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中國(guó)叁代國(guó)有企業(yè)家
 作者: 趙民    時(shí)間: 2003年02月01日    來(lái)源: 財(cái)富中文網(wǎng)
 位置: 雜志>>第五十期>>專欄         
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????對(duì)國(guó)有企業(yè)家而言,,生存就意味著成功

????作者:趙民

????中國(guó)的國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者──國(guó)有企業(yè)家,,在改革開(kāi)放的 20 多年里,也可以分為叁代,。

????從 1984 年起到 1992 年小平南巡前可以稱為是第一代國(guó)有企業(yè)家時(shí)期,。改革開(kāi)放始于 1979 年,但直到 1984 年,,改革的重點(diǎn)才從農(nóng)村推進(jìn)到城市體制領(lǐng)域,。這時(shí),中國(guó)的國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)始了第一次轉(zhuǎn)型:從廠長(zhǎng)到經(jīng)理,,從“找市長(zhǎng)”到“找市場(chǎng)”,。由于中國(guó)當(dāng)時(shí)處于短缺經(jīng)濟(jì)狀態(tài),產(chǎn)品質(zhì)量低下,,外型雷同,、陳舊,因此,,當(dāng)時(shí)國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)型導(dǎo)向主要是通過(guò)技術(shù)改造完成從廠長(zhǎng)到經(jīng)理的轉(zhuǎn)型,。由于技術(shù)的作用在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中日益突出,一大批技術(shù)崗位出身的骨干,,通過(guò)技術(shù)改造項(xiàng)目的成功走上了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)崗位,。由于當(dāng)時(shí)大量國(guó)企的廠長(zhǎng)、經(jīng)理來(lái)自“總工程師”這一崗位,,所以,,我們可以稱 1984─1991 年第一代國(guó)企的企業(yè)家為“總工型”企業(yè)家。

????從一件小事上,,我們可以看到當(dāng)時(shí)的“總工型”企業(yè)的權(quán)力要求和處境,。福建省的約 70 位廠長(zhǎng)、經(jīng)理當(dāng)時(shí)曾聯(lián)名上書(shū)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),,要求為國(guó)有企業(yè)“松綁”,,要求各個(gè)政府經(jīng)濟(jì)職能部門(mén)不要過(guò)多插手企業(yè)內(nèi)部的管理,。按照現(xiàn)在的眼光及標(biāo)準(zhǔn)看,這種權(quán)力要求實(shí)在太“低級(jí)”了,,企業(yè)經(jīng)理對(duì)企業(yè)內(nèi)部的管理獨(dú)立決策,,是最基本的“企業(yè)權(quán)”。所以,,我們可以把“總工型”企業(yè)家的內(nèi)在激勵(lì)需求歸納為“要當(dāng)總經(jīng)理”,。 1992 年小平南巡帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和開(kāi)放的新一輪高潮,也帶來(lái)了外資的迅速涌入,。此時(shí),,由于中國(guó)尚未加入 WTO,中國(guó)對(duì)外資仍然實(shí)行多種行業(yè)限制和進(jìn)出口,、外匯管制,,所以,大多數(shù)國(guó)有企業(yè)都面臨一個(gè)“成長(zhǎng)的煩惱”:合不合資,?

????1992─1999 年這段期間,,中國(guó)制造業(yè)的國(guó)有企業(yè)管理和競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)從產(chǎn)品技術(shù)的改造轉(zhuǎn)向了市場(chǎng)營(yíng)銷,國(guó)企中一大批具有突出營(yíng)銷能力的,、管理力度大,、措施落實(shí)到位的年輕人,逐步走上管理崗位,。當(dāng)時(shí),,中國(guó)市場(chǎng)從短缺經(jīng)濟(jì)向相對(duì)過(guò)剩經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,從單一產(chǎn)品大規(guī)模制造向多系列產(chǎn)品,、多樣化設(shè)計(jì)的制造轉(zhuǎn)型,,各行業(yè)細(xì)分市場(chǎng)及領(lǐng)域的空間相當(dāng)巨大,所以,,這個(gè)階段國(guó)企的興衰,、旺敗主要在管理力度上。因此,,我們把這一階段的國(guó)有企業(yè)的企業(yè)家稱之為“總裁型”企業(yè)家,。

????第二代“總裁型”國(guó)有企業(yè)家的權(quán)力要求,可以用“要當(dāng)董事長(zhǎng)”來(lái)歸納,。從國(guó)企最早的公司治理來(lái)看,,是沒(méi)有董事會(huì)的(時(shí)至今日,很多大型,、特大型的國(guó)企集團(tuán)仍然沒(méi)有董事會(huì)),。所以,諸如戰(zhàn)略,、合資,、投資等按照現(xiàn)代企業(yè)制度是屬于董事會(huì)的權(quán)力,,就要從政府主管部門(mén)回歸到國(guó)企“總裁型”企業(yè)家。這個(gè)問(wèn)題在國(guó)企和外商合資的過(guò)程中顯得尤為突出,。焦點(diǎn)在于中國(guó)國(guó)企的品牌是否保留和如何保留,。凡是大型消費(fèi)品的制造企業(yè),合資以后沒(méi)有保留自有品牌的,,多以輸局而終,。反之,則在 WTO 以后外資的獨(dú)資熱中有生存和扳回的空間,。

????對(duì)照一下“總工型”企業(yè)家和“總裁型”企業(yè)家,,從個(gè)人素質(zhì)上看,“總工型”企業(yè)家多為文革前后的大學(xué)科班畢業(yè)生,,倒是“總裁型”企業(yè)家中有不少都沒(méi)有太高學(xué)歷?!翱偣ば汀焙汀翱偛眯汀边@兩代國(guó)有企業(yè)家歷經(jīng) 15 年苦苦爭(zhēng)取的權(quán)力,,都是屬于董事會(huì)和管理層范疇的,就是突出的如首鋼“承包制”這樣的獨(dú)特機(jī)制和模式,,也都沒(méi)有涉及到股權(quán),。

????但是,第叁代國(guó)有企業(yè)的企業(yè)家開(kāi)始對(duì)股權(quán)有所涉及,。1999 年 9 月 23 日,,中共中央十五屆四中全會(huì)“關(guān)于進(jìn)一步加快國(guó)有企業(yè)改革的決定”的公布,猶如中國(guó)國(guó)有企業(yè)最大的股東扣響了國(guó)企改革進(jìn)入沖刺階段的發(fā)令槍:這一次,,目標(biāo)是企業(yè)的根本性機(jī)制──企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度和法人治理結(jié)構(gòu),。這種沖刺下的大背景是叁年國(guó)企改革,已把表面的問(wèn)題基本解決,;此外入關(guān)迫在眉睫,,為增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,國(guó)企改革必然深入下去,;從操作上說(shuō),,由于大批壟斷行業(yè)的特大型國(guó)企如中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)石化,、中國(guó)石油等海外上市,,而海外資本市場(chǎng)要求也允許高管人員持股,所以,,大批原來(lái)行政級(jí)別很高的國(guó)有企業(yè)家成了這些大型國(guó)企的股東,。所以,我們把 2000─2002 年這 3 年的第叁代國(guó)有企業(yè)家們稱之為“股權(quán)型”國(guó)有企業(yè)家,。至此,,經(jīng)過(guò) 18 年叁代人的努力,,國(guó)有企業(yè)家終于爭(zhēng)取到了和民營(yíng)企業(yè)家天然擁有的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)、董事會(huì)決策權(quán)和股東分紅權(quán),。如果我們拿出 1993 年實(shí)行的《中華人民共和國(guó)公司法》和十五屆四中全會(huì)的“決定”對(duì)照一下的話,,就會(huì)驚奇的發(fā)現(xiàn),后者的內(nèi)容,,大多是前者的重復(fù)或者表述的不同,。掩卷感慨,中國(guó)的國(guó)有企業(yè)家們是多麼的不易! 歷經(jīng) 10 多年而生存下來(lái)的國(guó)有企業(yè)家能有多少,?然而,,凡是生存下來(lái)的國(guó)有企業(yè)家,大都嘗到了股權(quán)的甜頭,。所以,,對(duì)國(guó)有企業(yè)家而言,生存就意味著成功,。




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