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如何看待英國的增稅減支計劃

2022-11-18

英國財政大臣亨特(Jeremy Hunt)在議會下院發(fā)布了此前因故推遲的秋季聲明,宣布總額550億英鎊的增稅和削減開支方案,。最新預測顯示,,緊縮的財政計劃對于英國經濟而言無疑是雪上加霜,明年將萎縮1.4%,。受此影響,,英鎊對美元匯率跳水近1%,失守1.19關口,。

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中規(guī)中矩的方案。增收節(jié)支是一個再普通不過的萬能“藥方”了,。英國宣布增稅減支計劃,,以控制債務。英國政府周四公布了十年來最大規(guī)模的增稅和減支措施,,成為第一個開始大幅限制支出增長的西方主要經濟體,。

當?shù)貢r間周四,英國財政大臣亨特宣布了總額550億英鎊的增稅和削減開支方案,。亨特表示,,未來需要進行大規(guī)模的財政整合,包括300億英鎊的支出削減和250億英鎊的稅收增加,以恢復英國政府信譽和控制物價,。

亨特的原則似乎是,,400億英鎊的財政缺口必須消除,這可能是緊縮計劃的一次回歸,,當然,,也沒有什么創(chuàng)建及新意。

這是英國審慎財政承諾邁出的關鍵的一步,,但是,,仍然有兩個重大問題難以逾越,一是英國兩極分化的國內政治環(huán)境和政策不可預測性的愈演愈烈,,可能會破壞財政整合的初衷及努力,,政府支出即將面臨強大的社會和政治壓力;二是事與愿違,,這一舉措,,也意味著對已經嚴重退化的公共服務支出削減,以及對消費者和企業(yè)征收的稅收上漲,,可能導致更高的通貨膨脹率和由利率引發(fā)的衰退,。

市場反應強烈,英國財政緊縮舉措出爐后,,英鎊和國債價格都下行,,英鎊兌美元貶值了0.5%?;鶞?0年期英國國債收益率從前一天的3.144%升至3.237%,,之后又小幅走低。

這些措施標志著英國經濟政策在短短數(shù)月內的第二次重大轉變,。

之前,,英國前首相特拉斯曾誓言,要通過由增加舉債,、并用舉債所得資金支持減稅來刺激經濟增長,,這讓國際金融市場受到了驚嚇,在各國政壇,,像特拉斯那樣“洗臉盆里扎猛子——不知深淺”的人,,極為罕見。

特拉斯的繼任者蘇納克現(xiàn)在正將經濟政策轉往另一個方向,,試圖讓投資者相信,,英國對于最終抑制政府債務增長勢頭這件事是深思熟慮的。蘇納克面臨的挑戰(zhàn)將是,,如何才能既讓市場重拾信心,,同時又不對英國經濟造成重大損害,,但遺憾的是,目前仍然沒有看到任何令人振奮的跡象,。

緊縮的財政政策無疑令經濟前景更加黯淡,,亨特指出,英國已經陷入衰退了,。

英國預算責任辦公室(OBR)稱,,英國今年GDP的增長率在4.2%,明年會減少1.4%,。OBR預計,,2024年底經濟才能恢復到大流行前的水平。

與此同時,,物價上漲將侵蝕實際工資,,降低民眾生活水平,在2023-24年的兩個財政年度中實際購買力將下降了7%,,這是60年來的最大降幅,,徹底抵消此前連續(xù)八年的增長。

脫歐的后遺癥,。英國央行行長貝利周三表示,,英國脫歐導致了英國經濟疲軟的影響仍在延續(xù),英國需要時間來修復其經濟能力和聲譽,。

脫歐不僅影響了雙方貨物流通與貿易往來,,英國的支柱產業(yè)金融服務業(yè)面臨的困難更大,因為相關公司在歐盟成員國的準入程度已無法與“脫歐”前相提并論,。

此外,,“脫歐”還影響了英歐之間人員的自由往來,。據(jù)英國媒體報道,,2019年年底以來,約有130萬外國工人因“脫歐”等離開英國,。遺憾的是,,英國難以找到醫(yī)治脫歐后遺癥的有效藥,包括這次增稅減支計劃,。

老牌帝國到了走投無路的十字路口,。英國政府公布的十年來最大規(guī)模的增稅和減支措施,成為第一個開始大幅限制支出增長的西方主要經濟體,。

隨著該國在世界上的地位下降,,英國的政客們鮮有創(chuàng)建,仿佛只能為殘羹剩飯而戰(zhàn),。60年前,,美國時任國務卿迪安·艾奇遜說,英國失去了一個帝國,但還沒有找到自己的角色,。漫長的尋找仍在繼續(xù),。(財富中文網)

作者王衍行為財富中文網專欄作家,中國人民大學重陽金融研究院高級研究員,、中國銀行業(yè)協(xié)會前副秘書長,、財政部內部控制標準委員會咨詢專家

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