????巴黎，在歷史上將近一千年的時間里都穩(wěn)坐“西方世界最大城市”的寶座,。早在1912年到1920年,，為解決巴黎城市困局,，規(guī)劃者在16公里以內(nèi)的地方，建造了28座衛(wèi)星城,。法國人習慣將“衛(wèi)星城”稱為“新城”。隨后,，其建設(shè)隨著歷史的變遷不斷變化,。但無疑，這些新城的建設(shè)給巴黎了帶來諸多益處：有效地抑制了市中區(qū)的人口膨脹,，并且隨著人口分布的日趨合理,，巴黎的空氣質(zhì)量也日趨上乘,。同時巴黎的交通狀況也大為改善：諸多新城集中了工作和居住的功能，大大減少了通勤時間,，緩解了城市交通壓力。

????同時,，久居巴黎，筆者發(fā)現(xiàn),，巴黎作為法國的首都，它與華盛頓這樣的專門具備政治功能,、相對純粹的首都不同的是，巴黎是一個除了首都之外還肩負有其它諸多綜合功能的國際大都市,，因而,，巴黎大區(qū)的市政規(guī)劃與建設(shè),，尤其在新城或衛(wèi)星城方面有其自身的特點,。

????一、城市規(guī)劃反映國家政體：筆者數(shù)次登高蒙馬特高地,，放眼望去,，可見巴黎的整體規(guī)劃確實井然有序。巴黎圣母院坐落的西岱島是巴黎的發(fā)祥地,，巴黎大區(qū)的規(guī)劃就是以西岱島為中心的,。市區(qū)并不大,，眾多的建筑則以凱旋門坐落的“星形廣場”（又稱“戴高樂廣場”）為中心，呈星形向四周發(fā)射出去,?？梢韵胂蠓▏鴼v史上的統(tǒng)治者應(yīng)該是以此顯示其中央的無尚權(quán)威與力量的。

????與法國的集權(quán)體制相比,，美國的民主體制在華盛頓特區(qū)的建設(shè)上也表現(xiàn)無余,。雖然潮汐湖畔的國家廣場集中了主要的標志性建筑,，如華盛頓紀念碑、杰斐遜紀念堂,、林肯紀念堂等,，但你要詢問華盛頓的居民，他們實在說不出究竟哪里才是真正意義上的華盛頓特區(qū)的中心所在,。

????二,、兩條小腰帶：巴黎大區(qū)的市政規(guī)劃與建設(shè)，歷史上經(jīng)歷過無數(shù)次才得以完成,，筆者認為可以1965年為界,。巴黎的中心區(qū)，古色古香,，建筑保存幾乎完好,，俗稱“小巴黎”，規(guī)模不大,，以一條環(huán)小巴黎的環(huán)城道路為界,。這條環(huán)城道路法語叫Petite Ceinture，簡稱PC,，如果直譯,，就是“小腰帶”之意。仔細看來,，巴黎的環(huán)城道路幾乎呈八角形,，還真象一條小小的腰帶，將小巴黎城束緊,。在PC路不遠同時還修建了一條Boulevard（環(huán)城公路）,，這條看起來就有點象寬的外腰帶了,。

????三,、五座新城呈“貴婦”：在巴黎市區(qū)東西兩側(cè),、離市中心較近的塞納河谷地、城市化程度較高的地方建有五座新城,，分別圍繞著歷史悠久的巴黎城,。從北開始按順時針方向：西北有賽爾基-蓬杜瓦茲，東邊有馬恩-拉瓦萊,，東南是默龍-色納,，南邊是埃夫里，西邊是圣康丁-昂-伊夫利納,。

????如果將小巴黎和這五座新城繪一起,，筆者驚奇地發(fā)現(xiàn)了一幅“巴黎貴婦人圖”：小巴黎形狀本身也是心臟，加上它所處位置也恰在心臟之處,；西北的賽爾基-蓬杜瓦茲新城可以說是頭,，形狀也酷似,；東南的默龍-色納和南邊的埃夫里則是雙腳,，它們呈平行形狀，埃夫里略小,，極象向前邁開的左腳,，而默龍-色納則是支撐的右腳；西邊的圣康丁-昂-伊夫利納和東邊的馬恩-拉瓦萊自然就是雙手了,，雙手還能看出擺動的姿勢來,。而華盛頓特區(qū)及其衛(wèi)星城，無論怎么看,，也看不出有什么有特色的圖形來,。

????北京及其新城，大而言之,，如果要做文章,，也還只能在一張“大餅圖”上做文章了。現(xiàn)在河北的固安縣所做的努力,，很大程度上是借鑒華盛頓的雷斯頓經(jīng)驗,。成片的楊樹林在房地產(chǎn)開發(fā)時完好保留下來就是一個明證。只不過可惜的是固安這樣的新城在北京并不多見,，但愿會帶動以后新開發(fā)的新城建設(shè),。

????四、人性化與功能化：巴黎先有1932年的PROST規(guī)劃,，后有《巴黎地區(qū)國土開發(fā)計劃》,，到1965年《城市規(guī)劃與地區(qū)整治戰(zhàn)略規(guī)劃》提出建設(shè)五座新城計劃，在七十年代前后投入建設(shè)。五座新城距離巴黎大約在25-30公里,，設(shè)計的新城規(guī)模平均20-30萬人,。在筆者看來，巴黎大區(qū)的這種設(shè)計在現(xiàn)代社會應(yīng)該屬于相當“人性化”的新城設(shè)計,，它還兼?zhèn)淞恕肮δ芑钡奶攸c,。

????而華盛頓特區(qū)的衛(wèi)星城一般在50公里左右的地方。華盛頓特區(qū)的設(shè)計基本還是從一個政治中心的“功能化”來考慮,，缺乏“人性化”的特點,。特區(qū)也沒能擺脫美國一般城市與衛(wèi)星城之間主要依賴汽車出行的問題。

????筆者認為中國要借鑒的更多的應(yīng)該是巴黎的這個特點,，而要避免華盛頓特區(qū)的格局,。

????五、交通要先行：巴黎的公交系統(tǒng)極其發(fā)達,，在世界大都市里應(yīng)當名列前茅,。首先是它的地鐵網(wǎng)絡(luò)，14條地鐵線貫穿巴黎市,，每個地鐵站之間距離通常最多不會超過500米，不少的地方都是200米左右,。地鐵除了遍布市區(qū),，還逐漸在往郊區(qū)延伸，如8號線又往南延長了一站,，12號也在修往北的延長線,。郊區(qū)及遠郊區(qū)則有發(fā)達的RER（區(qū)域快速交通網(wǎng)），相當于中國的輕軌,。RER的A,、B、C,、D線將整個大巴黎加以覆蓋,。同時，在市區(qū)和郊區(qū)都有公共汽車,，巴士的網(wǎng)絡(luò)也是密布全城,。有軌電車Tramway盡管還只限在環(huán)線上，但極為方便,，加上新近T3又從東南延到了東部,。

????與巴黎相比，華盛頓特區(qū)雖然也有五,、六條地鐵線,，但密度遠不及巴黎，不少地鐵站之間有好幾公里的距離,。巴士的線路與密度也差很多,。

????現(xiàn)在巴黎人上下班,，很大部分都是乘坐公交出行；而華盛頓和美國大部分城市一樣,，驅(qū)車的還是居多,，這無疑加大了整個城市的交通壓力和環(huán)境污染。北京要“治堵”,、“治污”,，自然應(yīng)該借鑒巴黎模式，而非華盛頓特區(qū),。

????六,、中心與副中心：同時，為了減輕來自辦公,、商業(yè)和交通等對巴黎中心區(qū)的壓力,，巴黎還在近郊原有基礎(chǔ)較好的地點建立了九大新的商貿(mào)、服務(wù),、交通“副中心”：德方斯,、圣德納、博爾加,、博比尼,、羅士尼、凡爾賽,、弗利澤,、倫吉和克雷特伊，旨在實現(xiàn)巴黎市內(nèi)人員和貨物的分流,。

????至于華盛頓特區(qū),，筆者沒有發(fā)現(xiàn)可以稱得上“副中心”的地方，估計主要原因還是因為兩個城市的規(guī)模大小和功能不一所致,，副中心在主要是承擔政治職能的華盛頓特區(qū)其實就大可不必了,。

????七、貧富懸殊有增無減：新城或衛(wèi)星城解決了很多的城市問題,。然而,，根本性的貧富懸殊區(qū)域化的問題并沒有解決。巴黎中心區(qū)在歷史上由于等級的緣故已經(jīng)形成相當明顯的“窮人區(qū)”和“富人區(qū)”,，如16區(qū),、8區(qū)和5區(qū)都是富人區(qū)，而18區(qū),、19區(qū),、20區(qū)則是窮人區(qū)。在新城建成之后多年的今天，筆者發(fā)現(xiàn)貧富懸殊的特征并沒有從新城的區(qū)劃中加以消除,。以前出現(xiàn)過騷亂的位于巴黎北邊的圣丹尼,，筆者去過多次。那里的房屋結(jié)構(gòu)酷似中國以前的大板樓,，比較簡陋,。在那里也極少能看到白人，可以說99%以上的居民都是黑人和阿拉伯人,。而在西邊的凡爾賽和南邊的梭市,，筆者看到的則是豪華的別墅區(qū)，幾乎看不到幾個黑人和阿拉伯人居民,。

????華盛頓特區(qū)也和巴黎一樣,，存在同樣的問題。有些區(qū)是黑人和墨西哥移民聚集的區(qū)域,，你在那里幾乎看不到白人,。在一些富人區(qū)，反之,。

????可以說,，巴黎大區(qū)和華盛頓特區(qū)，雖然特點不一,、新城或衛(wèi)星城的建設(shè)不一,，但根本地并沒有解決城市社會等級區(qū)域化的問題，無非是將原本在不同市區(qū)之間的貧富區(qū)分進一步擴大到不同的新城或衛(wèi)星城之間,，甚至可以說是不但沒有得以縮小,，反而進一步加劇,。這個和“富人新城”由于種種原因后來集中了的所謂“富人的公司”,，而“窮人新城”則難以吸引到好的公司有關(guān)。這也是中國的城市化決策者必須警覺的另一個問題,。