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????展望今后 20 年,，中國(guó)仍然有必要進(jìn)一步把理性的思考轉(zhuǎn)為實(shí)際的行動(dòng)

????作者：孟凡辰

????前些日子我應(yīng)邀到北京參加一個(gè)慶典活動(dòng)，見到了幾位久未謀面的老友,。正好一位德國(guó)老友、德國(guó)《管理者》月刊編輯也在北京,，我在慶典晚會(huì)結(jié)束后與他喝酒一敘,。

????海闊天空神聊一番后，這位德國(guó)朋友表情嚴(yán)肅地談起了德國(guó)經(jīng)濟(jì)界正在激烈談?wù)摰脑掝},，即德國(guó)的就業(yè)崗位正在向東歐,、中國(guó)、印度等新興市場(chǎng)國(guó)家流失,；根據(jù)他個(gè)人的判斷,，這場(chǎng)討論很可能會(huì)導(dǎo)致像在美國(guó)那樣的對(duì)華不利的公眾輿論。這次老友重逢,，加深了我對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì),、社會(huì)發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)的思考,。

????如果說中國(guó)經(jīng)濟(jì) 20 年發(fā)展的主要內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力是改革所帶來的政治穩(wěn)定、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的資本積累以及開放所帶來的出口型經(jīng)濟(jì)的壯大,、外資對(duì)中國(guó)整體技術(shù)和管理水平的提升的話,，那么，中國(guó)在今后 20 年趕超世界一流強(qiáng)國(guó),，無疑會(huì)取決于在上述方面能否實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破,。同時(shí)，隨著國(guó)際上有利于中國(guó)“夾縫中生存”的冷戰(zhàn)格局被徹底打破,、新興國(guó)家對(duì)歐美成熟市場(chǎng)的投資的爭(zhēng)奪愈演愈烈,，中國(guó)出口導(dǎo)向型的外匯儲(chǔ)備機(jī)制以及資本積累的勢(shì)頭，將會(huì)被愈發(fā)嚴(yán)重的貿(mào)易保護(hù)傾向所抑制,。與此同時(shí),，歐美各國(guó)為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、緩解就業(yè)壓力,，很可能會(huì)采取以下兩種舉措：一是要強(qiáng)化對(duì)海外投資的約束,，二是優(yōu)化利用新興國(guó)家的積累和資本，因此中國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步飛躍無疑將受到來自發(fā)達(dá)國(guó)家越來越大的制約,。

????因此,，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)及今后幾年的宏觀政策必須有的放矢。綜合中國(guó)過去的成功經(jīng)驗(yàn)和今后的取向,，我認(rèn)為以下重點(diǎn)應(yīng)予以有效把握,、切實(shí)優(yōu)化。

????其一,，確保讓一部分人,、一部分地區(qū)先富起來的成功政策得到延續(xù)。在當(dāng)前的環(huán)境下,，投資應(yīng)更有針對(duì)性,，應(yīng)考慮到行業(yè)、技術(shù)及地區(qū)各種因素,，進(jìn)行有效和配套的投入,；在這一過程中，應(yīng)特別注意發(fā)揮發(fā)達(dá)地區(qū),、優(yōu)質(zhì)行業(yè)的火車頭作用,，并積極營(yíng)造產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和地區(qū)發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng),。有所為,、有所不為，杜絕國(guó)家財(cái)政及投資的平均主義，避免各項(xiàng)投入如水漫沙灘,，有去無還,。

????其二，下一步國(guó)企改革應(yīng)著力于提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體創(chuàng)新能力,、技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力和投資效益,，而不是將歷盡千辛萬苦積累起來的民營(yíng)資本用于挽救毫無國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、在國(guó)內(nèi)外無市場(chǎng)前景的產(chǎn)業(yè)和國(guó)有企業(yè),。在此過程中,，如何利用這一輪國(guó)企改革，強(qiáng)化有的放矢地吸引和利用外資,，形成中國(guó)經(jīng)濟(jì)下新一輪增長(zhǎng)的推動(dòng)力,，是亟待解決的問題。

????其三,，確保中國(guó)金融體系的穩(wěn)定及循序漸進(jìn)的改革,。去年年底，我應(yīng)巴西圣保羅市市長(zhǎng)邀請(qǐng)走訪該市,，交流上海發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn),，得到的最深切體會(huì)是：中國(guó)的固定匯率政策和對(duì)國(guó)際資金流動(dòng)有效的管控，切實(shí)避免了重蹈拉美國(guó)家發(fā)展后續(xù)乏力的覆轍,。中國(guó)政府頂住了國(guó)際政治壓力,，將會(huì)使中國(guó)在經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展時(shí)擁有足夠的資金，抵御資本市場(chǎng)波動(dòng),。這樣做會(huì)失去儲(chǔ)蓄效益,，但從日本的經(jīng)歷來看，并不堪憂,。中國(guó)經(jīng)濟(jì)過去 20 年的成功,，已證明了穩(wěn)定金融、外匯環(huán)境的政策是卓有成效的,。

????最后,，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的不斷加強(qiáng)和外資爭(zhēng)奪的日益激烈，要求中國(guó)應(yīng)有效地改進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域與世界目標(biāo)市場(chǎng)的溝通和交流,。美國(guó)近期對(duì)印度軟件業(yè)采取了貿(mào)易保護(hù)措施,，而印度實(shí)業(yè)界的應(yīng)對(duì)方法及其在美國(guó)進(jìn)行的游說活動(dòng)，為中國(guó)提供了一個(gè)很好的示范,。日本在 20 世紀(jì) 70 年代也成功化解了美國(guó)社會(huì)的排日產(chǎn)品傾向，這也是一個(gè)中國(guó)可以借鑒的案例,。

????中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策和調(diào)控在過去 20 年已完成了由教條主義到理性思考的升華,；展望今后 20 年，中國(guó)仍有必要進(jìn)一步加強(qiáng)吏治，把理性的思考轉(zhuǎn)化為實(shí)際的行動(dòng),。這一努力面臨的制度制約,，將會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于過去 20 年。正如過去 20 年的成功經(jīng)驗(yàn)所表明,，發(fā)達(dá)地區(qū)投資者所追求的是一流的投資環(huán)境和回報(bào),。無論是讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)更上一層樓，還是縮小不同地區(qū)差距,，加強(qiáng)政府的服務(wù)功能,、消除有組織犯罪、打擊腐敗都是必要的前提,。是否能有效整頓吏治,，既是我們面臨的隱患，也是希望之所在,。