中美會計跨境監(jiān)管之爭收官
????美國上市公司會計監(jiān)管委員會(PCAOB)與中國監(jiān)管機構就獲取執(zhí)法用途的中文文件簽署了一項諒解備忘錄,,結果促使一些人認為,,IPO市場即將重啟。
????我在《華爾街日報》(Wall Street Journal)上的署名文章闡述了我的觀點:這份諒解備忘錄遠未達到需要達到的層次,,但我對于這些問題將很快得到解決保持樂觀,。這就是我眼中的中美會計跨境監(jiān)管之爭的終局。
????我認為,,美國證券交易委員會(SEC)為獲取審計工作文件展開的談判破裂導致數(shù)家會計師事務所遭受指控,,這個發(fā)展令中國監(jiān)管機構大感意外。他們一直在與PCAOB和SEC玩貓捉老鼠的游戲,,最終要為此付出代價了,。我最初的看法是,SEC的起訴將導致PCAOB和SEC都很難達成協(xié)議,,因為任何協(xié)議都需要中國做出讓步,。我們知道,中國證券監(jiān)督管理委員會(CSRC)和中國商務部(MOF)在去年12月份向中國國務院提交了一些建議,,雖然我們不知道具體內(nèi)容是什么,,但我們知道,,這幾個月以來毫無進展
????我認為,這一度成了影響中美關系走向的一個問題,。如果中美之間決心好好干一仗,,這是一個合適的領域。每個人都可以宣稱獲勝——美國決不能讓中國在法律規(guī)定上作弊,,中國也不能聽任美國指手畫腳,,美國證券交易所奉行行業(yè)最高標準,如果股票能在香港以更高的估值重新上市,,投資者甚至還能賺一筆——與以往一樣,,律師、會計師和投資銀行家們又會拉幫結派地蜂擁而至,。這樣的損害將是可控的,,不像匯率戰(zhàn)。但如果美國選擇非常規(guī)的“核”方式,,將中國公司踢出美國證券交易所,,它標志著中美關系將持續(xù)沖突。
????中國新一屆政府或許已經(jīng)決定選擇另一個方向,。中國國家主席習近平與美國總統(tǒng)奧巴馬本周末計劃在加州舉行峰會,。如果他們談到會計監(jiān)管問題,我會感到吃驚,,但我相信,,成功的峰會將有利于解決在美上市中資公司的其他問題。
????關鍵事件將是中美之間的年度戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話,,今年的對話定于7月8-12日當周在華盛頓召開,。我預計這次對話的成果將包括同意向SEC提供工作文件,以及允許PCAOB聯(lián)合檢查會計師事務所,。
????對話達成的協(xié)議應當允許會計師事務所將工作文件提交給SEC,,相應地,我預計SEC將撤銷針對這些會計師事務所的指控,。這項協(xié)議再加上一項聯(lián)合檢查協(xié)議將消除中國公司股票在美國證券交易所大范圍摘牌的風險,。雖然肯定還有其他很多問題,但它或許足以促使IPO市場重啟,。為了解決香港同樣的問題,,可能隨時還會達成另一項協(xié)議。
????但對于會計師事務所,,它們的噩夢也許才剛剛開始,。我預計檢查將從今秋開始。歐克斯最近發(fā)表了一篇有意思的文章,,建議PCAOB應當從哪些方面著手,。美國四大會計師事務所在PCAOB檢查中的不通過率一直在40%左右,。我預計,中國的這個比率會更高,。
????檢查結果會在很長一段時間后才會向公眾發(fā)布,。客戶也不會從PCAOB那里獲得什么檢查結論,,雖然我的觀點是,,審計委員會應當要求獲得這些信息。一旦發(fā)現(xiàn)審計錯誤,,會計師事務所會被要求糾正錯誤,。因此,如果審計公司突然翻出陳年舊賬,,或許說明他們在PCAOB的檢查中遇到了麻煩,。 (財富中文網(wǎng))
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