùn)動(dòng)式’、只顧‘顯績(jī)’的工作方式,,往往會(huì)帶來(lái)破壞性‘建設(shè)’”,。“運(yùn)動(dòng)式”必然與規(guī)律背道而馳,,要反思?xì)v史上的“運(yùn)動(dòng)式”給中國(guó)帶來(lái)了什么,。

二是如何樹(shù)立正確政績(jī)觀。文中指出:“悟透以人民為中心的發(fā)展思想,,樹(shù)立正確政績(jī)觀,,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,尊重規(guī)律,,敬畏歷史,、敬畏文化、敬畏生態(tài),?!表懝牟挥弥劐N敲:尊重規(guī)律、敬畏歷史,。

三是如何避免破壞性“建設(shè)”行為,。文中指出:“要堅(jiān)持尊重規(guī)律、尊重實(shí)際,、尊重群眾,。加強(qiáng)調(diào)查研究,力戒形式主義,、官僚主義,,堅(jiān)決防止簡(jiǎn)單化、亂作為,,堅(jiān)決反對(duì)不擔(dān)當(dāng),、不作為?!敝匾脑?huà)必須多說(shuō)幾遍:尊重規(guī)律,、尊重實(shí)際,、尊重群眾。

“城市開(kāi)發(fā)建設(shè)從注重規(guī)模速度轉(zhuǎn)為更加重視質(zhì)量效益,,從大規(guī)模增量建設(shè)轉(zhuǎn)為存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重,,原有體制機(jī)制和政策體系已不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的需要?!笨梢哉f(shuō),,這些原則較為容易理解,但現(xiàn)實(shí)及實(shí)踐中,,尚需要厘清邊界并達(dá)成更多的共識(shí),,破舊立新。

總之,,本文涉及的問(wèn)題及信號(hào),,需要結(jié)合歷史及現(xiàn)實(shí)的全貌及場(chǎng)景進(jìn)行深入的分析,也需要持續(xù)地跟蹤,。特別是,,文中多次提及規(guī)律。殷鑒不遠(yuǎn),,切膚之痛告誡我們:規(guī)律不饒人,,規(guī)律教訓(xùn)人,規(guī)律懲罰人,。(財(cái)富中文網(wǎng))

作者系中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員,。

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