????過去幾周出現(xiàn)的信號顯示,，圍繞美中監(jiān)管機構(gòu)之間爭議的談判仍在繼續(xù)進行。中國有媒體報道稱,，中國證監(jiān)會（CSRC）和財政部（MOF）有關(guān)美中監(jiān)管合作的一項提案已經(jīng)遞交給國務(wù)院（the State Council）,。
????本月上旬，美國公眾公司會計監(jiān)督委員會（PCAOB）委員珍妮特?弗蘭澤爾在巴魯克學院（Baruch College）舉行的一個會議上表示,，該委員會和美國證券交易委員會（SEC）與中國政府就一項理解備忘錄舉行的談判正在取得進展,。
????《今日會計》雜志（Accounting Today）刊登了弗蘭澤爾的部分發(fā)言，如下：
????弗蘭澤爾說：“不幸的是,，我們已經(jīng)看到了那些公司存在的許多欺詐行為,。從2010年開始，從那時起,，已有約67家在美上市中資公司出現(xiàn)審計師辭職,，126家發(fā)行人要么從美國股市除牌，要么銷聲匿跡,，不再融資,。”“我們不知道還有多少這樣的公司,，它們可能需要主動撤出美國資本市場,。目前我們和SEC正試圖與中國政府談判。我們的談判已經(jīng)持續(xù)了相當長的一段時間,，因此還可能存在一些有類似問題的公司,。如果我們和SEC不去落實監(jiān)管，這對于這些公司的投資者而言將是一個嚴重問題,。因此,，我們會繼續(xù)在這方面努力?！?/font>
????她說：“目前在美國上市的一些類別的中資公司基本上面臨信任缺失的問題,?！薄八鼈児蓛r應(yīng)該比目前更高，因此我認為在某種程度上投資者已經(jīng)全面受損,。當然,，對于那些問題被曝光和欺詐行為已被揭露出來的公司，投資者也已經(jīng)蒙受損失,。目前,，我們正在與中國政府就一項諒解備忘錄展開談判。談判已經(jīng)維持了相當長的一段時間,，但我們相信我們正在取得進展,，因為對于目前投資于中資公司的投資者而言，其他辦法都不理想,。如果考慮美國與中國市場的長期互動,，我們很希望談判盡快取得突破?！?/font>
????“另一方面,，如果從中國的角度看，中國政府擁有大量公司,，那些公司可能存在國家機密,，但我們在此討論的并不是那類公司。但問題可能是這種心態(tài)會滲透到其他類型的公司,，或者他們可能擔心審計工作底稿中的內(nèi)容。審計文件中,，有些事情一旦曝光,，可能會令人尷尬甚至產(chǎn)生破壞性作用。也有人猜測,，中方只是擔心我們使用這些信息的方式,，即便信息中沒有什么壞的或令人尷尬的東西。如果美國政府獲得一些具體的財務(wù)信息,，它會怎么去利用這些信息,？因此，雙方隔閡的背后存在幾種說法,，但我們正在談判,，目標是提高對在美國上市的中資公司的監(jiān)管水平，基本上要達到與其他外國司法管轄區(qū)在美上市公司的監(jiān)管水平,?！?/font>
????由于現(xiàn)在恰逢中國春節(jié)假日，未來幾周內(nèi)很難達成任何協(xié)議,。
????筆者認為,，美國證券交易委員會對“四大”會計事務(wù)所與香港立信德豪會計師事務(wù)所（BDO）提起的訴訟終于得到了中國政府的充分重視,。中國監(jiān)管機構(gòu)意識到，他們正面臨抉擇——要么與美國監(jiān)管機構(gòu)合作,，要么讓中資企業(yè)放棄進入美國資本市場,。我認為，中國監(jiān)管機構(gòu)早些時候確實寄希望美國監(jiān)管機構(gòu)讓步,，讓中國監(jiān)管機構(gòu)去做工作,，就如歐盟所同意的那樣。但美國監(jiān)管機構(gòu)不能,、也不應(yīng)該將監(jiān)管權(quán)力委托給中國監(jiān)管機構(gòu),，而中方現(xiàn)在似乎已經(jīng)明白了這一點。
????但從中國人民解放軍副總參謀長兼中國共產(chǎn)黨中央委員會委員戚建國最近關(guān)于國家主權(quán)重要性的評論來看,，雙方可能很難達成妥協(xié),。
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