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專欄 - 力軍車馬炮

“新三駕馬車”領舞

張力軍 2012年06月14日

張力軍,,現任第一視頻集團董事局主席,、APEC發(fā)展理事會理事長。車,、馬,、炮都是象棋中的元素,,正好象征著博弈的學問,。在當今世界里面,,所有人都是在一個全球的大棋局里面博弈,所以我們選用車,、馬,、炮作為欄目名稱,以此為這個時代大棋局里的博弈出謀獻策,。
內需,、創(chuàng)新和服務必將成為拉動未來中國經濟增長的新引擎。

????改革開放30年來,,投資,、消費、出口“三駕馬車”推動了中國經濟的快速增長,,但在世界經濟形勢復雜多變和中國經濟結構面臨轉型壓力的大背景下,,引領未來中國經濟發(fā)展靠什么呢?內需,、創(chuàng)新和服務必將成為拉動未來中國經濟增長的新的“三駕馬車”,。

????擴大內需,。拉動世界經濟的引擎是中國,拉動中國經濟的引擎是內需,。中國目前正處于居民消費結構升級的階段,,國民儲蓄率高,市場潛力巨大,,決定了中國既需要,,也有條件依靠國內需求促進經濟發(fā)展。在當前投資高增長,、貿易增長形式亟待轉變的情況下,,擴大國內需求是保持經濟健康發(fā)展的關鍵,是拉動經濟增長的持久源泉,。

????面對復雜多變的國際國內經濟形勢,,進一步擴大內需需要有新的思路和舉措。首先,,應以調結構為主攻方向,,加快轉變經濟發(fā)展方式。多年來,,中國經濟對外依存度太高,,經濟增長偏重依賴國際市場。同時,,投資率偏高,,消費率偏低。內需結構性問題可以說是經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的質量和效益不高的主要根源,。需求結構調整的突破口,,在于擴大居民消費需求為主,努力實現消費,、投資,、出口協(xié)調拉動經濟增長。其次,,應切實推進收入分配制度的改革,,提高居民收入,增強居民消費能力,。增加居民收入的主要途經在于:積極擴大就業(yè),,引導社會資金投向第三產業(yè)和服務業(yè),拓寬就業(yè)渠道,;培育中等收入階層,,形成一個橄欖型的社會結構;促進農民持續(xù)增收,,如果農民購買力不足,,內需是很難真正擴大的,,只有8億農民腰包鼓了,才會釋放一個龐大的消費群體,。第三,,應完善社會保障體系,打消民眾增加消費的顧慮,,提升消費意愿,。主要是完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度;健全失業(yè)保險制度和城市居民最低生活保障制度,;多渠道籌集和積累社會保障基金,,為開展社會保險提供切實的財力支持;加快建立農村養(yǎng)老,、醫(yī)療保險制度等,。第四,拓寬消費領域,,適時引導居民把需求重點轉向住,、行、教育,、文化娛樂,、旅游等方面,同時加快發(fā)展現代物流業(yè)和新型消費方式,,積極培育新的消費熱點,。第五,更新消費觀念,,使懂消費,、敢消費、會消費成為趨勢,,這于己,、于社會、于國家都有利,。最后,,應改善消費環(huán)境,各級政府和部門應大力整頓和規(guī)范市場秩序,,重點打擊食品,、藥品行業(yè)的制售假冒偽劣產品行為,把商品住宅,、教育、醫(yī)療等領域過高的費用降下來,,為老百姓營造良好的消費環(huán)境,,使人們敢于消費,、放心消費,從而形成充沛的內需動力,,“燒旺”消費市場,。

????加強科技創(chuàng)新。早在1988年,,鄧小平就提出“科學技術是第一生產力”,,在當今中國經濟結構面臨轉型的關鍵時期,更顯示出他的高瞻遠矚,。加強科技創(chuàng)新,,發(fā)展高新技術,增強企業(yè)的創(chuàng)新力,,使科技成果快速轉化為生產力,,創(chuàng)造新的就業(yè)機會,增加國際競爭能力,,必將成為拉動中國經濟增長的新引擎,。

????加強科技創(chuàng)新,首先政府應在國家創(chuàng)新體系中扮演指揮者和協(xié)調者的角色,,制定和指導實施科技發(fā)展戰(zhàn)略,,加強規(guī)劃管理,組織和實施重大技術開發(fā)項目,。這方面,,芬蘭的做法很值得我們借鑒。芬蘭以高新技術和發(fā)達信息社會聞名于世,,也是當今世界公認的創(chuàng)新型國家之一,。芬蘭政府非常重視科技創(chuàng)新。由總理主持的芬蘭研發(fā)創(chuàng)新政策委員會定期討論有關科技重要議題,。長期以來,,芬蘭政府不斷加大對教育和技術研發(fā)的投入,完善的教育機制為國家和企業(yè)培養(yǎng)出大批具有創(chuàng)新能力的專業(yè)人才,。其次,,企業(yè)應將科技創(chuàng)新作為發(fā)展的核心戰(zhàn)略,做好頂層設計和總體謀劃,,確立企業(yè)科技創(chuàng)新的發(fā)展路線,。企業(yè)的創(chuàng)新目標、方向應與政府制定的創(chuàng)新政策形成互動,,使“產,、學、研”三位一體緊密結合,創(chuàng)造出新產品,、新技術,、新的服務、新的生產方式與程序,,以及新的商業(yè)理念,。第三,大力鼓勵中小微型企業(yè)的創(chuàng)新,。創(chuàng)新力不僅是大型企業(yè),,更是中小型企業(yè)發(fā)展的生命力。無論是蘋果還是微軟,,都是以創(chuàng)新發(fā)展成為世界頂級公司的,。

????加快服務業(yè)發(fā)展。中國目前正處于全面建設小康社會和工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化,、市場化和國際化加速發(fā)展時期,加快發(fā)展服務業(yè),,提高服務業(yè)在產業(yè)結構中的比重,,盡快使服務業(yè)成為國民經濟中的主導產業(yè),是推動經濟結構調整,、轉變經濟發(fā)展方式的必由之路,,更是領舞未來中國經濟發(fā)展的驅動力。

????加快服務業(yè)的發(fā)展,,首先要大力發(fā)展金融,、物流、信息,、研發(fā),、工業(yè)設計、商務,、節(jié)能環(huán)保服務等面向生產的服務,,促進服務業(yè)與現代制造業(yè)有機融合。二是大力發(fā)展文化事業(yè),,以文化創(chuàng)意,、影視制作、出版發(fā)行,、演藝娛樂,、文化會展、數字內容和動漫等產業(yè)為重點,,完善產業(yè)政策體系,,實現跨越式發(fā)展,。三是大力發(fā)展市政公用事業(yè)、房地產和物業(yè)服務,、社區(qū)服務等面向民生的服務業(yè),。四是挖掘農村服務業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ涌鞓嫿ê屯晟埔陨a銷售,、科技信息和金融服務為主體的農村生產生活服務體系。

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