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????作者：周展宏

????《財(cái)富》中文版今年的外商投資企業(yè)調(diào)查已經(jīng)是第四次了,，2001 年歲末中國加入 WTO，去年的調(diào)查更多地體現(xiàn)出外商對中國入世后的期待,，2002 年則是他們在中國這個(gè)大舞臺上,，真正根據(jù)新規(guī)則運(yùn)作的第一年。神秘的面紗已經(jīng)揭開,，中國正在迅速匯入世界經(jīng)濟(jì)的大潮,。那么，外商對中國一年多來有關(guān) WTO 的承諾執(zhí)行情況滿意嗎,？外商在中國后 WTO 時(shí)代的體驗(yàn)還像一年前的期待一樣激動(dòng)人心嗎,？外商在華的投資方向和方式是否也在悄然變化呢？

????與往年一樣,，調(diào)查的樣本仍然是 3,000 名外資企業(yè)的高級管理人士,，他們都是《財(cái)富》(中文版) 的讀者。本次調(diào)查共收到有效反饋 790 封,，反饋率為 26.3%,。

????2002 年中國宏觀經(jīng)濟(jì)最引人注目事件之一就是 FDI（外商直接投資）達(dá)到 527 億美元，比上年增長 12.6%,，超過了美國成為全球引進(jìn)境外資金最多的國家,。當(dāng)問起“你認(rèn)為未來的三年里中國吸引外資的勢頭如何？”時(shí),，74.2% 的人認(rèn)為會(huì)穩(wěn)定增長,，13.2%的人認(rèn)為會(huì)大幅增長，只有不到 1.8% 的人認(rèn)為會(huì)有所減少,。這不僅在中國去年吸引外資的數(shù)量上得到印證,，同時(shí)也與專家的見解一致，中國學(xué)者崔曉紅認(rèn)為,，中國吸收外資已經(jīng)主要不是單純?yōu)榻鉀Q資金不足,，而更多的是引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),；外國投資者也不只是單純看重中國的優(yōu)惠政策和廉價(jià)的勞動(dòng)力，而更多的是看好中國的市場和投資環(huán)境,。因此投資方與吸收方都更多的趨于理性,，其結(jié)果必然是規(guī)模不斷擴(kuò)大。管理咨詢公司科爾尼的調(diào)查顯示,，在 2002 年 FDI 信心指數(shù)排序中,，中國已取代美國成為世界最有吸引力的 FDI 目的國。專家們預(yù)測中國的 FDI 今年仍然會(huì)保持兩位數(shù)的增長,，但是,，時(shí)下流行的非典型肺炎（SARS）給中國經(jīng)濟(jì)帶來了較大的變數(shù)。

????同樣趨于理性的是對中國政府履行入世程度的評價(jià),。今年只有 7.7% 的人認(rèn)為中國一年來 100% 履行了入世承諾,，有 64.2% 的人認(rèn)為大部分履行了承諾；而去年分別有 17.4% 和 68.6% 的人認(rèn)為中國會(huì) 100% 履行承諾和大部分履行承諾,。相應(yīng)地,，今年認(rèn)為“目前無法判斷”承諾履行情況的人比上年增加了近 10 個(gè)百分點(diǎn)。

????而從可能影響投資環(huán)境的幾個(gè)方面看,，61.8% 的人認(rèn)為“管制環(huán)境”很重要,，比上年增長了 13 個(gè)百分點(diǎn)，這一方面說明外商意識到中國政策法律環(huán)境對商業(yè)有很大的影響,；另一方面,，一年后外商才如此看重這一點(diǎn)也說明中國政府對商業(yè)的干預(yù)比他們所想象的要多。認(rèn)為“政局”很重要的人為 47.8%,，這比去年下降了近 5 個(gè)百分點(diǎn),，與一年前相比，政府交接上的不確定性已經(jīng)消除了,，今年中國新舊政府的順利交接給境外投資 者比較強(qiáng)的信心,。

????關(guān)于可能投資的地域，上海仍然高居榜首,，為 59.8%,；緊隨其后的仍然是北京，為 33.2%,。選擇上海和北京的比例也分別比去年上升了 9.7% 和 3.5%,。選擇深圳和廣州的比例則維持在 16% 左右，選擇廣東?。ú话◤V州和深圳）作為投資地還下降了 0.5%，而與此同時(shí)江蘇和浙江則分別增長了 2.4% 和 1.3%,。外商投資逐漸向長江三角洲集中已經(jīng)是不爭的事實(shí),，1980 年代廣東省吸引外資占全國的比重一度超過 0%,，但是在 2002 年前 11 個(gè)月，廣東省所占比重已經(jīng)下降到 22.1%,；相反,，江蘇省 2001 年吸引外資占全國的比重達(dá) 14.8%，而 2002 年前 11 個(gè)月,，這個(gè)數(shù)字上升到 18.9%,。隨著西部大開發(fā)國策的推行，政府對西部吸引投資也有比較大的政策傾斜,。但本次調(diào)查的兩個(gè)西部地區(qū)與上年相比卻都有不同程度的下降,，其中重慶為 10%，下降了 3.8%,，四川為 9.9%,，下降了 1.5%?？梢娭袊奈鞑块_發(fā)決非一朝一夕之功,。

????從近三年的調(diào)查看，調(diào)查樣本中從事服務(wù)業(yè)的比例逐年攀升,，2001 年為 20%,，2002 年為 23.7%，今年則為 26.2%,，從側(cè)面反映了外商在服務(wù)業(yè)上的投資增長較快,。事實(shí)上，2002 年前九個(gè)月,，服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外資 95 億美元,，同比增長 49%，占中國同期實(shí)際利用外資的 1/4,。這也完全符合國際直接投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)趨勢：第三產(chǎn)業(yè)的投資在國際直接投資的存量和流量中的比重由 1970 年代的不足 30% 提高到 1990 年代以來的 50% 至 60%,。值得一提的是，根據(jù)入世承諾,，中國政府 2002 年放寬了外商投資的產(chǎn)業(yè)限制,。新出臺的鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄中鼓勵(lì)類條目由 186 條上升到 262 條，而限制類條目由 112 條下降到 75 條,。最近兩年對外資逐漸開放了一些新的投資領(lǐng)域,，或者明顯放寬了其中某些領(lǐng)域的限制，如流通業(yè),、金融業(yè),、基礎(chǔ)設(shè)施、基金管理公司、醫(yī)藥零售業(yè),、電信服務(wù),、展覽業(yè)、傳媒等,，而這些 領(lǐng)域服務(wù)業(yè)所占比重也比較高,。

????所以毫不奇怪，在“你認(rèn)為哪些是入關(guān)以后三年內(nèi)外商投資的發(fā)展趨勢,？”的回答中,，“服務(wù)業(yè)成為投資新的增長熱點(diǎn)”比例最高，為 60.2%,。排在第二位的“外資企業(yè)在中國的并購大量發(fā)生”（比例為 50.9%）則有點(diǎn)出乎人們的意料,，雖然它比排在第三位的“長江三角洲繼續(xù)領(lǐng)先珠江三角洲成為外資集中區(qū)域”僅高出 0.4 個(gè)百分點(diǎn)。但是如果我們回顧去年中國的并購事件時(shí),，就會(huì)發(fā)現(xiàn)不僅是中國企業(yè)的并購異?；钴S，外資企業(yè)也毫不遜色,，像“｀新橋＇控股深發(fā)展”,、“荷蘭飛利浦集團(tuán)增持蘇飛股份”都十分引人注目。如果中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長,，那么我們有理由相信,，外資在華并購持續(xù)升溫的趨勢，在今后幾年仍將延續(xù),。當(dāng)問起“在政策允許的前提下,，貴公司是否愿意考慮并購方式在中國擴(kuò)大業(yè)務(wù)？”時(shí),，49.4% 的人表示愿意,，只有 5.1% 明確表示不愿意。

????2002 年全球經(jīng)濟(jì)雖重振乏力,，但中國作為最大的新興市場,，GDP 繼續(xù)保持著連續(xù) 12 年 7% 以上的增長率，日益成為外國資本不能小視的市場,。2002 年,，平均每天有 1.48 億美元流入中國市場。帆已升,，船已啟航,，中國沒有時(shí)間停下腳步等待！