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中國經(jīng)濟(jì)量價收斂,,期待新一輪財稅體制改革

2024-06-25
鐘正生

外部經(jīng)貿(mào)環(huán)境不確定性增強(qiáng),重拾各方信心對穩(wěn)定內(nèi)循環(huán)至關(guān)重要,。私營企業(yè)更加關(guān)注政策不確定性,;中美緊張關(guān)系對美,、日、歐在華外資企業(yè)的影響突出,;居民收入預(yù)期不穩(wěn)定,,且預(yù)期房價下跌,擔(dān)心還貸壓力偏大,,“加杠桿”信心不足。地方財政資金來源問題凸顯,,中央政府加杠桿的必要性增強(qiáng),,新一輪財稅體制改革新期待。

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結(jié)合上半年的中國經(jīng)濟(jì)態(tài)勢來看,,我們預(yù)計2024年實際GDP增速5%,節(jié)奏上前高后低,。

上半年經(jīng)濟(jì)運行特點:1)“量”的增長超預(yù)期,,“價”的恢復(fù)弱于預(yù)期,形成量價背離,。不利影響在于,,低物價預(yù)期或自我實現(xiàn)、公共財政收入增速偏慢,、企業(yè)“增收不增利”,。2)在工業(yè)領(lǐng)域,投資>生產(chǎn)>銷售,,是價格低迷的根源,。3)房地產(chǎn)鏈條仍在探底,是需求疲軟的主要原因,。4)消費呈分化與下沉趨勢:服務(wù)消費好于商品消費,,低收入群體好于中等收入群體。居民收入差距縮小,,但消費客單價偏弱,。5)外需成為中國經(jīng)濟(jì)的重要動能。全球制造業(yè)同步復(fù)蘇,,中國出口增長的外需基礎(chǔ)較好,,市場份額短期內(nèi)基本穩(wěn)定。

中國經(jīng)濟(jì)量價收斂的路徑,。1)結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩的化解正是量價收斂的過程,。當(dāng)前節(jié)能降碳政策安排更多著眼于高耗能行業(yè),上游有望率先出清,,中下游擴(kuò)產(chǎn)受政策支持,,產(chǎn)能化解或有滯后,。2)上游“供給縮量”或?qū)⒅鲗?dǎo)價格上漲,預(yù)計2024年全年P(guān)PI增速中樞在-1.3%左右,,跌幅收窄,;CPI的增速中樞為0.4%,溫和抬升,。3)外部經(jīng)貿(mào)環(huán)境不確定性增強(qiáng),,可能動搖出口鏈持續(xù)向好的基礎(chǔ)。下半年美國大選,,特朗普當(dāng)選概率不低,,可能意味著“更激進(jìn)的關(guān)稅、更直白的對抗”,。4)重拾各方信心對穩(wěn)定內(nèi)循環(huán)至關(guān)重要,。私營企業(yè)更加關(guān)注政策不確定性;中美緊張關(guān)系對美,、日,、歐在華外資企業(yè)的影響突出;居民收入預(yù)期不穩(wěn)定,,且預(yù)期房價下跌,,擔(dān)心還貸壓力偏大,“加杠桿”信心不足,。

下半年宏觀政策徐徐將至,。1)財政:4月底中央政治局會議后,地方專項債發(fā)行進(jìn)度僅有限提速,,二季度財政發(fā)力依然偏慢,。要完成全年7.9%的廣義預(yù)算支出增速,5-12月廣義財政支出將達(dá)到12.4%,,意味著下半年財政在經(jīng)濟(jì)增長中的作用或?qū)⒃鰪?qiáng),,與化債的關(guān)系面臨再平衡。2)貨幣:隨著美聯(lián)儲降息時點推后,、美國經(jīng)濟(jì)軟著陸跡象凸顯,,貨幣政策的重心需要從匯率向利率過渡,允許人民幣匯率適當(dāng)貶值,,提升宏觀調(diào)控的主動性,。3)財政與貨幣配合:市場熱議央行購買國債,我們認(rèn)為,,財政政策的規(guī)模擴(kuò)張更為關(guān)鍵,,債券及金融市場有潛在利好,依托國債發(fā)行基礎(chǔ)貨幣存在若干制度堵點,,可能減少對結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的依賴,。4)房地產(chǎn)的政策力度有待提升:地方財政資金來源問題凸顯,,中央政府加杠桿的必要性增強(qiáng),新一輪財稅體制改革新期待,。5)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力仍居首:新興服務(wù)業(yè)成為投資中的第四極,,科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款為高技術(shù)制造業(yè)的增長蓄力,每年超長期特別國債的支持,。(財富中文網(wǎng))

作者鐘正生為財富中文網(wǎng)專欄作家,,平安證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家

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編輯:劉蘭香

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