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基爾·斯塔默（Keir Starmer）并非一位慣于發(fā)表激進(jìn)言論的英國(guó)首相。他的政治風(fēng)格更傾向于冷靜,、務(wù)實(shí)和深思熟慮,。然而，在剛剛結(jié)束的特朗普與斯塔默共同舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,，斯塔默的一句話(huà)引起了全球關(guān)注：“和平不能獎(jiǎng)勵(lì)侵略者,。”

歷史的教訓(xùn)：綏靖政策的代價(jià)

要理解斯塔默的警告,，需要回顧歷史,。1938年，《慕尼黑協(xié)定》將捷克斯洛伐克的蘇臺(tái)德地區(qū)拱手讓給納粹德國(guó),，英法將保障捷克斯洛伐克新的國(guó)界不受侵犯,，捷克斯洛伐克政府在英法的壓力下，被迫接受了《慕尼黑協(xié)定》,，英國(guó)首相張伯倫自豪地宣布“帶來(lái)了和平”,。但次年，希特勒撕毀協(xié)議,，全面入侵波蘭,，二戰(zhàn)爆發(fā)。綏靖政策不僅未能制止侵略,，反而助長(zhǎng)了侵略者的胃口,。

綏靖是一種外交策略，其核心是為避免戰(zhàn)爭(zhēng)而向外國(guó)侵略勢(shì)力做出讓步,，其標(biāo)簽是姑息,、妥協(xié)、縱容,。人們最常將這種策略與英國(guó)首相張伯倫（1937年至1940年在任）聯(lián)系起來(lái),。20世紀(jì)30年代，英國(guó)政府針對(duì)納粹德國(guó)推行綏靖政策,。如今,，綏靖政策通常被認(rèn)為是失敗的，因其未能阻止第二次世界大戰(zhàn)的爆發(fā),。

冷戰(zhàn)時(shí)期,，蘇聯(lián)對(duì)東歐國(guó)家的吞并與控制也是類(lèi)似的案例。西方對(duì)1956年匈牙利革命,、1968年布拉格之春的軟弱反應(yīng),，使莫斯科更加確信可以通過(guò)軍事力量維持其帝國(guó)版圖,。而當(dāng)1994年烏克蘭放棄核武器、換取西方安全承諾時(shí),，誰(shuí)能想到2014年俄羅斯會(huì)直接吞并克里米亞,？這再次證明，不受懲罰的侵略往往成為下一次戰(zhàn)爭(zhēng)的導(dǎo)火索,。

斯塔默的底線(xiàn)

斯塔默的表態(tài)并非單純的強(qiáng)硬姿態(tài)，而是對(duì)和平談判的一種界定,。他所主張的“好協(xié)議”應(yīng)該至少滿(mǎn)足三個(gè)關(guān)鍵條件：烏克蘭的主權(quán)完整,，任何協(xié)議都不應(yīng)使俄羅斯的領(lǐng)土侵占合法化；國(guó)際法的尊嚴(yán),，不能允許侵略行為成為獲取外交籌碼的手段,；長(zhǎng)期穩(wěn)定，確保俄羅斯不會(huì)在未來(lái)幾年內(nèi)重啟戰(zhàn)爭(zhēng),。在這次新聞發(fā)布會(huì)上斯塔默還稱(chēng),，一旦恢復(fù)和平，英國(guó)準(zhǔn)備向?yàn)蹩颂m“派遣士兵和飛機(jī)”,，以阻止俄羅斯再次發(fā)動(dòng)攻擊,。

這些條件看似理所當(dāng)然，但在現(xiàn)實(shí)政治中,，要達(dá)成這樣的協(xié)議卻困難重重,。一個(gè)最可能的風(fēng)險(xiǎn)是，某些西方國(guó)家或出于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力,，或因政治周期的更替,，可能更傾向于推動(dòng)烏克蘭接受某種“現(xiàn)實(shí)妥協(xié)”，即用割讓部分領(lǐng)土換取停戰(zhàn),。但這種做法的后果不僅是烏克蘭的國(guó)家安全問(wèn)題,，更是整個(gè)國(guó)際秩序的崩潰。

美英立場(chǎng)的分歧與博弈

在這次新聞發(fā)布會(huì)上,，特朗普和斯塔默在烏克蘭問(wèn)題上的態(tài)度明顯有所不同,。特朗普強(qiáng)調(diào)的是“盡快停戰(zhàn)”，暗示可能推動(dòng)烏克蘭做出讓步,，而斯塔默則更關(guān)注“停戰(zhàn)之后的世界會(huì)是什么樣子”,。

特朗普的這一立場(chǎng)并非孤立存在。近年來(lái),，美國(guó)國(guó)內(nèi)“孤立主義”思潮抬頭,，部分政客和選民認(rèn)為，美國(guó)不應(yīng)再承擔(dān)全球“警察”的角色,，而應(yīng)專(zhuān)注于國(guó)內(nèi)事務(wù),。與此同時(shí)，歐洲國(guó)家的安全觀(guān)也在發(fā)生變化，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)岢觥皻W洲戰(zhàn)略自主”的概念,，德國(guó)也開(kāi)始大規(guī)模擴(kuò)充軍備,。斯塔默的立場(chǎng)實(shí)際上是在捍衛(wèi)二戰(zhàn)后美歐共同構(gòu)建的自由秩序體系，而特朗普的態(tài)度則可能預(yù)示著美歐關(guān)系在烏克蘭問(wèn)題上的潛在裂痕,。

未來(lái)西方如何行動(dòng),？

斯塔默的表態(tài)為西方國(guó)家提出了一個(gè)艱難但必要的問(wèn)題：如何在不獎(jiǎng)勵(lì)侵略者的情況下達(dá)成和平？

首先,，西方必須堅(jiān)定對(duì)烏克蘭的支持,。這不僅意味著繼續(xù)提供軍事援助，還要在經(jīng)濟(jì)和政治層面確保烏克蘭能夠恢復(fù)和發(fā)展,。其次,，國(guó)際社會(huì)需要強(qiáng)化對(duì)俄羅斯的制裁，不能因?yàn)檎勁械倪M(jìn)行而削弱對(duì)其經(jīng)濟(jì)的打擊,。最后,，西方國(guó)家必須在外交層面團(tuán)結(jié)一致，向俄羅斯傳遞明確信號(hào)：任何和平協(xié)議都不能以犧牲烏克蘭的領(lǐng)土完整為代價(jià),。

斯塔默的言論不僅關(guān)乎烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng),，也關(guān)乎整個(gè)世界的未來(lái)秩序?；仡櫄v史,，世界曾因綏靖政策而付出慘痛代價(jià)；展望未來(lái),，一些國(guó)家要求確保這一次,，和平不會(huì)以犧牲正義為代價(jià)。

也許,，斯塔默的這一表態(tài),，足以解釋歐洲可能需要像丘吉爾和戴高樂(lè)那樣英明和勇敢的領(lǐng)袖。但遺憾的是,，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍缺少戰(zhàn)略高度,，譬如，就在前幾天,，正在訪(fǎng)問(wèn)美國(guó)的馬克龍?jiān)趯?zhuān)訪(fǎng)中,，宣揚(yáng)“美國(guó)的首要任務(wù)是向中國(guó)加稅”等論調(diào)，稱(chēng)美國(guó)“不能同時(shí)對(duì)中國(guó)和歐洲發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)”,。顯而易見(jiàn),，馬克龍?jiān)诋?dāng)務(wù)之急的“俄烏”問(wèn)題上主張模糊，而在模糊的貿(mào)易問(wèn)題上“里挑外撅”,，這足以表明,，雖然法國(guó)具有實(shí)力,，但馬克龍沒(méi)有戴高樂(lè)那樣的胸襟及視野。當(dāng)代丘吉爾,、戴高樂(lè)的角色也就落在了斯塔默的肩上,。至少，“和平不能獎(jiǎng)勵(lì)侵略者”這句話(huà),，使斯塔默得了不少分,。（財(cái)富中文網(wǎng)）

作者王衍行為財(cái)富中文網(wǎng)專(zhuān)欄作家，中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員,、中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)前副秘書(shū)長(zhǎng),、財(cái)政部?jī)?nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)咨詢(xún)專(zhuān)家

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編輯：杜曉蕾