????今天,,萬眾矚目的美國債務(wù)上限提升草案終于獲得通過,著實(shí)讓市場為之興奮了一陣,,然而在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的大環(huán)境下,,草案的最終細(xì)節(jié)和實(shí)施方案才是左右復(fù)蘇前景的關(guān)鍵所在。
????經(jīng)過了數(shù)周的政治角力,,奧巴馬總統(tǒng)和國會(huì)領(lǐng)袖們在周日深夜達(dá)成了一致意見——從而避免了違約,。參眾兩院將于晚些時(shí)候進(jìn)行投票表決,但是很顯然,,鬧劇還并未謝幕,。
????基于赤字削減計(jì)劃,華盛頓已就如何實(shí)施稅收和開支方案激辯了數(shù)月,。然而,,由于只涉及削減,不涉及增稅,,因此該計(jì)劃對GDP增長的影響仍是個(gè)未知數(shù),,而且自從2010年夏天以來,GDP一直增長步履蹣跚,。目前的問題在于,,計(jì)劃執(zhí)行后,第一,,美國經(jīng)濟(jì)到底會(huì)脆弱到什么程度,,第二,如此大規(guī)模的削減是否會(huì)使經(jīng)濟(jì)超級疲軟期進(jìn)一步延長,。
????提案將分兩個(gè)階段將美國債務(wù)上限總計(jì)提高2.4萬億美元,。首先,,未來10年政府將削減開支9,170億美元,。然后,,國會(huì)將成立特別委員會(huì)來謀求剩下的1.5萬億美元赤字的出路,他們有可能會(huì)拿稅收和社會(huì)保障計(jì)劃開刀,。
????有跡象表明,,為了計(jì)劃的順利實(shí)施,國會(huì)議員一直都在未雨綢繆,,避免意外的阻撓,。然而鑒于過去幾周所上演的政治鬧劇,誰又忍心責(zé)備他們呢,?如果特別委員會(huì)最終完成的削減任務(wù)低于1.2萬億美元,,或者國會(huì)不采納其削減建議,,那么取而代之的將是一個(gè)預(yù)設(shè)的支出削減方案,。該削減方案將波及軍事開支以及醫(yī)療保險(xiǎn)。
????盡管用心良苦,,但該計(jì)劃對于目前疲軟的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇只字未提,。誠然,大部分削減措施要到2013年才正式生效,,也不會(huì)影響針對低收入家庭,、社會(huì)保險(xiǎn)和醫(yī)療援助的福利計(jì)劃。這樣,,在政府開支縮減之前,,經(jīng)濟(jì)仍有喘息的時(shí)間。政府開支占美國GDP的20%,,是僅次于消費(fèi)的美國經(jīng)濟(jì)第二大生力軍,。
????但從最近GDP增長的報(bào)道來看,經(jīng)濟(jì)何時(shí)會(huì)復(fù)蘇已變得越來越難以捉摸,。據(jù)咨詢公司Global IHS Insight的預(yù)報(bào)顯示,,第二季度,經(jīng)濟(jì)僅增長了1.3%,,而且前幾個(gè)季度的數(shù)據(jù)表明經(jīng)濟(jì)的增長和復(fù)蘇遠(yuǎn)比預(yù)期乏力,。在過去的6個(gè)月中,GDP的年增速僅為0.8%,。
????下半年經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的前景正急劇黯淡,。即使2013年美國經(jīng)濟(jì)不再低迷,恐怕在此之前出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性復(fù)蘇的可能性依然很小,。
????債務(wù)上限的提升暫時(shí)讓國會(huì)如釋重負(fù),,然而壓力將再次回到美聯(lián)儲身上,,它將再一次面臨激活經(jīng)濟(jì)的重任。也許國會(huì)應(yīng)該考慮將第三輪量化寬松計(jì)劃與此次債務(wù)上限上調(diào)方案進(jìn)行捆綁,,以備不時(shí)之需,。