????過去幾周出現(xiàn)的信號顯示,，圍繞美中監(jiān)管機構之間爭議的談判仍在繼續(xù)進行。中國有媒體報道稱,，中國證監(jiān)會（CSRC）和財政部（MOF）有關美中監(jiān)管合作的一項提案已經遞交給國務院（the State Council）,。
????本月上旬，美國公眾公司會計監(jiān)督委員會（PCAOB）委員珍妮特?弗蘭澤爾在巴魯克學院（Baruch College）舉行的一個會議上表示,，該委員會和美國證券交易委員會（SEC）與中國政府就一項理解備忘錄舉行的談判正在取得進展,。
????《今日會計》雜志（Accounting Today）刊登了弗蘭澤爾的部分發(fā)言，如下：
????弗蘭澤爾說：“不幸的是,，我們已經看到了那些公司存在的許多欺詐行為,。從2010年開始，從那時起,，已有約67家在美上市中資公司出現(xiàn)審計師辭職,，126家發(fā)行人要么從美國股市除牌，要么銷聲匿跡,，不再融資,。”“我們不知道還有多少這樣的公司,，它們可能需要主動撤出美國資本市場,。目前我們和SEC正試圖與中國政府談判。我們的談判已經持續(xù)了相當長的一段時間,，因此還可能存在一些有類似問題的公司,。如果我們和SEC不去落實監(jiān)管，這對于這些公司的投資者而言將是一個嚴重問題,。因此,，我們會繼續(xù)在這方面努力?！?/font>
????她說：“目前在美國上市的一些類別的中資公司基本上面臨信任缺失的問題,。”“它們股價應該比目前更高,，因此我認為在某種程度上投資者已經全面受損,。當然，對于那些問題被曝光和欺詐行為已被揭露出來的公司,，投資者也已經蒙受損失,。目前,，我們正在與中國政府就一項諒解備忘錄展開談判。談判已經維持了相當長的一段時間,，但我們相信我們正在取得進展,，因為對于目前投資于中資公司的投資者而言，其他辦法都不理想,。如果考慮美國與中國市場的長期互動，我們很希望談判盡快取得突破,?！?/font>
????“另一方面，如果從中國的角度看,，中國政府擁有大量公司,，那些公司可能存在國家機密，但我們在此討論的并不是那類公司,。但問題可能是這種心態(tài)會滲透到其他類型的公司,，或者他們可能擔心審計工作底稿中的內容。審計文件中,，有些事情一旦曝光,，可能會令人尷尬甚至產生破壞性作用。也有人猜測,，中方只是擔心我們使用這些信息的方式,，即便信息中沒有什么壞的或令人尷尬的東西。如果美國政府獲得一些具體的財務信息,，它會怎么去利用這些信息,？因此，雙方隔閡的背后存在幾種說法,，但我們正在談判,，目標是提高對在美國上市的中資公司的監(jiān)管水平，基本上要達到與其他外國司法管轄區(qū)在美上市公司的監(jiān)管水平,?！?/font>
????由于現(xiàn)在恰逢中國春節(jié)假日，未來幾周內很難達成任何協(xié)議,。
????筆者認為,，美國證券交易委員會對“四大”會計事務所與香港立信德豪會計師事務所（BDO）提起的訴訟終于得到了中國政府的充分重視。中國監(jiān)管機構意識到,，他們正面臨抉擇——要么與美國監(jiān)管機構合作,，要么讓中資企業(yè)放棄進入美國資本市場。我認為,，中國監(jiān)管機構早些時候確實寄希望美國監(jiān)管機構讓步,，讓中國監(jiān)管機構去做工作,，就如歐盟所同意的那樣。但美國監(jiān)管機構不能,、也不應該將監(jiān)管權力委托給中國監(jiān)管機構,，而中方現(xiàn)在似乎已經明白了這一點。
????但從中國人民解放軍副總參謀長兼中國共產黨中央委員會委員戚建國最近關于國家主權重要性的評論來看,，雙方可能很難達成妥協(xié),。
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