受政策面以及疫情反彈,、清零政策影響,，A股市場情緒繼續(xù)承壓，11日三大指遭受重挫,?！叭珖y(tǒng)一大市場”究竟什么來頭？是不是所謂的計劃經(jīng)濟回歸,？對市場究竟意味著什么,？本文試著表達兩點看法。
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4月10日,，《中共中央,、國務院關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》發(fā)布，意見明確加快建設高效規(guī)范,、公平競爭,、充分開放的全國統(tǒng)一大市場，全面推動我國市場由大到強轉變,。加快發(fā)展統(tǒng)一的資本市場,，建設全國統(tǒng)一的能源市場。另外,，中國證監(jiān)會主席易會滿4月9日在上市公司協(xié)會第三屆會員代表大會上講話時表示,，扎實推進全面實行股票發(fā)行注冊制改革平穩(wěn)落地，加快推動企業(yè)境外發(fā)行上市監(jiān)管新規(guī)落地,。
受政策面以及疫情反彈,、清零政策影響，A股市場情緒繼續(xù)承壓,，11日三大指遭受重挫,。據(jù)Wind數(shù)據(jù)，截至收盤,，上證指數(shù)跌2.61%,，報3167.13點,。深證成指跌3.67%，報11520.21點,。創(chuàng)業(yè)板指跌4.20%,，報2462.04點。 “全國統(tǒng)一大市場”究竟什么來頭,？是不是所謂的計劃經(jīng)濟回歸,？對市場究竟意味著什么？本人試著表達兩點看法,。
一方面,，從內容來看，“全國統(tǒng)一大市場”是新時代中國特色社會主義市場經(jīng)濟的重要頂層設計之一,，具有高效規(guī)范,、公平競爭、充分開放三大特征,，目的是推動市場由大到強,。同時，也暗指目前國內市場大而不強,，存在效率,、公平、開放度上的種種弊端,。
從政府的角度來說,，建立統(tǒng)一市場就是建立統(tǒng)一監(jiān)管，“全國統(tǒng)一大市場”就是“全國統(tǒng)一監(jiān)管的大市場”,。意見就強化市場基礎制度規(guī)則統(tǒng)一,、推進市場設施高標準聯(lián)通、打造統(tǒng)一的要素和資源市場,、推進商品和服務市場高水平統(tǒng)一,、推進市場監(jiān)管公平統(tǒng)一、進一步規(guī)范不當市場競爭和市場干預行為等方面提出明確要求,。
顯然,，它有別于傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟或管制經(jīng)濟，后者是政府統(tǒng)領一切經(jīng)濟活動,，包括生產(chǎn)、銷售,、服務等環(huán)節(jié),，不可能高效、公平,、開放,，也不可能實現(xiàn)統(tǒng)一的市場,、強大的市場。因此,，對其計劃經(jīng)濟回歸的評判欠妥,，短期會有一些觀感和認知的困擾。
另一方面,，從影響來看,，建立“全國統(tǒng)一大市場”有可能改變中國經(jīng)濟模式，短期或會影響地方積極性,。過去中國經(jīng)濟增長依靠漸進改革和地方政府競爭,，發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，地方政府既做運動員也做裁判員,，而未來“全國統(tǒng)一大市場”著眼于全面推進和強化,，意味著地方政府在監(jiān)管上的自由裁量權下降，同時對地方政府經(jīng)濟活動上的約束也相應提高,。
意見提出加快發(fā)展統(tǒng)一的資本市場,，建設全國統(tǒng)一的能源市場，抓住了資本和能源這兩個市場最重要也亟待突破的要素領域進行改革,。實際上,，這兩塊本來就是官辦，多一些監(jiān)管或管制對市場影響并不大,，但是方向是市場化,、統(tǒng)一化，有利于提高資本和能源使用效率,，也有利于地方政府行為更加市場化,，在進行相關決策時更多向市場看齊。
從產(chǎn)業(yè)的角度來看,，全國統(tǒng)一大市場因為涉及到要素市場重新定價,，短期或有一定的價格波動沖擊，但有利于改善營商環(huán)境和穩(wěn)定長期預期,，減少資本無序擴張,。從金融的角度來看，提高金融體系市場定價效率,、減少結構性套利機會,。如跨市場套利、價格套利和監(jiān)管套利,，也降低系統(tǒng)性金融風險,。
最后，用何佳教授的話做結尾：“統(tǒng)一市場、統(tǒng)一監(jiān)管是減少結構性套利機會的一個重要舉措,。由于中國金融體系的主要矛盾（漸進式改革局限性與金融問題全局性的矛盾）長期存在,，大統(tǒng)一也不一定能解決根本問題，結構性套利機會是野火燒不盡,，春風吹又生,。一定要講清楚這個問題，讓大家知道結構性套利機會如同新冠病毒會不斷變異,，紅綠燈的設置也要不斷變化形態(tài),，有時要動態(tài)清零，有時要共存,，還要考慮設置的成本,。無論如何，這個重大舉措是沿著正確的方向前進,?！保ㄘ敻恢形木W(wǎng)）
作者張鵬為財富中文網(wǎng)專欄作家，財富管理資深人士,、清華大學MBA
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編輯：劉蘭香
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