當?shù)貢r間5月29日,，美國總統(tǒng)特朗普在社交媒體上鄭重宣布，5月30日將是埃隆·馬斯克在政府效率部的最后一天,。這則簡短聲明為馬斯克130天的政治生涯畫上句號,。
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5月30日,，馬斯克辭去DOGE掌門人一職，130天任期劃上句號,。
如果有一天,，美國政府像一家敏捷高效的科技公司運轉(zhuǎn)，像SpaceX一樣每天測試失敗,、優(yōu)化系統(tǒng),、再度發(fā)射，我們或許需要感謝一個人：馬斯克,。
2025年初,，馬斯克臨危受命，掌管剛成立的“政府效率部”（DOGE）,，這位技術(shù)億萬富翁不是為政治而來,，而是為系統(tǒng)重構(gòu)而來。他所帶來的,，并非一場傳統(tǒng)意義上的改革,，而是一種“從技術(shù)世界帶來的治理哲學”——把低效的體制重塑為“可自我更新,、可自我優(yōu)化”的平臺。
從預算到邊界,，從外交到信息流通,，從官僚斗爭到協(xié)作文化，馬斯克以一種“編程者的視角”推動治理演化,。在他短暫但高強度的任期中,，美國政府開始嘗試跳出僵化軌道，邁向一個更符合21世紀邏輯的運行模式,。
以下五大變革,，構(gòu)成了他對美國聯(lián)邦政府的深刻改造。
一,、大幅削減聯(lián)邦政府開支
“政府不是一家企業(yè),，但它可以像企業(yè)那樣思考運營方式?！边@是馬斯克掛的理念,。為了實現(xiàn)這一理念，他設(shè)定了一個看似不可能的目標：在兩年內(nèi)削減高達兩萬億美元的聯(lián)邦支出,。
雖然最終實現(xiàn)了1,750億美元的削減,，但這已經(jīng)是過去幾十年中政府效率提升最快、影響最深的一次改革,。他通過裁員,、精簡冗余項目、削減低效補貼,，讓“瘦身”成為政府的新常態(tài),。
與其說馬斯克是在削預算，不如說他是在為美國公共體系“卸載背景程序”,，釋放運行空間,。他推動政府從“大而慢”向“精而敏”轉(zhuǎn)型——這不是節(jié)流，而是重構(gòu),，是一次數(shù)字時代版本的“新政”,。
而且，他為后任者留下了工具包：一整套面向績效的評估模型,、一個跨部門的數(shù)據(jù)分析框架,、以及一支思維靈活、行動快速的新型政府團隊,。
二,、厘清商業(yè)與政治新邊界
表面上看，馬斯克既是政府顧問、又是特斯拉與SpaceX的掌門人,，似乎存在“身份重疊”,。但事實是，他用實際行動推開了商業(yè)與政治之間的“模糊地帶”,。
他自愿放棄薪資,、不接受任何聯(lián)邦項目優(yōu)待，并要求DOGE所有合同審批流程全部透明化,。他還公開提出“未來必須建立政商防火墻機制”,，以防止技術(shù)寡頭對政策的操控。
他用影響力推動了一場制度升級：不再回避利益沖突,，而是正視并設(shè)計機制來分離,、平衡、監(jiān)督,。在這方面,，他既是身在其中的改革者，也是未來政治倫理新規(guī)則的開拓者,。
而這場“新制度工程”,，可能是未來全球各民主國家治理現(xiàn)代化的參考模型之一。
三,、重塑國際援助邏輯：從泛善意到精準投入
美國在國際舞臺上扮演“全球援助者”的角色已有幾十年,，但隨著國內(nèi)赤字上升、社會分化加劇,，傳統(tǒng)的援助機制越來越面臨質(zhì)疑,。馬斯克并未否定美國的全球責任，而是推動它“更精準,、更高效”,。
他對USAID項目進行了為期六周的績效審查，將低產(chǎn)出,、重復建設(shè),、流程混亂的項目果斷取消，同時保留并加強對災(zāi)難救援,、教育發(fā)展、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的核心援助,。
他的邏輯是：“做得少一點,，但做得更有用?！彼苿娱_發(fā)署引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)用于資金追蹤,，試點AI算法預測地區(qū)援助需求，并建議與私營科技公司合作,，降低成本,、提高透明度,。
這一切不只是節(jié)省預算，而是重塑“美國軟實力”——從過去的鋪攤子,、廣撒網(wǎng),，轉(zhuǎn)向基于數(shù)據(jù)、影響力和可持續(xù)性的戰(zhàn)略支援,。
四,、加速信息生態(tài)透明化：讓真相跑贏謠言
在一個社交媒體主導認知的時代，信息混亂是所有民主國家的治理噩夢,。馬斯克不是回避這個問題,，而是用X平臺進行實驗——他既是平臺運營者，也是公共輿論工程師,。
面對假訊息泛濫,，他推進“信息溯源標簽”制度，要求政務(wù)相關(guān)信息需經(jīng)多個來源認證才能提升曝光權(quán)重,。他推動用AI輔助內(nèi)容審查,，同時增強用戶辨識能力。
他所倡導的,，不是“過濾”,，而是“賦能”：讓每一個公民成為有能力判斷內(nèi)容真?zhèn)蔚墓?jié)點。
當“黃金被盜”,、“白人種族滅絕”這類陰謀論在網(wǎng)絡(luò)中瘋傳時,，他沒有封殺發(fā)言者，而是用事實反擊,、用制度更新平臺底層算法,。這是一種比“審查”更先進的公共傳播治理路徑。
他的努力說明了一個重要理念：社交媒體并不是民主的敵人,，關(guān)鍵在于我們是否擁有重塑它的能力,。
五、挑戰(zhàn)官僚系統(tǒng)惰性：推動政治文化更新
最具挑戰(zhàn)的,，不是預算,、不是外交、甚至也不是科技,，而是官僚系統(tǒng)的惰性與封閉性,。馬斯克在DOGE期間，與多位部長,、顧問激烈爭執(zhí),，但他從未回避這場沖突，因為他知道，“唯有摩擦,，才能生熱,。”
他不信仰階層結(jié)構(gòu),，而倡導“以結(jié)果為導向”的水平協(xié)作,。他強制推動“扁平化管理”試點，讓更多公務(wù)員直接與決策層溝通,，減少程序壁壘,。他重視青年與技術(shù)官員的聲音，反對“文憑至上”和“資歷掛帥”,。
他和像納瓦羅這樣代表傳統(tǒng)建制思維的官員沖突不斷,，某種程度上，這是舊體制與新文化之間的天然張力,。但歷史一再證明,，任何一次制度的進化，都是在舊有秩序中“挑水者與拆墻者”之間的拉鋸中完成的,。
馬斯克正是那個拆墻者,。他可能不是溫和的改革派，但他點燃了新一代官員對“參與政治”的熱情,，讓政府重新成為“值得改變”的對象,。
當治理成為一個可以被優(yōu)化的系統(tǒng)
回顧馬斯克這段短暫但深遠的“執(zhí)政實驗”，我們可以這樣理解他對美國政府的影響：他不屬于左派或右派,，而是代表未來派,；他不是推翻政府，而是更新政府,；他不是要讓國家像公司運作,，而是要讓國家像一個有反饋機制、持續(xù)升級的智能系統(tǒng),。
他用“技術(shù)理性”解決“政治遲緩”,，用“實驗精神”激活“體制惰性”，用“未來思維”挑戰(zhàn)“舊時代的治理邏輯”,。
如果說19世紀的政府由律師與牧師主導,，20世紀由經(jīng)濟學家與戰(zhàn)略家主導，那么21世紀的政府,，或許將由工程師與系統(tǒng)架構(gòu)師主導,。馬斯克正是這場新治理浪潮中的先鋒。
他的出現(xiàn)不是偶然,，而是時代的產(chǎn)物,。AI、量子計算,、全球競爭,、新冷戰(zhàn)……這一切都呼喚一種不同以往的治理模式。而他所帶來的變革,，或許正是我們通往“下一代政府”的必要一步,。
制度是立體的——它需要不斷剝離老舊表層，才能適應(yīng)變化的地殼運動,。而馬斯克,，正是在這個全球性地震中，率先動手的那個人,。（財富中文網(wǎng)）
作者王衍行為財富中文網(wǎng)專欄作家,，中國人民大學重陽金融研究院高級研究員、中國銀行業(yè)協(xié)會前副秘書長,、財政部內(nèi)部控制標準委員會咨詢專家
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編輯：杜曉蕾
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