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“房屋養(yǎng)老金制度”再度被提出，無(wú)疑引發(fā)輿論和公眾廣泛關(guān)注,。此項(xiàng)制度看似離我們很遠(yuǎn),，實(shí)則就在身邊。據(jù)《中國(guó)人口普查年鑒-2020》及相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,，我國(guó)城鎮(zhèn)家庭住房中,，超3成是本世紀(jì)之前所建。也就是說(shuō),，房齡都在20年以上,，部分存量房房齡超過30年,，有的接近40年。隨著房齡的不斷增長(zhǎng),，風(fēng)險(xiǎn)隱患也在加大,，需要維修和維護(hù)的房屋數(shù)量也在不斷增多。相反,，現(xiàn)行房屋專項(xiàng)維修基金數(shù)量遠(yuǎn)達(dá)不到維修,、維護(hù)需要,。如果不能及早采取措施，建立“房屋養(yǎng)老金制度”,，就會(huì)對(duì)房屋維修和維護(hù)帶來(lái)極大影響,，給房屋安全留下許多隱患。

所謂“房屋養(yǎng)老金”,，簡(jiǎn)單地講，就是住宅專項(xiàng)維修資金,。住宅專項(xiàng)維修資金是用于房屋共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后日常維修以外的大、中修,，更新改造的資金,。這項(xiàng)資金是取之于民用之于民,，保障居住條件,，是延長(zhǎng)房屋使用壽命的必要保障?！胺课蒺B(yǎng)老金制度”,，自然就是確保房屋舒適安全、能夠有效延長(zhǎng)房屋使用壽命,、提高廣大居民生活質(zhì)量的一種制度安排,。

那么，如何才能建立適應(yīng)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展實(shí)際,、滿足廣大居民住房需要,、能為房屋提供全生命周期安全保障的“房屋養(yǎng)老金制度”呢？眼下來(lái)看,，應(yīng)做好四方面的工作。首先,，先試點(diǎn),，再推廣，做好制度的頂層設(shè)計(jì)工作,。由于是一項(xiàng)全新的工作，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,。因此,，必須按照先試點(diǎn)、再推廣的方式,，先選擇少量城市試點(diǎn),，待條件成熟后再全面推廣,。而按照目前的實(shí)際情況來(lái)看，由于不同城市的情況不同,，試點(diǎn)的效果也會(huì)不同,。一旦相差較大，推廣的難度也會(huì)很大,。在這樣的情況下,，試點(diǎn)城市的選擇就一定要點(diǎn)更多一些,、面更廣一些、最大限度地發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的矛盾和問題,。在此基礎(chǔ)上,，做好頂層設(shè)計(jì)工作，減少推廣過程中的矛盾和問題,。

其二,，想方設(shè)法做好資金籌措工作,，拓寬資金籌措渠道,。建立“房屋養(yǎng)老金制度”，制度是基礎(chǔ),，資金是核心,。沒有有效的資金來(lái)源渠道，“房屋養(yǎng)老金制度”就無(wú)法推行,。即便推行，效果也不會(huì)好,，矛盾會(huì)相當(dāng)多,。就眼前而言，“房屋養(yǎng)老金”除已經(jīng)存放在居民個(gè)人賬戶的住宅專項(xiàng)維修資金外,，還必須建立公共賬戶，通過多種渠道籌措“房屋養(yǎng)老金”,。土地出讓金無(wú)疑是最應(yīng)當(dāng)安排“房屋養(yǎng)老金”的一種渠道,。因?yàn)椋恋爻鲎尳鹁褪莵?lái)源于土地,，如果沒有房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展,，大批房屋的建立,，怎么會(huì)有如此龐大的土地出讓金呢,？因此,，按照一定比例在土地出讓金中提取“房屋養(yǎng)老金”是合理的，也是合適的,。除土地出讓金外,，老舊小區(qū)改造資金、三供一業(yè)移交應(yīng)歸集的資金,、城市物業(yè)管理獎(jiǎng)補(bǔ)資金等,，也可以部分或全部納入到“房屋養(yǎng)老金”中,。

再者，要更加有力地加強(qiáng)房屋建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管工作,，確保房屋質(zhì)量安全可靠,。建立“房屋養(yǎng)老金制度”屬于后續(xù)工作,，前期則是房屋的質(zhì)量安全,。質(zhì)量好、安全度高的房屋,，后續(xù)的維修,、維護(hù)等方面的壓力也會(huì)小得多，需要的維修資金等也會(huì)大大減少,。反之,，就會(huì)增加房屋維修、維護(hù)的壓力,。因此，在探索建立“房屋養(yǎng)老金制度”的同時(shí),，要更加有力地加強(qiáng)房屋建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)管工作,，確保房屋質(zhì)量安全可靠，最大限度地減少維修,、改造，最大限度地避免發(fā)生質(zhì)量安全方面的問題,。如此,，對(duì)房屋建設(shè)質(zhì)量和安全也提出了更高要求，必要時(shí),，可以提高房屋質(zhì)量安全等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),，以減少維修等方面的負(fù)擔(dān)，減輕“房屋養(yǎng)老金制度”壓力,。

最后，要充分發(fā)揮物業(yè)作用,，嚴(yán)防過度裝修現(xiàn)象,。眼下的住房市場(chǎng)，幾乎每家在裝修過程中,，都會(huì)對(duì)房屋結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,。雖然絕大多數(shù)居民都懂得不能改變承重墻結(jié)構(gòu),，但是，也有極少數(shù),、極個(gè)別居民將承重墻結(jié)構(gòu)改變,，導(dǎo)致住房發(fā)生裂縫等方面的問題。如哈爾濱發(fā)生的居民“私拆承重墻”事件,，就造成了非常嚴(yán)重后果,。更重要的是,，每戶居民都在裝修過程中改變房屋結(jié)構(gòu),，就算沒有動(dòng)承重墻，也會(huì)對(duì)房屋質(zhì)量和安全帶來(lái)不利影響的,。因此,，必須強(qiáng)化物業(yè)監(jiān)督作用，嚴(yán)防居民過度裝修問題,。否則,，也會(huì)給未來(lái)“房屋養(yǎng)老金制度”帶來(lái)很多新的壓力,。

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編輯：杜曉蕾