但愿海花島39棟樓不會(huì)成為那盤“天價(jià)青島大蝦”
如果?；◢u的填島建設(shè)真的是破壞了海洋環(huán)境,，那么是不是應(yīng)該把整個(gè)海花島全部都拆了恢復(fù)原狀呢,？如果不是,，說明所謂的環(huán)保問題只是個(gè)借口。況且,，目前?；◢u已經(jīng)基本建設(shè)完成，即使完全拆除,，原來的海洋環(huán)境也不能完全恢復(fù)了,。因此，正常的思維應(yīng)該是在堅(jiān)決追究相關(guān)違法犯罪者責(zé)任的基礎(chǔ)上,，正視項(xiàng)目建設(shè)已基本完成和所處海域環(huán)境無法完全恢復(fù)的現(xiàn)實(shí),，對(duì)之進(jìn)行必要的整改補(bǔ)救后投入使用，以降低對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響和對(duì)社會(huì)資源的浪費(fèi)。
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近日坊間傳聞,，恒大位于海南省儋州市?；◢u2號(hào)島那曾經(jīng)被儋州市住建局限令10天之內(nèi)自行拆除的39棟住宅樓，經(jīng)過恒大行政復(fù)議后不用拆了,。這讓我等不明真相的群眾,，似乎有靴子落地的感覺。
現(xiàn)在回過頭來看,，整個(gè)?；◢u和這個(gè)2號(hào)島及其39棟住宅樓，是來源于儋州市當(dāng)年的招商引資活動(dòng),，而且填海造島也經(jīng)過了國(guó)家海洋局的審批并經(jīng)整改后獲得了合法的“出生證”,，而2號(hào)島的那39棟住宅樓也是“五證”齊全。后來卻突然以違背環(huán)保禁令和破壞海洋環(huán)境,，以及收回“五證”宣布并認(rèn)定為違章建筑而要求拆除,，著實(shí)蹊蹺叢生。
試想當(dāng)年,，恒大應(yīng)召而來成為儋州市乃至海南省招商引資的座上賓,，投巨資填海造島和搞開發(fā),，這些投資建設(shè)行為合法合規(guī)與否,，不是負(fù)責(zé)招商引資的海南省與儋州市首先要解決的嗎？項(xiàng)目都快開發(fā)完了,，而且?；◢u與蘇東坡一樣成為儋州市唯二的叫響全國(guó)的名片了，怎么突然間就成了違規(guī)項(xiàng)目,？而且“五證齊全”也要被強(qiáng)行收回,，并判定違法違規(guī)了呢？
請(qǐng)人家來投資是你,、用海權(quán)的上報(bào)審批的是你,、監(jiān)督整改的是你、同意建設(shè)規(guī)劃的是你,，發(fā)放“五證”與補(bǔ)發(fā)證照的也是你,，然后說撤銷就撤銷“五證”并判定為違章建筑而要強(qiáng)拆的也是你！恒大好端端的投了巨資在那里填海搞建設(shè),，怎么就突然成了冤大頭呢,？作為最大的受害者，恒大還要按照儋州市住建局的要求10日之內(nèi)將2號(hào)島的39棟建筑予以自行拆除！
這道理好像怎么講都不太通,。
好在目前的結(jié)果是沒有拆,，而這是不是最終的結(jié)果還不得而知。但是如果2號(hào)島那39棟已基本建成的建筑真的拆了,，那損失的只是被雪上加霜的恒大嗎,？我看倒也未必。
試想,，以許家印的社會(huì)地位和覺悟水平,，在沒有合法合規(guī)程序或者相關(guān)政府的預(yù)先承諾和默許下，他會(huì)貿(mào)然開工填島建設(shè)嗎,？如果是違規(guī)填島建設(shè),，海花島的銷售轟轟烈烈的程度讓我等地處北方的小民都屢有耳聞,，當(dāng)?shù)卣托袠I(yè)監(jiān)管部門怎么能視而不見,？既然是你招商引資來的，又是你批準(zhǔn)或者默許建設(shè)銷售的,，現(xiàn)在你反過來說是違建和破壞海洋環(huán)境,，那你的責(zé)任呢？難道板子只能永遠(yuǎn)打在受害者身上嗎,？這符合執(zhí)政倫理嗎,？
我理解儋州市乃至海南省強(qiáng)令拆除海花島違建的矯枉過正,。因?yàn)闄?quán)力總是要對(duì)它的來源負(fù)責(zé)的,，矯枉過正地去處理一個(gè)受害的企業(yè)，一則可以以受害者的再次受害為代價(jià)來向上級(jí)表明自身的誠(chéng)懇態(tài)度以求得諒解,，二則這一建一拆增加的都是GDP,，又都是自身的經(jīng)濟(jì)建設(shè)政績(jī)，而損害和代價(jià)都是投資人和買房人的,，放到我自己,，我也會(huì)這么處理的。
但是之前招商引資時(shí)當(dāng)?shù)卣哪切┏兄Z呢,？你所批準(zhǔn)和發(fā)放的所有建設(shè)和銷售的程序性文件的合法性呢,？你發(fā)放這些批準(zhǔn)文件的時(shí)候當(dāng)然會(huì)說批準(zhǔn)是依法和合法的，你撤銷的時(shí)候又說你的撤銷行為也是依法和合法的,，以后還會(huì)讓世人相信誰(shuí),、相信你的法？隨意性如此之大,，在海南自貿(mào)區(qū),、旅游島建設(shè)規(guī)劃力求快速推進(jìn)的當(dāng)今,，還會(huì)有人相信海南和敢來海南投資興業(yè)嗎？
再說了,，如果?；◢u的填島建設(shè)真的是破壞了海洋環(huán)境，那么是不是應(yīng)該把整個(gè)?；◢u全部都拆了恢復(fù)原狀呢,？如果不是，說明所謂的環(huán)保問題只是個(gè)借口,。況且,，目前海花島已經(jīng)基本建設(shè)完成,，即使完全拆除,，原來的海洋環(huán)境也不能完全恢復(fù)了。因此,，正常的思維應(yīng)該是在堅(jiān)決追究相關(guān)違法犯罪者責(zé)任的基礎(chǔ)上,，正視項(xiàng)目建設(shè)已基本完成和所處海域環(huán)境無法完全恢復(fù)的現(xiàn)實(shí)，對(duì)之進(jìn)行必要的整改補(bǔ)救后投入使用,，以降低對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響和對(duì)社會(huì)資源的浪費(fèi),。
當(dāng)然，如果全部拆除的話,，倒是會(huì)增加了更多的建和拆的GDP以及對(duì)于已經(jīng)入住業(yè)主的賠付,，還能增加不少律師費(fèi)開支，在推動(dòng)海南服務(wù)業(yè)發(fā)展的同時(shí)推動(dòng)海南法律環(huán)境建設(shè),。然后,，主事者接著大肆宣揚(yáng)政績(jī)業(yè)績(jī)和隨之升遷，買了房子的業(yè)主拿著補(bǔ)償走人,。反正破落到今日這個(gè)樣子的恒大也無所謂增加多少損失了,，而買房者對(duì)于恒大的索賠能否落實(shí)的事情，以“依法辦事”一句話就可以輕松打發(fā)了,，實(shí)在不行還可以通過必要的維穩(wěn)措施來逐步化解。只不過,，恐怕有志成為自貿(mào)島和國(guó)際旅游島的海南,，從此就成了投資者的夢(mèng)魘島了，就像“好客山東”以數(shù)以億計(jì)的廣告費(fèi)打造的好客形象,，竟然毀在一盤天價(jià)青島大蝦身上一樣,。
還好，?；◢u2號(hào)島的39棟樓的命運(yùn)沒有成為那盤天價(jià)青島大蝦,，這應(yīng)該是儋州,，更是海南這個(gè)中國(guó)最溫暖島嶼的幸運(yùn)。（財(cái)富中文網(wǎng)）
作者柏文喜為財(cái)富中文網(wǎng)專欄作家,，IPG中國(guó)區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家
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編輯：劉蘭香
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