12月27日上午,，2022年中國人民銀行工作會議召開。會議總結2021年主要工作,，分析當前形勢,，部署2022年工作。央行重點部署了八個方面的重點工作,，在房地產領域要求穩(wěn)妥實施好房地產金融審慎管理制度,，更好滿足購房者合理住房需求，促進房地產業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展,。這也是央行三天內兩次提及這一表述,。
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近兩個月，房地產企業(yè)融資正逐步回歸常態(tài),。
11月金融機構房地產融資環(huán)比,、同比繼續(xù)“雙升”。11月房地產貸款投放在10月大幅回升基礎上,，繼續(xù)保持環(huán)比,、同比雙升態(tài)勢。11月以來,，多家房地產企業(yè)在銀行間市場注冊發(fā)行債務融資,，融資規(guī)模較10月大幅增長。
2022年中國人民銀行工作會議于12月27日上午召開,，會議提出："更好滿足購房者合理住房需求",。央行三天兩次提及"更好滿足購房者合理住房需求",，釋放了三個信號：
信號一：張弛有度,、加減法一起做
"更好滿足購房者合理住房需求"，意味著按照“要堅持房子是用來住的,、不是用來炒的定位”原則,，清晰界定合理住房需求，即貸款準入上,，支持“住”,，杜絕“炒”。
具體金融政策支持范圍包括：針對新市民,、青年人等群體住房需求,，大力發(fā)展保障性租賃住房,，因地制宜發(fā)展共有產權住房，加快發(fā)展長租房市場,。同時,，針對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居民的住房改善需求，創(chuàng)新金融支持方式,，落實閑置土地利用,、存量房屋用途調整等政策，加快形成推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的政策機制,。
針對老年人的適老化需求,，加強頂層設計，在部分地區(qū)開展試點,，探索建立完善發(fā)展適老化住房的體制機制和政策措施,。貸款的品種是，現階段,，重點滿足首套房、改善性住房按揭需求,，合理發(fā)放房地產開發(fā)貸款,、并購貸款，加大保障性租賃住房支持力度,，促進房地產行業(yè)和市場平穩(wěn)健康發(fā)展,。
信號二：綱舉目張
防范化解金融風險為“綱”，房地產金融為“目”,。在金融風險防范化解目標任務尚未完成以前,，不會本末倒置，這也是“穩(wěn)”字當頭的題中之義,。
央行提出：“堅持推動金融風險防范化解,。穩(wěn)妥有序做好重點機構風險處置化解工作，依法加強對資本和平臺企業(yè)監(jiān)管,，持續(xù)做好頭部網絡金融平臺整改工作,。穩(wěn)妥實施好房地產金融審慎管理制度，更好滿足購房者合理住房需求,，促進房地產業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展,。”這意味著,，房地產金融風險防范化解難度不小,，房地產業(yè)規(guī)模大、鏈條長、涉及面廣,，對經濟金融穩(wěn)定和風險防范具有重要的系統(tǒng)性影響,。
文中的關鍵詞是：金融風險防范化解；風險處置化解,；審慎管理,；良性循環(huán)和健康發(fā)展。顯而易見,，盡管政策可以微調,，但必須義無反顧地防范化解房地產金融風險。
值得關注的是,，與舊模式宣戰(zhàn)已經形成共識,，過去形成的“高負債、高杠桿,、高周轉”的房地產開發(fā)經營模式不可持續(xù),，既不適應高質量發(fā)展的要求，也積累了不少風險隱患,。房地產金融風險防范化解的較高水平在于,，磨刀不誤砍柴工。但切忌一手抓兩只兔子,。
信號三：因城施策
央行近日提出：“因城施策促進房地產業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展,。”這意味著,，未來的房地產金融政策不會全國“大一統(tǒng)”,、“一刀切”了。
由于各個城市的房地產業(yè)情況千差萬別,，因此,，分類指導十分必要。做好因城施策必須具備三個前提條件：一是尊重規(guī)律,、尊重實際,、尊重群眾；二是加強調查研究,，力戒形式主義,、官僚主義；三是防止簡單化,、亂作為，反對不擔當,、不作為。各個城市，必須認真反思這三個前提條件,，這是求真務實的“試金石”,。
總之，“舟循川則游速,，人順路則不迷”，立足新發(fā)展階段,，必須完整、準確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，加快構建新發(fā)展格局，推動房地產高質量發(fā)展,。（財富中文網）
作者王衍行為財富中文網專欄作家，中國人民大學重陽金融研究院高級研究員
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