如果?;◢u的填島建設(shè)真的是破壞了海洋環(huán)境,那么是不是應(yīng)該把整個?;◢u全部都拆了恢復(fù)原狀呢?如果不是,說明所謂的環(huán)保問題只是個借口,。況且,目前?;◢u已經(jīng)基本建設(shè)完成,,即使完全拆除,原來的海洋環(huán)境也不能完全恢復(fù)了,。因此,,正常的思維應(yīng)該是在堅決追究相關(guān)違法犯罪者責任的基礎(chǔ)上,,正視項目建設(shè)已基本完成和所處海域環(huán)境無法完全恢復(fù)的現(xiàn)實,對之進行必要的整改補救后投入使用,,以降低對環(huán)境的負面影響和對社會資源的浪費,。
近日坊間傳聞,恒大位于海南省儋州市?;◢u2號島那曾經(jīng)被儋州市住建局限令10天之內(nèi)自行拆除的39棟住宅樓,,經(jīng)過恒大行政復(fù)議后不用拆了。這讓我等不明真相的群眾,,似乎有靴子落地的感覺,。
現(xiàn)在回過頭來看,整個?;◢u和這個2號島及其39棟住宅樓,,是來源于儋州市當年的招商引資活動,而且填海造島也經(jīng)過了國家海洋局的審批并經(jīng)整改后獲得了合法的“出生證”,,而2號島的那39棟住宅樓也是“五證”齊全,。后來卻突然以違背環(huán)保禁令和破壞海洋環(huán)境,以及收回“五證”宣布并認定為違章建筑而要求拆除,,著實蹊蹺叢生,。
試想當年,恒大應(yīng)召而來成為儋州市乃至海南省招商引資的座上賓,,投巨資填海造島和搞開發(fā),,這些投資建設(shè)行為合法合規(guī)與否,不是負責招商引資的海南省與儋州市首先要解決的嗎,?項目都快開發(fā)完了,,而且海花島與蘇東坡一樣成為儋州市唯二的叫響全國的名片了,,怎么突然間就成了違規(guī)項目,?而且“五證齊全”也要被強行收回,并判定違法違規(guī)了呢,?
請人家來投資是你,、用海權(quán)的上報審批的是你、監(jiān)督整改的是你,、同意建設(shè)規(guī)劃的是你,,發(fā)放“五證”與補發(fā)證照的也是你,然后說撤銷就撤銷“五證”并判定為違章建筑而要強拆的也是你,!恒大好端端的投了巨資在那里填海搞建設(shè),,怎么就突然成了冤大頭呢,?作為最大的受害者,恒大還要按照儋州市住建局的要求10日之內(nèi)將2號島的39棟建筑予以自行拆除,!
這道理好像怎么講都不太通,。
好在目前的結(jié)果是沒有拆,而這是不是最終的結(jié)果還不得而知,。但是如果2號島那39棟已基本建成的建筑真的拆了,,那損失的只是被雪上加霜的恒大嗎?我看倒也未必,。
試想,,以許家印的社會地位和覺悟水平,在沒有合法合規(guī)程序或者相關(guān)政府的預(yù)先承諾和默許下,,他會貿(mào)然開工填島建設(shè)嗎,?如果是違規(guī)填島建設(shè),?;◢u的銷售轟轟烈烈的程度讓我等地處北方的小民都屢有耳聞,,當?shù)卣托袠I(yè)監(jiān)管部門怎么能視而不見?既然是你招商引資來的,,又是你批準或者默許建設(shè)銷售的,,現(xiàn)在你反過來說是違建和破壞海洋環(huán)境,那你的責任呢,?難道板子只能永遠打在受害者身上嗎,?這符合執(zhí)政倫理嗎?
我理解儋州市乃至海南省強令拆除?;◢u違建的矯枉過正,。因為權(quán)力總是要對它的來源負責的,矯枉過正地去處理一個受害的企業(yè),,一則可以以受害者的再次受害為代價來向上級表明自身的誠懇態(tài)度以求得諒解,二則這一建一拆增加的都是GDP,,又都是自身的經(jīng)濟建設(shè)政績,,而損害和代價都是投資人和買房人的,放到我自己,,我也會這么處理的,。
但是之前招商引資時當?shù)卣哪切┏兄Z呢?你所批準和發(fā)放的所有建設(shè)和銷售的程序性文件的合法性呢,?你發(fā)放這些批準文件的時候當然會說批準是依法和合法的,,你撤銷的時候又說你的撤銷行為也是依法和合法的,以后還會讓世人相信誰,、相信你的法,?隨意性如此之大,,在海南自貿(mào)區(qū)、旅游島建設(shè)規(guī)劃力求快速推進的當今,,還會有人相信海南和敢來海南投資興業(yè)嗎,?
再說了,如果?;◢u的填島建設(shè)真的是破壞了海洋環(huán)境,,那么是不是應(yīng)該把整個海花島全部都拆了恢復(fù)原狀呢,?如果不是,,說明所謂的環(huán)保問題只是個借口。況且,,目前?;◢u已經(jīng)基本建設(shè)完成,即使完全拆除,,原來的海洋環(huán)境也不能完全恢復(fù)了,。因此,正常的思維應(yīng)該是在堅決追究相關(guān)違法犯罪者責任的基礎(chǔ)上,,正視項目建設(shè)已基本完成和所處海域環(huán)境無法完全恢復(fù)的現(xiàn)實,,對之進行必要的整改補救后投入使用,以降低對環(huán)境的負面影響和對社會資源的浪費,。
當然,,如果全部拆除的話,倒是會增加了更多的建和拆的GDP以及對于已經(jīng)入住業(yè)主的賠付,,還能增加不少律師費開支,,在推動海南服務(wù)業(yè)發(fā)展的同時推動海南法律環(huán)境建設(shè)。然后,,主事者接著大肆宣揚政績業(yè)績和隨之升遷,,買了房子的業(yè)主拿著補償走人。反正破落到今日這個樣子的恒大也無所謂增加多少損失了,,而買房者對于恒大的索賠能否落實的事情,,以“依法辦事”一句話就可以輕松打發(fā)了,實在不行還可以通過必要的維穩(wěn)措施來逐步化解,。只不過,,恐怕有志成為自貿(mào)島和國際旅游島的海南,從此就成了投資者的夢魘島了,,就像“好客山東”以數(shù)以億計的廣告費打造的好客形象,,竟然毀在一盤天價青島大蝦身上一樣。
還好,,?;◢u2號島的39棟樓的命運沒有成為那盤天價青島大蝦,,這應(yīng)該是儋州,更是海南這個中國最溫暖島嶼的幸運,。(財富中文網(wǎng))
作者柏文喜為財富中文網(wǎng)專欄作家,,IPG中國區(qū)首席經(jīng)濟學(xué)家
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編輯:劉蘭香