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PMI重回擴張但穩(wěn)就業(yè)挑戰(zhàn)大,,政策發(fā)力仍需抓緊

2022-06-30
張奧平

6月PMI時隔四個月后重返擴張區(qū)間,反映出隨著國內(nèi)疫情防控形勢持續(xù)向好,,穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施加快落地生效,,今年新一輪疫情對經(jīng)濟影響最大的時期已經(jīng)過去,經(jīng)濟實現(xiàn)環(huán)比修復(fù),,但下行壓力依舊較大,,市場主體生產(chǎn)經(jīng)營仍面臨較多困難,尤其是中小企業(yè)復(fù)蘇動能依舊不足,,關(guān)鍵“痛點”問題仍未緩解,。整體來看,在當(dāng)前經(jīng)濟所面臨的穩(wěn)增長,、穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)物價三大新挑戰(zhàn)中,穩(wěn)就業(yè)的挑戰(zhàn)最大,。當(dāng)前,,正處于決定全年經(jīng)濟走勢的關(guān)鍵節(jié)點。政策發(fā)力仍需抓住時間窗口,,將經(jīng)濟環(huán)比修復(fù)的動能轉(zhuǎn)化為強大的復(fù)蘇勢能,。

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6月30日,,國家統(tǒng)計局發(fā)布了2022年6月制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)、非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù),、綜合PMI產(chǎn)出指數(shù),。其中,制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為50.2%,,比上月上升0.6個百分點,,重返擴張區(qū)間;非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)為54.7%,,比上月上升6.9個百分點,,重返擴張區(qū)間;綜合PMI產(chǎn)出指數(shù)為54.1%,,比上月上升5.7個百分點,,重返擴張區(qū)間。整體來看,,6月制造業(yè),、非制造業(yè),,以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營景氣水平均實現(xiàn)改善。

PMI作為經(jīng)濟運行的先行指標(biāo),,時隔四個月后重返擴張區(qū)間(2月50.2%,、3月49.5%、4月47.4%,、5月49.6%),,反映出隨著國內(nèi)疫情防控形勢持續(xù)向好,穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施加快落地生效,,今年新一輪疫情對經(jīng)濟影響最大的時期已經(jīng)過去,,經(jīng)濟實現(xiàn)環(huán)比修復(fù),但下行壓力依舊較大,,市場主體生產(chǎn)經(jīng)營仍面臨較多困難,,尤其是中小企業(yè)復(fù)蘇動能依舊不足,關(guān)鍵“痛點”問題仍未緩解,。我們認(rèn)為,,政策發(fā)力仍需抓住時間窗口,將經(jīng)濟環(huán)比修復(fù)的動能轉(zhuǎn)化為強大的復(fù)蘇勢能,。

首先,從構(gòu)成制造業(yè)PMI的5個分類指數(shù)來看,,雖全面回升,,但從業(yè)人員指數(shù)與原材料庫存指數(shù)仍低于臨界點。具體來看,,生產(chǎn)指數(shù)為52.8%,,比上月上升3.1個百分點;新訂單指數(shù)為50.4%,,比上月上升2.2個百分點,;原材料庫存指數(shù)為48.1%,比上月上升0.2個百分點,;從業(yè)人員指數(shù)為48.7%,,比上月上升1.1個百分點;供應(yīng)商配送時間指數(shù)為51.3%,,比上月上升7.2個百分點,。

這表明整體制造業(yè)在高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展下,景氣面繼續(xù)擴大,,積極因素正在不斷積累,,生產(chǎn)端、市場需求端的景氣度均實現(xiàn)回升,。其中,,供應(yīng)商配送時間指數(shù)比上月大幅上升7.2個百分點,,表明近期出臺的一系列物流保通保暢等政策措施顯效發(fā)力,供應(yīng)商交貨時間較上月明顯加快,,有效保障了企業(yè)的生產(chǎn)運行,。但從業(yè)人員指數(shù)為48.7%,仍低于臨界點,,表明當(dāng)下穩(wěn)就業(yè)壓力依然較大,。

其次,從價格指數(shù)來看,,主要原材料購進價格指數(shù)為52.0%,,雖低于上月3.8個百分點,但依舊處于擴張區(qū)間,,表明中下游中小企業(yè)依然受到較大的上游原材料采購成本壓力,。出廠價格指數(shù)降至46.3%,連續(xù)兩個月位于收縮區(qū)間,,表明部分企業(yè)盈利空間受到一定程度擠壓,,生產(chǎn)經(jīng)營壓力依舊較大。

最后,,從大,、中、小型企業(yè)PMI來看,,大型企業(yè)維持?jǐn)U張區(qū)間,,中型企業(yè)重返擴張區(qū)間,而小型企業(yè)依然處于收縮區(qū)間,。大型企業(yè)PMI為50.2%,,比上月下降0.8個百分點,仍高于臨界點,;中型企業(yè)PMI為51.3%,,比上月上升1.9個百分點,重回臨界點以上,;小型企業(yè)PMI為48.6%,,比上月上升1.9個百分點,景氣水平雖有所改善,,但仍低于臨界點,。其中,小型企業(yè)相比大,、中型企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營壓力更大,,發(fā)展預(yù)期仍然較弱,這也是當(dāng)前經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)增長的關(guān)鍵“痛點”問題,。

整體來看,,在當(dāng)前經(jīng)濟所面臨的穩(wěn)增長,、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價三大新挑戰(zhàn)中,,穩(wěn)就業(yè)的挑戰(zhàn)最大,。5月份,全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.9%,,16-24歲人口調(diào)查失業(yè)率為18.4%,。6月15日,國務(wù)院常務(wù)會議指出,,“保住1.5億戶市場主體,,就能穩(wěn)住就業(yè)、保持中國經(jīng)濟的韌性,。為進一步助企紓困和穩(wěn)崗,,對符合條件的地區(qū),允許中小微企業(yè)緩繳3個月的職工醫(yī)保單位繳費,,規(guī)模約1500億元,。政策實施要直達市場主體,免申即享,。緩繳不影響醫(yī)保待遇,,保持報銷比例和藥品品種穩(wěn)定,確保應(yīng)報盡報”,。因為市場主體中,,中小企業(yè)占較大比例,且貢獻了近80%的就業(yè),,所以中小企業(yè)發(fā)展好,就業(yè)才能好,,居民收入預(yù)期才能改善,。從而,內(nèi)需中消費才能實現(xiàn)恢復(fù),,經(jīng)濟發(fā)展才能形成良性循環(huán),。

從另一項經(jīng)濟先行指標(biāo)社融數(shù)據(jù)來看,5月新增社融2.79萬億元,,同比多增8399億元,,其中,對實體經(jīng)濟發(fā)放的人民幣貸款增加1.82萬億元,,同比多增3936億元,,為2002年以來同期新高。但是,,在存量社融同比增速上行0.3個點至10.5%的同時,,M2(廣義貨幣供應(yīng)量)同比增速上升0.6個點至11.1%,,社融-M2的剪刀差擴大為-0.6%,這代表了寬貨幣(增加基礎(chǔ)貨幣)到寬信用(實體使用貨幣)的不暢,。本質(zhì)原因是,,寬貨幣到寬信用中間隔著一層市場主體的“寬信心”。此外,,社融數(shù)據(jù)中的結(jié)構(gòu)性問題已存在較長時間,。即政策驅(qū)動相關(guān)科目強于市場自主融資意愿相關(guān)科目(代表市場主體缺乏融資發(fā)展的信心);短期貸款強于長期貸款(代表企業(yè)更需要短期生存經(jīng)營資金,,缺乏長期可投資項目)的特征,。總體而言,,當(dāng)前因市場主體信心較弱,,實體經(jīng)濟實現(xiàn)寬信用依舊存在著較大障礙。

另需關(guān)注的是,,6月16日,,美國聯(lián)邦公開市場委員會(FOMC)公布最新利率決議,將基準(zhǔn)利率上調(diào)75個基點至1.50%-1.75%區(qū)間,。在縮表方面,,美聯(lián)儲每月減持475億美元資產(chǎn)。同時,,歐洲央行行長拉加德在歐洲央行官網(wǎng)發(fā)文稱,,為致力于恢復(fù)歐元區(qū)貨幣政策正常化,,歐洲央行將在7月開啟加息,,并很可能在9月底之前退出負(fù)利率政策。在美歐等發(fā)達經(jīng)濟體貨幣政策加速“收水”的情況下,,下半年全球總需求將大幅下降,,使得全球經(jīng)濟下行風(fēng)險持續(xù)加大,這也將對我國出口造成一定的沖擊,,同時對我國貨幣政策的主動性造成一定影響,。

6月15日,國務(wù)院常務(wù)會議指出,,“抓住時間窗口,,注重區(qū)間調(diào)控,既果斷加大力度,、穩(wěn)經(jīng)濟政策應(yīng)出盡出,,又不超發(fā)貨幣、不透支未來,,著力保市場主體保就業(yè)穩(wěn)物價,,穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤”,。6月22日,國務(wù)院常務(wù)會議指出,,“面對當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻,、通脹嚴(yán)重的國際環(huán)境,必須著力辦好自己的事”,。6月24日,,中國人民銀行貨幣政策委員會召開2022年第二季度例會指出,“加大穩(wěn)健貨幣政策實施力度,,發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,,主動應(yīng)對,提振信心,,為實體經(jīng)濟提供更有力支持,,穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤”。

當(dāng)前,,正處于決定全年經(jīng)濟走勢的關(guān)鍵節(jié)點,。6月PMI雖重返擴張區(qū)間,但復(fù)蘇動能仍然較弱,,中小企業(yè)發(fā)展信心不足,。我們認(rèn)為,當(dāng)前貨幣政策邊際寬松立場明確,,將繼續(xù)發(fā)揮總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,,為實體經(jīng)濟提供更有力支持,在短期助力中小企業(yè)實現(xiàn)“寬信心”,,在長期促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,。此外,積極的財政政策也將持續(xù)加大實施力度,,下半年發(fā)行特別國債的預(yù)期增強,。

可預(yù)計,在未來一段時間內(nèi),,宏觀、微觀,、產(chǎn)業(yè)等政策將會持續(xù)發(fā)力,,中國經(jīng)濟在二季度末已實現(xiàn)環(huán)比修復(fù),三季度將進入新一輪復(fù)蘇期,。市場主體,、企業(yè)家及投資者也應(yīng)重拾信心,走在確定性的經(jīng)濟周期曲線之前,,為長期發(fā)展注入新動能,。(財富中文網(wǎng))

作者張奧平為財富中文網(wǎng)專欄作家,,經(jīng)濟學(xué)家,增量研究院院長

本內(nèi)容為作者獨立觀點,,不代表財富中文網(wǎng)立場,。未經(jīng)允許不得轉(zhuǎn)載。

編輯:劉蘭香

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