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????他是改革家,，還是暴君,？俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾?普京向億萬富翁、石油大亨,、政敵米哈伊爾?霍多爾科夫斯基開刀

????作者：Bill Powell

????在俄羅斯首富遭到逮捕,，如今已身陷囹圄。

????普京的大膽行動會嚇跑俄羅斯投資人嗎,？

????三年前,，在瑞士旅游勝地達(dá)沃斯召開的那次全球高官巨頭年度論壇，是所謂的俄羅斯寡頭們的最后一次聚會,。曾幾何時,，他們一個個志得意滿，一舉一動都受到全世界精英的關(guān)注,。這些寡頭過去左右著前總統(tǒng)鮑里斯?葉利欽──用金錢讓他言聽計(jì)從,。可是,，那一年葉利欽已經(jīng)退位,，俄羅斯有了一位新總統(tǒng),，而且此前誰也說不清他是何方神圣、意欲何為,。因此,，有人向一群俄羅斯寡頭和政客提出了這樣的問題：弗拉基米爾?普京何許人也？會場上頓時靜了下來,。其中有幾個咳嗽了幾聲,，另外幾個則不自在地在椅子里挪了挪身子。聽眾等著他們的回答,。冷場還在繼續(xù),。最后大家才明白過來，冷場就是這個問題的答案,。這位新總統(tǒng)何許人也,？誰也回答不上來。

????我們現(xiàn)在有答案了嗎,？弗拉基米爾?弗拉基米洛維奇?普京從一個不為人所知的職業(yè)克格勃官員搖身一變,，先是當(dāng)上了俄羅斯總理，接著又在那個令人大跌眼鏡的千禧年前夕政權(quán)交接中,，接替葉利欽出任總統(tǒng),。這四年來，國際形勢波譎云詭,，俄羅斯國內(nèi)也是天翻地覆,。然而，這個不解之迷非但沒有大白于天下,，反而愈發(fā)撲朔迷離,，因?yàn)檫@位俄羅斯總統(tǒng)竟然把這些寡頭當(dāng)中最成功的一位打入莫斯科的黑牢。普京會將其真面目昭然于天下嗎,？

????美國總統(tǒng)喬治?W?布什是否看透此人的內(nèi)心,，覺得他在反恐斗爭中是個可信賴的合作伙伴，在國內(nèi)主張減稅,、恢復(fù)秩序,、實(shí)行經(jīng)濟(jì)自由化？還是他壓根兒就是一個俄羅斯人恰如其分地稱作“為所欲為”的人,，滿不在乎地實(shí)施著莫斯科聯(lián)合金融集團(tuán)（United Financial Group）首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家克里斯托弗?格蘭維爾（Christopher Granville）所謂的“克格勃式有選擇的正義”──近來拿米哈伊爾?霍多爾科夫斯基（Mikhail Khodorkovsky）開刀,，并且要?dú)У艉笳呓?jīng)營的公司？

????普京向這位鋃鐺入獄的尤科斯石油公司（Yukos Oil）前首席執(zhí)行官發(fā)起了非同尋常的戰(zhàn)役,，這一戰(zhàn)役表明,，全世界不得不接受的答案是：他兩者兼?zhèn)洹Ｔ趪?，他是個通情達(dá)理,、思維縝密的對話者,，在國內(nèi)則是個手腕強(qiáng)硬、順我者昌,、逆我者亡的人,。兩者互不排斥，存乎一身,。如今更加緊要的問題（尤其對已經(jīng)在俄羅斯經(jīng)營或正在考慮進(jìn)入的企業(yè)來說）是,，普京的這兩副面孔能否并存，同時又不影響從他執(zhí)政以來俄羅斯所取得的經(jīng)濟(jì)成就,？隨著尤科斯石油公司危機(jī)拖延下去,，嚇跑了投資人，引發(fā)了又一波令俄羅斯難以承受的資本抽逃浪潮,，問題的癥結(jié)就在于此。正如一位俄羅 斯首席執(zhí)行官指出：“我們是不是打算把嬰兒連同洗澡水一起倒掉,？我們將拭目以待,。90 年代 [前總理] 維克多?切爾諾梅爾金政府把某件事搞糟后，他曾經(jīng)說過一句非常有俄羅斯特色的話：｀我們本想把事情辦好,，可是形勢又恢復(fù)了原樣,。＇不幸的是，這正是我們當(dāng)中一些人現(xiàn)在的感覺,?！?/p>

????在政府內(nèi)外支持普京的人看來，尤科斯公司一案引發(fā)的種種疑慮是荒唐可笑的,。財(cái)政部長亞歷克賽?庫德林 11 月初在莫斯科一次新聞發(fā)布會上說：“僅僅一個法庭審理案件不可能抹殺我們在經(jīng)濟(jì)和社會方面取得的所有積極改革成果,，即我們?yōu)榘l(fā)展我國經(jīng)濟(jì)所做和準(zhǔn)備做的一切。不管那些以此案為借口的人說些什么,，此舉絕不是為了重新分配財(cái)產(chǎn),，也不是一場針對寡頭們的運(yùn)動。[而且] 毫無理由認(rèn)為,，我們在當(dāng)前大好的宏觀經(jīng)濟(jì)前景下會采取任何糾偏措施,。”

????庫德林和其他人認(rèn)為,，經(jīng)濟(jì)成就本身就是明證,。在葉利欽執(zhí)政期間，立法機(jī)構(gòu)在多數(shù)情況下一向與政府對著干,，特別是在 90 年代后半期,，當(dāng)時葉利欽生病不理朝政，聽?wèi){寡頭們?yōu)樗麨?。但是,，到?001 年,，普京和支持他的政黨有效地控制了議會，使他得以施展身手,。政府通過了一項(xiàng)新的,、經(jīng)過簡化的個人與小型企業(yè)所得稅法。這絕對是一場勝利,。設(shè)在莫斯科的復(fù)興資本公司（Renaissance Capital）首席戰(zhàn)略師羅蘭?納什（Roland Nash）說：“對政府來說,，那一年的拉弗曲線（Laffer curve，表明稅率與稅收之間的關(guān)系──譯注）做出了典型的回應(yīng)──由于更多的人選擇納稅而不是避稅,，政府的歲入增加了,。”普京還設(shè)法使議會通過了另外一些重要的法規(guī),，包括葉利欽一直無法兌現(xiàn)的土地改革法,。

????加上當(dāng)時相對較高的油價(jià)和經(jīng)營有方的中央銀行，“可以說,，俄羅斯經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了繁榮”,，聯(lián)合金融集團(tuán)（UFG）的格蘭維爾說。經(jīng)濟(jì)增長率接近 7%,；出口額（主要是石油和天然氣）不斷攀升,；經(jīng)常項(xiàng)目和預(yù)算出現(xiàn)盈余；一個真正意義上的中產(chǎn)階級在莫斯科和其他一些城市里發(fā)展壯大,；流入俄羅斯的資本頭一回超過撤出的資金（根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計(jì),，今年上半年流入俄羅斯的資金約為 60 億美元）。

????盡管其中一部分流入資本是大筆交易帶來的,，比如英國石油公司（BP）向俄國 TNK 石油公司投資的 77 億美元和宜家公司（Ikea）在俄羅斯市場的快速擴(kuò)張,，但進(jìn)入俄羅斯的大部分資金都在俄國人控制之下。俄羅斯投資銀行“三方對話”（Troika Dialog）首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家葉夫根尼?加夫里連科夫說,，“從許多方面來看,，這都最為清楚地表明，俄羅斯形勢在好轉(zhuǎn),?！比绻麑ζ胀ǘ韲藖碚f，“bardok”（混亂）一詞可以用來描述葉利欽執(zhí)政時期的話,，普京時代的經(jīng)濟(jì)看來至少在開始恢復(fù)正常,。格蘭維爾說：“如今在俄羅斯出現(xiàn)了一些真正的宏觀發(fā)展勢頭，這一點(diǎn)毫無疑義,?！?/p>

????可是到了 2003 年 7 月，針對尤科斯公司的戰(zhàn)役打響了。隨著事態(tài)發(fā)展越來越險(xiǎn)惡,，企業(yè)家包括外國商人都越來越感到不安,。上世紀(jì) 90 年代，西方銀行家由于在俄羅斯債券市場上輕松賺取了巨額利潤,，從而成為葉利欽政權(quán)及當(dāng)時所發(fā)生的一切的卑劣辯護(hù)士,。他們?yōu)楦瘮‖F(xiàn)象辯解──難道我們國家就沒有巧取豪奪之徒嗎？至于那些幾近違法的經(jīng)濟(jì)活動,， 那有什么,，總比共產(chǎn)主義強(qiáng)吧？到頭來,，這些人在1998 年全都跟葉利欽一起銷聲匿跡,，政府無力償還債務(wù)，盧布不斷貶值,。這的確是一場大“混亂”,。

????現(xiàn)在又到了令人憂心忡忡的時候了。俄羅斯股市今年上漲了 40%（盡管霍氏被捕后出現(xiàn)了回落）,，成為全球表現(xiàn)最佳的新興股市之一,。外國銀行家再度情緒高漲地讓資金回流到俄羅斯。正如格蘭維爾所說的那樣,，俄國經(jīng)濟(jì)“勢頭正旺”。每個人都希望霍多爾科夫斯基事件造成的混亂局面早點(diǎn)結(jié)束,。其實(shí),，霍氏東窗事發(fā)后，普京與外國投資銀行家的那次會面的主題假如不那么嚴(yán)肅,，其結(jié)果很可能變成一出滑稽戲,。那次會見進(jìn)行到一半時，一位銀行家終于鼓足勇氣問起那件每個人都掛在心上的事情：尤科斯案件,。普京聽到有人提起這個問題后,，干笑了一下，說的卻全都是人們愛聽的──90 年代開始的私有化進(jìn)程絕不會走回頭路,，與寡頭們的恩怨也不會再繼續(xù)下去,。

????可是，大家的神經(jīng)僅僅松弛了不到一個星期,。尤科斯事件非但沒有結(jié)束,，反而愈演愈烈。政府宣稱,，盡管霍多爾科夫斯基已經(jīng)辭職,，尤科斯公司通過一條國有管道向立陶宛輸出的石油將大幅減少。接著在第二天,，自然資源部部長宣布,，尤科斯公司開發(fā)西伯利亞油田的一些許可證可能被吊銷,。尤科斯公司首席財(cái)務(wù)官布魯斯?'米薩摩爾（Bruce Misamore）稱這項(xiàng)聲明“極端荒唐”。更為荒唐的是普京的反應(yīng),。在羅馬召開的一次歐盟峰會上,，這位通情達(dá)理、認(rèn)為一切都會好起來的總統(tǒng)又一次扮演了局外人的角色,。他說：“國家不應(yīng)致力于破壞（這家公司）,，因?yàn)檫@樣做的經(jīng)濟(jì)后果很可能不好，也達(dá)不到任何法律上的目的,?！边@些都是實(shí)話，但他沒有解釋手下那位部長為何提出吊銷許可證的事──復(fù)興銀行的納什稱之為“官方壓力氫彈”──至關(guān)重要的是,，普京也沒有明確地說這類事情不會重演,。也許正如納什所說的那樣，他無意“摧毀俄羅斯的石油業(yè)”,。盡管如此,，這樣三 番五次地言行不一的做法，嚇壞了所有的相關(guān)人士,。這一回,，莫斯科的銀行家再也不充當(dāng)辯護(hù)士，而是變得越來越心緒不寧,。的確,，誰也不相信尤科斯案件有可能或必定會像 90 年代那樣，以缺席判決失敗而告終,。但是,，誰也看不出其結(jié)局會如何。此事的后果已經(jīng)顯現(xiàn)出來：資金再度外逃,。從 7 月開始,，從俄羅斯流出的資金比流入的多出 77 億美元，顯然說明許多寡頭和企業(yè)家不打算冒風(fēng)險(xiǎn),。對俄羅斯很不幸的是,，該國的巨頭所起的作用比在許多其他國家要大。

????這一點(diǎn)從某個方面說明,，俄羅斯在普京當(dāng)權(quán)時期并沒有發(fā)生什么變化,。盡管他發(fā)動的反寡頭戰(zhàn)爭很得人心──霍多爾科夫斯基進(jìn)了監(jiān)獄，在葉利欽時代可能是俄羅斯最有權(quán)勢的鮑里斯?別列佐夫斯基和前媒體大亨弗拉基米爾?古辛斯基二人如今正流亡國外──但俄羅斯的腐敗現(xiàn)象總體上并沒有多大好轉(zhuǎn),。三方對話公司的加夫里連科夫說,，要想了解這一點(diǎn)，看看小企業(yè)的就業(yè)情況便可知一斑。小企業(yè)的就業(yè)人數(shù)還不到總就業(yè)人數(shù)的 10%,，“這說明 [小企業(yè)業(yè)主] 承受的”來自貪婪成性,、事事刁難的官僚們的“壓力”仍然過于沉重。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們希望,，在即將舉行的議會選舉（12 月）和總統(tǒng)大選（2004 年 3 月）──普京及其政黨肯定會贏得這兩次選舉的勝利── 之后,，普京能開始其改革計(jì)劃的第二個并且是更為棘手的階段。其中的關(guān)鍵部分是扼制那些小官僚,，使更多的中小型企業(yè)得以在俄羅斯施展身手,。由于尤科斯風(fēng)波在俄羅斯方興未艾，人們只能退而求其次,。格蘭維爾說：“政府內(nèi)部正在進(jìn)行一場較量,。”這是一場普京任用的前克格勃官員與同樣也是他起用的自由經(jīng)濟(jì)派之間的較量,。實(shí)際上,，這兩派在許多問題上都能相互合作。貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)發(fā)展部負(fù)責(zé)人杰曼?格雷夫是普京政府中主張改革最有力的人物之一,。但是,，他的四個副手都是前克格勃官員，而且該部還有許多人有著相同的背景,。 普京這位雙面總統(tǒng)現(xiàn)在必須做出一個選擇,。我們且不考起訴霍多爾科夫斯基的種種好處。如果普京的話當(dāng)真──政府是對霍多爾科夫斯基而不是對尤科斯公司采取行動,，這一事件并不預(yù)示著對葉利欽時代丑聞不斷的私有化進(jìn)程的逆轉(zhuǎn)──那么,，從現(xiàn)在起如何處理尤科斯事件就成了關(guān)鍵。俄羅斯人和外國人都在密切關(guān)注著目前被政府凍結(jié)的尤科斯公司 40% 股份將如何處置,。尤科斯公司的人說，這批股份中,，由霍多爾科夫斯基的梅納特普銀行（Bank Menatep）持有的有投票權(quán)的控股部分,，已經(jīng)轉(zhuǎn)讓給列昂尼德?內(nèi)夫茲林（Leonid Nevzlin），此人是梅納特普銀行和尤科斯公司的股東,，霍多爾科夫斯基被捕后,，他離開了俄羅斯，如今住在以色列,。如果政府決定控制這些股份,，它將如何處置？是留在手里,，從而把這家全球第四大石油公司的所有權(quán)轉(zhuǎn)到政府名下,？這個結(jié)果將是災(zāi)難性的。或是將其賣給一家外國企業(yè),，如?？松荆‥xxon）？納什說,，這將是一個理想的結(jié)局,，雖然這種結(jié)局的可能性似乎不是很大。

????不過,，除非人們能看到此事會以這樣或那樣的方式得到解決,，否則資金將會流出而非流入俄羅斯，由政府創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭也勢必會消退,。幾乎人人都同意的看法是,，這個案件拖得越久，在經(jīng)濟(jì)上對俄羅斯越不利,。四 年來,，普京總是能向讓世人展示他的兩副面孔，他發(fā)現(xiàn)輪番使用這兩副面孔并不自相矛盾,?？墒牵F(xiàn)在這出戲可能要唱到頭了,。是做出選擇的時候了,。

????譯者：王恩冕