“房屋養(yǎng)老金制度”再度被提出,，就是住宅專項維修資金,。這項資金取之于民用之于民,，保障居住條件,，是延長房屋使用壽命的必要保障?，F(xiàn)行房屋專項維修基金數(shù)量遠達不到維修,、維護需要,。如果不能及早采取措施建立，就會對房屋維修和維護帶來極大影響,，給房屋安全留下許多隱患,。
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“房屋養(yǎng)老金制度”再度被提出,，無疑引發(fā)輿論和公眾廣泛關注。此項制度看似離我們很遠,，實則就在身邊,。據(jù)《中國人口普查年鑒-2020》及相關數(shù)據(jù)顯示，我國城鎮(zhèn)家庭住房中,，超3成是本世紀之前所建,。也就是說，房齡都在20年以上,，部分存量房房齡超過30年,，有的接近40年。隨著房齡的不斷增長,，風險隱患也在加大,，需要維修和維護的房屋數(shù)量也在不斷增多。相反,，現(xiàn)行房屋專項維修基金數(shù)量遠達不到維修,、維護需要。如果不能及早采取措施,，建立“房屋養(yǎng)老金制度”,，就會對房屋維修和維護帶來極大影響，給房屋安全留下許多隱患,。
所謂“房屋養(yǎng)老金”,，簡單地講，就是住宅專項維修資金,。住宅專項維修資金是用于房屋共用部位,、共用設施設備保修期滿后日常維修以外的大、中修,，更新改造的資金,。這項資金是取之于民用之于民，保障居住條件，是延長房屋使用壽命的必要保障,?！胺课蒺B(yǎng)老金制度”，自然就是確保房屋舒適安全,、能夠有效延長房屋使用壽命,、提高廣大居民生活質(zhì)量的一種制度安排。
那么,，如何才能建立適應我國房地產(chǎn)市場發(fā)展實際,、滿足廣大居民住房需要、能為房屋提供全生命周期安全保障的“房屋養(yǎng)老金制度”呢,？眼下來看,，應做好四方面的工作。首先,，先試點,，再推廣，做好制度的頂層設計工作,。由于是一項全新的工作,，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒。因此,，必須按照先試點,、再推廣的方式，先選擇少量城市試點,，待條件成熟后再全面推廣,。而按照目前的實際情況來看，由于不同城市的情況不同,，試點的效果也會不同,。一旦相差較大，推廣的難度也會很大,。在這樣的情況下,，試點城市的選擇就一定要點更多一些、面更廣一些,、最大限度地發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的矛盾和問題。在此基礎上,，做好頂層設計工作,，減少推廣過程中的矛盾和問題。
其二,，想方設法做好資金籌措工作,，拓寬資金籌措渠道。建立“房屋養(yǎng)老金制度”，制度是基礎,，資金是核心,。沒有有效的資金來源渠道，“房屋養(yǎng)老金制度”就無法推行,。即便推行,，效果也不會好，矛盾會相當多,。就眼前而言,，“房屋養(yǎng)老金”除已經(jīng)存放在居民個人賬戶的住宅專項維修資金外，還必須建立公共賬戶,，通過多種渠道籌措“房屋養(yǎng)老金”,。土地出讓金無疑是最應當安排“房屋養(yǎng)老金”的一種渠道。因為,，土地出讓金就是來源于土地,，如果沒有房地產(chǎn)市場的發(fā)展，大批房屋的建立,，怎么會有如此龐大的土地出讓金呢,？因此，按照一定比例在土地出讓金中提取“房屋養(yǎng)老金”是合理的,，也是合適的,。除土地出讓金外，老舊小區(qū)改造資金,、三供一業(yè)移交應歸集的資金,、城市物業(yè)管理獎補資金等，也可以部分或全部納入到“房屋養(yǎng)老金”中,。
再者,，要更加有力地加強房屋建設質(zhì)量監(jiān)管工作，確保房屋質(zhì)量安全可靠,。建立“房屋養(yǎng)老金制度”屬于后續(xù)工作,，前期則是房屋的質(zhì)量安全。質(zhì)量好,、安全度高的房屋,，后續(xù)的維修、維護等方面的壓力也會小得多,，需要的維修資金等也會大大減少,。反之，就會增加房屋維修,、維護的壓力,。因此,，在探索建立“房屋養(yǎng)老金制度”的同時，要更加有力地加強房屋建設質(zhì)量的監(jiān)管工作,，確保房屋質(zhì)量安全可靠,，最大限度地減少維修、改造,，最大限度地避免發(fā)生質(zhì)量安全方面的問題,。如此，對房屋建設質(zhì)量和安全也提出了更高要求,，必要時,，可以提高房屋質(zhì)量安全等級標準，以減少維修等方面的負擔,，減輕“房屋養(yǎng)老金制度”壓力,。
最后，要充分發(fā)揮物業(yè)作用,，嚴防過度裝修現(xiàn)象,。眼下的住房市場，幾乎每家在裝修過程中,，都會對房屋結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,。雖然絕大多數(shù)居民都懂得不能改變承重墻結(jié)構(gòu)，但是,，也有極少數(shù),、極個別居民將承重墻結(jié)構(gòu)改變，導致住房發(fā)生裂縫等方面的問題,。如哈爾濱發(fā)生的居民“私拆承重墻”事件,，就造成了非常嚴重后果。更重要的是,，每戶居民都在裝修過程中改變房屋結(jié)構(gòu),，就算沒有動承重墻，也會對房屋質(zhì)量和安全帶來不利影響的,。因此,，必須強化物業(yè)監(jiān)督作用，嚴防居民過度裝修問題,。否則,，也會給未來“房屋養(yǎng)老金制度”帶來很多新的壓力。
（財富中文網(wǎng)）
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編輯：杜曉蕾
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