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專欄 - 近觀歐洲

“黃背心運(yùn)動”,馬克龍“純書生智囊團(tuán)”的敗筆

趙永升 2018年12月17日

趙永升,,財(cái)富中文網(wǎng)專欄作者,,全法中國法律與經(jīng)濟(jì)協(xié)會副會長。本專欄聚焦歐洲經(jīng)濟(jì),、文化及中國公司在歐洲的發(fā)展,。
法國此次之所以爆發(fā)號稱五十年一遇的“社會運(yùn)動”,馬克龍本人自然難咎其責(zé);但若從決策支持角度來看,,這無疑也是馬克龍背后智囊團(tuán)的一個敗筆,。

圖片來源:視覺中國

已經(jīng)持續(xù)五周的法國“黃背心運(yùn)動”,并沒有因?yàn)榉▏龀鲎尣?、宣布暫停原先上調(diào)燃油稅的決定而偃旗息鼓,。

誠然,此次馬克龍拋出提高燃油稅之舉,,有其自身的如意算盤,、想的是一舉兩得,但他沒有想到這卻燃起了法國人的怒火,。就算馬克龍最終服軟,,法國人卻依舊不買賬?!包S背心運(yùn)動”之火不熄,,甚至越過國界,蔓延到了比利時和荷蘭,。法國人之所以紛紛反對,,理由其實(shí)很也簡單:就是“經(jīng)濟(jì)”二字。從2008年歐債危機(jī)到2018年已經(jīng)整整十年之久,,法國人承受了“勒緊褲腰帶”的巨大壓力,。盡管近年來的法國經(jīng)濟(jì)總算是從歐債危機(jī)的泥潭中匍匐而出,但復(fù)蘇的步伐依舊沉重且緩慢,。

迄今為之,對法國“黃背心運(yùn)動”的評論,,可謂“汗牛塞屋”,。各自從不同的角度來解讀法國的“黃背心運(yùn)動”,自然頗有必要,。關(guān)于經(jīng)濟(jì)原由的評論文章也已不少,,本文就不再贅述。筆者在此只從一個幾乎無人涉及的角度,,來補(bǔ)充點(diǎn)評這場似乎來得有些突然的法國“社會運(yùn)動”:“黃背心運(yùn)動”,,也是馬克龍“純書生智囊團(tuán)”的敗筆。

馬克龍?jiān)诒藭r彼刻提出大幅提高燃油稅,,著實(shí)是反其道而行之,。而這招的目的也十分明顯,,那就是“一石二鳥”——一則對外:假借提高國內(nèi)燃油稅、補(bǔ)貼新能源的名義,,繼續(xù)扛起巴黎氣候大會上“世界環(huán)境先鋒”的大旗,;二則對內(nèi):希望通過對中高和高收入階層(通常被認(rèn)為是燃油稅的常規(guī)目標(biāo))的加稅,達(dá)到取悅廣大民眾,、提高支持率的目的,。

根據(jù)我的判斷,這多半是源自于馬克龍的“純書生智囊團(tuán)”之手,。之所以將其稱之為“純書生智囊團(tuán)”,,是因?yàn)轳R克龍用的高級智囊基本都是從法國行政學(xué)院和巴黎政治學(xué)院等高校來的。這也好理解,,是由馬克龍的大學(xué)出身所決定的,。

在馬克龍的智囊中,既有經(jīng)濟(jì)學(xué)的,,也有政治學(xué)的專家,。其中經(jīng)濟(jì)學(xué)家讓·皮薩尼-費(fèi)里當(dāng)時宣布加入馬克龍的競選團(tuán)隊(duì),在一定程度上扭轉(zhuǎn)了“缺乏系統(tǒng)藍(lán)圖”的競選局面,。在費(fèi)里的帶動下,,在大選前夕,甚至組織起了40位法國經(jīng)濟(jì)的專家,,聯(lián)名在法國的主流媒體《世界報(bào)》上公開支持馬克龍的經(jīng)濟(jì)政策,。

除了費(fèi)里,,還有巴黎第二大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克·費(fèi)拉奇,。他是法國知名的勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)的專家,協(xié)助馬克龍規(guī)劃勞動市場與社會福利的改革措施,。倘若說費(fèi)里勾畫了馬克龍的總體經(jīng)濟(jì)政策的話,那么費(fèi)拉奇則在具體的某一個領(lǐng)域如勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)上,,進(jìn)行專業(yè)地,、詳細(xì)地研究和謀劃,。

此外,,我在巴黎第一大學(xué)就讀經(jīng)濟(jì)學(xué)時的老師菲利普·馬丁教授,后來也是馬克龍的經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)師,。馬丁教授在馬克龍剛組建“前進(jìn)運(yùn)動”之際,,就已出手幫助馬克龍規(guī)劃法國的經(jīng)濟(jì)政策。由于在巴黎一大與另一批教師相處不甚和睦,,后來馬丁教授被巴黎政治學(xué)院“挖”走,。幾乎沒有媒體提及馬丁教授的專業(yè),,其實(shí)他是法國國際貿(mào)易專業(yè)很強(qiáng)的一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家,出版了多本國際貿(mào)易學(xué)的專著,。而馬克龍聘請其導(dǎo)師出山,,應(yīng)該是委托規(guī)劃法國對外貿(mào)易的藍(lán)圖。

后來巴黎政治學(xué)院的經(jīng)濟(jì)學(xué),,主要靠的就是從巴黎一大“挖”走的兩位教師,。除了馬丁教授,另一位也是我在巴黎一大經(jīng)濟(jì)學(xué)院讀書時的老師梅耶爾教授,。梅耶爾教授應(yīng)該也在馬克龍的智囊團(tuán)隊(duì)中效力,,此人為人一向低調(diào)。另外還有巴黎高等師范學(xué)院的經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長丹尼爾·科恩,,也是法國經(jīng)濟(jì)學(xué)的頂尖學(xué)者,。至于菲利普·阿吉翁院士就更是名聲在外了,,能夠請得動阿吉翁院士,,表明馬克龍很舍得花本錢。

除了經(jīng)濟(jì)學(xué)家之外,,馬克龍還重用數(shù)學(xué)家,,例如43歲的數(shù)學(xué)家和菲爾茨獎獲得者塞德里克·維拉尼。馬克龍對這位數(shù)學(xué)家的重視程度到如此之高,,以至于來中國訪問時也讓他伴其前后,。維拉尼現(xiàn)為巴黎亨利·龐加萊研究所所長,也是法國最有名的科學(xué)家之一,,曾經(jīng)在2014年獲得美國數(shù)學(xué)學(xué)會圖書獎,,并在去年加入權(quán)威性的宗座科學(xué)院。

縱觀馬克龍的智囊構(gòu)成,,不難看出這是一個近乎純粹的“書生智囊團(tuán)”,。在這里需要說明的是,此處的“書生”二字,,僅為客觀點(diǎn)評,,并無不尊之意;更何況馬克龍智囊團(tuán)中的兩位“宮中師爺”——馬丁教授和梅耶爾教授,,都是我當(dāng)年就讀巴黎第一大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院時的恩師,。

對學(xué)院派專家和學(xué)者的高度重視,自然是一件好的事情,,以至于塞德里克·維拉尼認(rèn)為馬克龍是“一位認(rèn)為科學(xué)是全球政治一部分的領(lǐng)導(dǎo)人”,。只是就本人對馬克龍智囊團(tuán)構(gòu)成成員的較深了解,以及對智囊團(tuán)與此次運(yùn)動間關(guān)系的調(diào)研,、分析,,清一色的基于模型與計(jì)量的經(jīng)濟(jì)學(xué)專家,,對政策的實(shí)操性和可行性其實(shí)是缺乏了解的;用中國人的話說,,就是“理論脫離實(shí)際”,。

從此可見,此次之所以爆發(fā)號稱五十年一遇的法國“社會運(yùn)動”,,馬克龍本人自然難咎其責(zé),;但若從智囊角度來看,這無疑也是馬克龍“純書生智囊團(tuán)”的一個敗筆,。因此,該智囊團(tuán)在馬克龍剩余任期內(nèi)的日后決策建言中,,亟需汲取教訓(xùn),,尤其需要啟動筆者將其稱之為的“政策壓力模擬測試”。否則,,進(jìn)一步的任何改革措施,,都將難逃“閉門造車”之嫌。(財(cái)富中文網(wǎng))

注:文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn),,不代表財(cái)富中文網(wǎng)立場,。

本文作者趙永升為對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)(金融學(xué))教授,法國經(jīng)濟(jì)研究中心主任,,財(cái)富中文網(wǎng)的專欄作家,。

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