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專(zhuān)欄 - 近觀歐洲

“黃背心運(yùn)動(dòng)”,馬克龍“純書(shū)生智囊團(tuán)”的敗筆

趙永升 2018年12月17日

趙永升,,財(cái)富中文網(wǎng)專(zhuān)欄作者,,全法中國(guó)法律與經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。本專(zhuān)欄聚焦歐洲經(jīng)濟(jì),、文化及中國(guó)公司在歐洲的發(fā)展。
法國(guó)此次之所以爆發(fā)號(hào)稱(chēng)五十年一遇的“社會(huì)運(yùn)動(dòng)”,,馬克龍本人自然難咎其責(zé),;但若從決策支持角度來(lái)看,這無(wú)疑也是馬克龍背后智囊團(tuán)的一個(gè)敗筆,。

圖片來(lái)源:視覺(jué)中國(guó)

已經(jīng)持續(xù)五周的法國(guó)“黃背心運(yùn)動(dòng)”,,并沒(méi)有因?yàn)榉▏?guó)政府做出讓步、宣布暫停原先上調(diào)燃油稅的決定而偃旗息鼓,。

誠(chéng)然,,此次馬克龍拋出提高燃油稅之舉,有其自身的如意算盤(pán),、想的是一舉兩得,,但他沒(méi)有想到這卻燃起了法國(guó)人的怒火。就算馬克龍最終服軟,,法國(guó)人卻依舊不買(mǎi)賬,。“黃背心運(yùn)動(dòng)”之火不熄,,甚至越過(guò)國(guó)界,,蔓延到了比利時(shí)和荷蘭。法國(guó)人之所以紛紛反對(duì),,理由其實(shí)很也簡(jiǎn)單:就是“經(jīng)濟(jì)”二字,。從2008年歐債危機(jī)到2018年已經(jīng)整整十年之久,,法國(guó)人承受了“勒緊褲腰帶”的巨大壓力。盡管近年來(lái)的法國(guó)經(jīng)濟(jì)總算是從歐債危機(jī)的泥潭中匍匐而出,,但復(fù)蘇的步伐依舊沉重且緩慢,。

迄今為之,對(duì)法國(guó)“黃背心運(yùn)動(dòng)”的評(píng)論,,可謂“汗牛塞屋”,。各自從不同的角度來(lái)解讀法國(guó)的“黃背心運(yùn)動(dòng)”,自然頗有必要,。關(guān)于經(jīng)濟(jì)原由的評(píng)論文章也已不少,,本文就不再贅述。筆者在此只從一個(gè)幾乎無(wú)人涉及的角度,,來(lái)補(bǔ)充點(diǎn)評(píng)這場(chǎng)似乎來(lái)得有些突然的法國(guó)“社會(huì)運(yùn)動(dòng)”:“黃背心運(yùn)動(dòng)”,,也是馬克龍“純書(shū)生智囊團(tuán)”的敗筆。

馬克龍?jiān)诒藭r(shí)彼刻提出大幅提高燃油稅,,著實(shí)是反其道而行之,。而這招的目的也十分明顯,那就是“一石二鳥(niǎo)”——一則對(duì)外:假借提高國(guó)內(nèi)燃油稅,、補(bǔ)貼新能源的名義,,繼續(xù)扛起巴黎氣候大會(huì)上“世界環(huán)境先鋒”的大旗;二則對(duì)內(nèi):希望通過(guò)對(duì)中高和高收入階層(通常被認(rèn)為是燃油稅的常規(guī)目標(biāo))的加稅,,達(dá)到取悅廣大民眾,、提高支持率的目的。

根據(jù)我的判斷,,這多半是源自于馬克龍的“純書(shū)生智囊團(tuán)”之手,。之所以將其稱(chēng)之為“純書(shū)生智囊團(tuán)”,是因?yàn)轳R克龍用的高級(jí)智囊基本都是從法國(guó)行政學(xué)院和巴黎政治學(xué)院等高校來(lái)的,。這也好理解,,是由馬克龍的大學(xué)出身所決定的。

在馬克龍的智囊中,,既有經(jīng)濟(jì)學(xué)的,,也有政治學(xué)的專(zhuān)家。其中經(jīng)濟(jì)學(xué)家讓·皮薩尼-費(fèi)里當(dāng)時(shí)宣布加入馬克龍的競(jìng)選團(tuán)隊(duì),,在一定程度上扭轉(zhuǎn)了“缺乏系統(tǒng)藍(lán)圖”的競(jìng)選局面,。在費(fèi)里的帶動(dòng)下,在大選前夕,,甚至組織起了40位法國(guó)經(jīng)濟(jì)的專(zhuān)家,,聯(lián)名在法國(guó)的主流媒體《世界報(bào)》上公開(kāi)支持馬克龍的經(jīng)濟(jì)政策。

除了費(fèi)里,,還有巴黎第二大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克·費(fèi)拉奇,。他是法國(guó)知名的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的專(zhuān)家,,協(xié)助馬克龍規(guī)劃勞動(dòng)市場(chǎng)與社會(huì)福利的改革措施。倘若說(shuō)費(fèi)里勾畫(huà)了馬克龍的總體經(jīng)濟(jì)政策的話(huà),,那么費(fèi)拉奇則在具體的某一個(gè)領(lǐng)域如勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)上,,進(jìn)行專(zhuān)業(yè)地、詳細(xì)地研究和謀劃,。

此外,,我在巴黎第一大學(xué)就讀經(jīng)濟(jì)學(xué)時(shí)的老師菲利普·馬丁教授,后來(lái)也是馬克龍的經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)師,。馬丁教授在馬克龍剛組建“前進(jìn)運(yùn)動(dòng)”之際,,就已出手幫助馬克龍規(guī)劃法國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策。由于在巴黎一大與另一批教師相處不甚和睦,,后來(lái)馬丁教授被巴黎政治學(xué)院“挖”走,。幾乎沒(méi)有媒體提及馬丁教授的專(zhuān)業(yè),其實(shí)他是法國(guó)國(guó)際貿(mào)易專(zhuān)業(yè)很強(qiáng)的一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家,,出版了多本國(guó)際貿(mào)易學(xué)的專(zhuān)著,。而馬克龍聘請(qǐng)其導(dǎo)師出山,應(yīng)該是委托規(guī)劃法國(guó)對(duì)外貿(mào)易的藍(lán)圖,。

后來(lái)巴黎政治學(xué)院的經(jīng)濟(jì)學(xué),,主要靠的就是從巴黎一大“挖”走的兩位教師。除了馬丁教授,,另一位也是我在巴黎一大經(jīng)濟(jì)學(xué)院讀書(shū)時(shí)的老師梅耶爾教授,。梅耶爾教授應(yīng)該也在馬克龍的智囊團(tuán)隊(duì)中效力,,此人為人一向低調(diào),。另外還有巴黎高等師范學(xué)院的經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)丹尼爾·科恩,也是法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)的頂尖學(xué)者,。至于菲利普·阿吉翁院士就更是名聲在外了,,能夠請(qǐng)得動(dòng)阿吉翁院士,表明馬克龍很舍得花本錢(qián),。

除了經(jīng)濟(jì)學(xué)家之外,,馬克龍還重用數(shù)學(xué)家,例如43歲的數(shù)學(xué)家和菲爾茨獎(jiǎng)獲得者塞德里克·維拉尼,。馬克龍對(duì)這位數(shù)學(xué)家的重視程度到如此之高,,以至于來(lái)中國(guó)訪(fǎng)問(wèn)時(shí)也讓他伴其前后。維拉尼現(xiàn)為巴黎亨利·龐加萊研究所所長(zhǎng),,也是法國(guó)最有名的科學(xué)家之一,,曾經(jīng)在2014年獲得美國(guó)數(shù)學(xué)學(xué)會(huì)圖書(shū)獎(jiǎng),并在去年加入權(quán)威性的宗座科學(xué)院,。

縱觀馬克龍的智囊構(gòu)成,,不難看出這是一個(gè)近乎純粹的“書(shū)生智囊團(tuán)”,。在這里需要說(shuō)明的是,此處的“書(shū)生”二字,,僅為客觀點(diǎn)評(píng),,并無(wú)不尊之意;更何況馬克龍智囊團(tuán)中的兩位“宮中師爺”——馬丁教授和梅耶爾教授,,都是我當(dāng)年就讀巴黎第一大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院時(shí)的恩師,。

對(duì)學(xué)院派專(zhuān)家和學(xué)者的高度重視,自然是一件好的事情,,以至于塞德里克·維拉尼認(rèn)為馬克龍是“一位認(rèn)為科學(xué)是全球政治一部分的領(lǐng)導(dǎo)人”,。只是就本人對(duì)馬克龍智囊團(tuán)構(gòu)成成員的較深了解,以及對(duì)智囊團(tuán)與此次運(yùn)動(dòng)間關(guān)系的調(diào)研,、分析,,清一色的基于模型與計(jì)量的經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)家,對(duì)政策的實(shí)操性和可行性其實(shí)是缺乏了解的,;用中國(guó)人的話(huà)說(shuō),,就是“理論脫離實(shí)際”。

從此可見(jiàn),,此次之所以爆發(fā)號(hào)稱(chēng)五十年一遇的法國(guó)“社會(huì)運(yùn)動(dòng)”,,馬克龍本人自然難咎其責(zé);但若從智囊角度來(lái)看,,這無(wú)疑也是馬克龍“純書(shū)生智囊團(tuán)”的一個(gè)敗筆,。因此,該智囊團(tuán)在馬克龍剩余任期內(nèi)的日后決策建言中,,亟需汲取教訓(xùn),,尤其需要啟動(dòng)筆者將其稱(chēng)之為的“政策壓力模擬測(cè)試”。否則,,進(jìn)一步的任何改革措施,,都將難逃“閉門(mén)造車(chē)”之嫌。(財(cái)富中文網(wǎng))

注:文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn),,不代表財(cái)富中文網(wǎng)立場(chǎng),。

本文作者趙永升為對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)(金融學(xué))教授,法國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心主任,,財(cái)富中文網(wǎng)的專(zhuān)欄作家,。

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