當?shù)貢r間11月28日，美國總統(tǒng)拜登針對候任總統(tǒng)特朗普提出的“對加拿大和墨西哥全面加征25%關(guān)稅”計劃發(fā)表嚴厲批評,，稱這一措施可能損害美國與最親密盟友的關(guān)系,，并對美國的全球經(jīng)濟地位構(gòu)成威脅。拜登稱：特朗普關(guān)稅計劃將適得其反,，可能損害美國的全球聯(lián)盟,。這一評價不僅揭示了特朗普政策潛在的負面影響，也折射出美國政治經(jīng)濟戰(zhàn)略的深層矛盾與未來走向,。
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當?shù)貢r間11月28日，美國總統(tǒng)拜登針對候任總統(tǒng)特朗普提出的“對加拿大和墨西哥全面加征25%關(guān)稅”計劃發(fā)表嚴厲批評,，稱這一措施可能損害美國與最親密盟友的關(guān)系,，并對美國的全球經(jīng)濟地位構(gòu)成威脅。拜登稱：特朗普關(guān)稅計劃將適得其反,，可能損害美國的全球聯(lián)盟,。拜登敦促特朗普重新考慮對加拿大和墨西哥全面加征關(guān)稅的威脅。這一評價不僅揭示了特朗普政策潛在的負面影響,，也折射出美國政治經(jīng)濟戰(zhàn)略的深層矛盾與未來走向,。
拜登的政策邏輯：重視盟友與多邊合作
拜登執(zhí)政以來，一直強調(diào)通過加強聯(lián)盟與重建多邊合作體系來恢復美國的全球領(lǐng)導力,。他的這一核心外交理念與特朗普的“美國優(yōu)先”單邊主義形成鮮明對比,。拜登反對關(guān)稅政策的立場并非偶然，而是基于以下三大核心考量：
北美經(jīng)濟一體化的重要性
北美區(qū)域經(jīng)濟深度互聯(lián),，尤其在《美墨加協(xié)定》（USMCA）框架下,，美加墨三國構(gòu)建了全球范圍內(nèi)最緊密的供應鏈網(wǎng)絡(luò)。拜登曾指出：“美國的經(jīng)濟增長與穩(wěn)定,，不僅僅依賴國內(nèi)市場,，還與鄰國的經(jīng)濟活力息息相關(guān),。”加征高關(guān)稅將導致區(qū)域供應鏈斷裂,，引發(fā)連鎖反應,。例如，美國從加拿大進口的原材料為其高科技和制造業(yè)提供支撐,，而從墨西哥進口的中間產(chǎn)品則助力美國出口競爭力的提升,。這種互補性一旦被打破，將直接沖擊三國經(jīng)濟結(jié)構(gòu),，甚至引發(fā)企業(yè)撤資與失業(yè)潮,。
防止區(qū)域關(guān)系惡化
拜登特別警告，“美國最不應該做的,，就是破壞與最親密鄰國的關(guān)系,。”這一表態(tài)指向了特朗普關(guān)稅政策背后的潛在外交后果,。美國與墨西哥,、加拿大的關(guān)系不僅關(guān)乎經(jīng)濟合作，也涉及移民,、邊境安全等重大議題,。如果特朗普執(zhí)意推行高關(guān)稅政策，可能引發(fā)兩國采取報復性措施,，如墨西哥對美國出口的農(nóng)產(chǎn)品或工業(yè)品征稅,，或加拿大限制能源和資源出口。這種報復性行為將加劇區(qū)域緊張局勢,，使美加墨關(guān)系陷入惡性循環(huán),。
全球格局中的中國因素
拜登還提到，中國領(lǐng)導人習近平可能對美中關(guān)系的不確定性“保持警惕”,。這是對特朗普政策另一層深遠影響的暗示,。近年來，中國通過“一帶一路”倡議和對美洲國家的基礎(chǔ)設(shè)施投資,，逐步擴大在美洲的影響力,。如果北美區(qū)域經(jīng)濟體系因高關(guān)稅而受損,，中國可能趁機填補空白,，加強與加拿大和墨西哥的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。這不僅會削弱美國在美洲的主導地位,，還可能促成一種“北美-中國”的新合作模式,，進一步分化美國的傳統(tǒng)盟友體系。
特朗普關(guān)稅計劃的邏輯與潛在問題
特朗普提出的關(guān)稅計劃延續(xù)了其“美國優(yōu)先”的經(jīng)濟民族主義路線,，試圖以經(jīng)濟壓力迫使鄰國在非法移民和芬太尼販運等議題上讓步,。然而,，這種策略的實際效果卻存在很大不確定性：
關(guān)稅是否能真正達成目標？
特朗普認為,，通過對墨西哥和加拿大實施懲罰性關(guān)稅,，可以迫使兩國在移民與毒品問題上采取更嚴厲的措施。然而,，歷史經(jīng)驗表明,，關(guān)稅往往是“殺敵一千，自損八百”的工具,。以特朗普2018年對中國加征關(guān)稅為例,，雖然部分行業(yè)獲得了短期保護，但美國消費者最終承擔了更高的商品價格,，同時供應鏈中斷導致了許多企業(yè)生產(chǎn)成本的上升,。如果同樣的邏輯被應用于加拿大和墨西哥，其效果可能更加復雜且難以控制,。
對區(qū)域經(jīng)濟的反噬效應
墨西哥和加拿大是美國最大的出口市場之一,。2023年，美國對加拿大和墨西哥的出口總額分別為3240億美元和2760億美元,，涵蓋能源,、農(nóng)業(yè)和工業(yè)等領(lǐng)域。加征關(guān)稅可能導致這些市場對美國產(chǎn)品需求的下降,，同時推動兩國企業(yè)尋找替代供應來源,，例如歐洲或亞洲。這種轉(zhuǎn)移不僅削弱了美國企業(yè)的競爭力,，還可能長期改變北美區(qū)域經(jīng)濟的供應鏈格局,。
政治與社會層面的隱患
特朗普的關(guān)稅政策可能引發(fā)社會層面的反彈。例如,，美國農(nóng)民,、制造業(yè)工人和零售業(yè)者將直接受到高關(guān)稅帶來的成本上升和市場萎縮的沖擊。這一矛盾將進一步加劇美國國內(nèi)政治分裂,，使共和黨和民主黨的政策分歧更加顯著,。
拜登表態(tài)的多層次影響
對國際輿論的引導作用
拜登的批評不僅針對特朗普個人政策，也意在提醒國際社會,，美國的經(jīng)濟政策仍然可能受到保護主義思潮的影響,。通過強調(diào)關(guān)稅計劃的負面外溢效應，拜登為加拿大和墨西哥提供了強有力的國際話語支持,，這可能促使更多國家聯(lián)合起來,，共同抵制單邊主義經(jīng)濟政策。
政治層面的施壓與合作可能性
拜登的公開表態(tài)意在為即將上任的特朗普政府增添壓力。盡管特朗普團隊可能不會直接回應,，但來自民主黨陣營的反對聲浪或?qū)槲磥韲鴷械年P(guān)稅辯論定下基調(diào),。與此同時，加拿大和墨西哥也可能以拜登的表態(tài)為契機,，聯(lián)合其他國際力量對特朗普政府施壓,，尋求更大的談判空間。
對美國國內(nèi)反對力量的動員
拜登的表態(tài)為美國國內(nèi)反對特朗普關(guān)稅計劃的聲音提供了新的契機,。汽車工業(yè)、零售業(yè)和農(nóng)業(yè)等直接受影響的行業(yè)可能利用這一機會,，呼吁政策調(diào)整,，爭取更多的公眾支持。例如,，福特,、通用等企業(yè)已經(jīng)對可能出現(xiàn)的供應鏈中斷表示擔憂，而美國農(nóng)會也在擔心對墨西哥和加拿大出口的玉米,、大豆等產(chǎn)品受到?jīng)_擊,。
呼喚公眾的覺醒
值得注意的是，特朗普的關(guān)稅政策常被包裝為“捍衛(wèi)國家利益”的象征,，因而受到不明覺厲民眾的歡迎,。然而，拜登通過強調(diào)政策對普通消費者和勞動者的傷害,，可能有效喚起公眾對關(guān)稅計劃的質(zhì)疑,。例如，高關(guān)稅帶來的商品漲價,、供應鏈斷裂等問題,，最終將直接影響美國普通家庭的生活成本。
對特朗普政策實施的潛在掣肘
盡管特朗普計劃在1月20日上任后迅速簽署關(guān)稅措施,，但拜登的表態(tài)可能促使國會和其他政治力量采取更為謹慎的態(tài)度,。如果反對聲浪足夠強大，特朗普政府可能不得不調(diào)整實施節(jié)奏,，甚至在談判中妥協(xié),。
兩種經(jīng)濟路線的較量與全球經(jīng)濟秩序的前景
拜登對“特朗普關(guān)稅計劃”的評價表明，美國政治經(jīng)濟議程在換屆期間的不穩(wěn)定性依然顯著,。關(guān)稅政策作為一種經(jīng)濟與外交手段,，其成敗不僅取決于執(zhí)行力度，還取決于國內(nèi)力量,、國際關(guān)系的復雜博弈,。
拜登對特朗普關(guān)稅計劃的評價,，反映了美國政治經(jīng)濟路線的兩極化分歧：一邊是特朗普倡導的保護主義和單邊施壓策略,，另一邊是拜登推崇的多邊合作與區(qū)域經(jīng)濟融合,。這一分歧不僅是國內(nèi)政治斗爭的延續(xù)，也折射出當前全球化進程中的深刻變化,。
未來,，如果特朗普堅持實施高關(guān)稅，美國將面臨區(qū)域經(jīng)濟合作的倒退,、全球供應鏈的斷裂以及國際信譽的損害,。而拜登的反對聲音也可能為國際社會和美國內(nèi)部力量提供新的動能，推動更為均衡的經(jīng)濟政策制定,。這場關(guān)稅博弈的最終結(jié)果,，將直接影響北美經(jīng)濟格局，甚至塑造未來十年全球經(jīng)濟秩序的走向,。（財富中文網(wǎng)）
作者王衍行為財富中文網(wǎng)專欄作家,，中國人民大學重陽金融研究院高級研究員、中國銀行業(yè)協(xié)會前副秘書長,、財政部內(nèi)部控制標準委員會咨詢專家
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編輯：杜曉蕾
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