12月27日上午,,2022年中國人民銀行工作會議召開。會議總結2021年主要工作,,分析當前形勢,,部署2022年工作。央行重點部署了八個方面的重點工作,,在房地產(chǎn)領域要求穩(wěn)妥實施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度,,更好滿足購房者合理住房需求,,促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。這也是央行三天內(nèi)兩次提及這一表述,。
近兩個月,,房地產(chǎn)企業(yè)融資正逐步回歸常態(tài)。
11月金融機構房地產(chǎn)融資環(huán)比,、同比繼續(xù)“雙升”,。11月房地產(chǎn)貸款投放在10月大幅回升基礎上,繼續(xù)保持環(huán)比,、同比雙升態(tài)勢,。11月以來,多家房地產(chǎn)企業(yè)在銀行間市場注冊發(fā)行債務融資,,融資規(guī)模較10月大幅增長,。
2022年中國人民銀行工作會議于12月27日上午召開,會議提出:"更好滿足購房者合理住房需求",。央行三天兩次提及"更好滿足購房者合理住房需求",,釋放了三個信號:
信號一:張弛有度、加減法一起做
"更好滿足購房者合理住房需求",,意味著按照“要堅持房子是用來住的,、不是用來炒的定位”原則,清晰界定合理住房需求,,即貸款準入上,,支持“住”,杜絕“炒”,。
具體金融政策支持范圍包括:針對新市民,、青年人等群體住房需求,大力發(fā)展保障性租賃住房,,因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權住房,,加快發(fā)展長租房市場。同時,,針對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居民的住房改善需求,,創(chuàng)新金融支持方式,落實閑置土地利用,、存量房屋用途調(diào)整等政策,,加快形成推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的政策機制。
針對老年人的適老化需求,加強頂層設計,,在部分地區(qū)開展試點,,探索建立完善發(fā)展適老化住房的體制機制和政策措施。貸款的品種是,,現(xiàn)階段,,重點滿足首套房、改善性住房按揭需求,,合理發(fā)放房地產(chǎn)開發(fā)貸款,、并購貸款,加大保障性租賃住房支持力度,,促進房地產(chǎn)行業(yè)和市場平穩(wěn)健康發(fā)展,。
信號二:綱舉目張
防范化解金融風險為“綱”,房地產(chǎn)金融為“目”,。在金融風險防范化解目標任務尚未完成以前,,不會本末倒置,這也是“穩(wěn)”字當頭的題中之義,。
央行提出:“堅持推動金融風險防范化解,。穩(wěn)妥有序做好重點機構風險處置化解工作,依法加強對資本和平臺企業(yè)監(jiān)管,,持續(xù)做好頭部網(wǎng)絡金融平臺整改工作,。穩(wěn)妥實施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度,更好滿足購房者合理住房需求,,促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展,。”這意味著,,房地產(chǎn)金融風險防范化解難度不小,,房地產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、鏈條長,、涉及面廣,對經(jīng)濟金融穩(wěn)定和風險防范具有重要的系統(tǒng)性影響,。
文中的關鍵詞是:金融風險防范化解,;風險處置化解;審慎管理,;良性循環(huán)和健康發(fā)展,。顯而易見,盡管政策可以微調(diào),,但必須義無反顧地防范化解房地產(chǎn)金融風險,。
值得關注的是,與舊模式宣戰(zhàn)已經(jīng)形成共識,過去形成的“高負債,、高杠桿,、高周轉(zhuǎn)”的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營模式不可持續(xù),既不適應高質(zhì)量發(fā)展的要求,,也積累了不少風險隱患,。房地產(chǎn)金融風險防范化解的較高水平在于,磨刀不誤砍柴工,。但切忌一手抓兩只兔子,。
信號三:因城施策
央行近日提出:“因城施策促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展?!边@意味著,,未來的房地產(chǎn)金融政策不會全國“大一統(tǒng)”、“一刀切”了,。
由于各個城市的房地產(chǎn)業(yè)情況千差萬別,,因此,分類指導十分必要,。做好因城施策必須具備三個前提條件:一是尊重規(guī)律,、尊重實際、尊重群眾,;二是加強調(diào)查研究,,力戒形式主義、官僚主義,;三是防止簡單化,、亂作為,反對不擔當,、不作為,。各個城市,必須認真反思這三個前提條件,,這是求真務實的“試金石”,。
總之,“舟循川則游速,,人順路則不迷”,,立足新發(fā)展階段,必須完整,、準確,、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構建新發(fā)展格局,,推動房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展,。(財富中文網(wǎng))
作者王衍行為財富中文網(wǎng)專欄作家,中國人民大學重陽金融研究院高級研究員
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