南京有后發(fā)先至的潛力
????作者: 黃翔 ????隨著它的經濟增長率成為長江三角洲之最,，這個古老的城市所蘊含的驚人潛力開始受人關注 ????歷史上，南京就是長江流域有名的“火爐”,，夏季長達四五個月,，不僅七八月份酷暑難耐，就連九月有“秋老虎”之稱的高溫期也讓人痛苦不堪,。然而,，近十年來，南京的居民驚喜地發(fā)現,，南京的夏天逐漸變得不再令人難熬,，高溫期在縮短，綠蔭在增加,。而對于在南京工作的商務人士而言,，這個變化蘊涵的意義也許更深: 隨著南京商務環(huán)境的日益完善，南京的經濟開始進入新的高速發(fā)展時期,。 ????2004 年上半年，南京市的 GDP 達到 920 億元,，同比增長 18.2%,，雖然在總量上仍然落后于同屬長江三角洲的上海、杭州,、蘇州,、無錫和寧波,，但其增幅超過了這一中國經濟最具活力地區(qū)的所有 15 個主要城市,。事實上，近五年來,，南京的 GDP 幾乎增長了一倍,，已經躋身中國經濟發(fā)展最快的城市之列?！澳暇┙K于開始顯現出她應有的實力”,，南京市副市長靳道強告訴財富（中文版）。 ????眾所周知,，南京的基礎條件優(yōu)越,，無論是地理位置,、人居環(huán)境,、人文底蘊，還是產業(yè)和教育基礎,，都屬全國一流,。但十多年前，南京還是一個政治氣氛濃于商業(yè)氣氛的老舊城市,，暮氣沉沉。當時,，同省的蘇、錫,、常已經開始通過借力上海制定了注重外向型經濟的策略,，踏上了高速增長之路,。而以民營經濟為主的浙江省更是涌現出以杭州、寧波和溫州為代表的一大批高增長城市,。幸運的是,，南京意識到了差距并開始行動: 政府的觀念開始轉變，管理能力得到提升,，投資環(huán)境越來越好,。比如，近十年來,，南京的綠化覆蓋率每年提高一個百分點,，整個城市的綠化率達到 43%，為中國城市之最,，同時有助于改善南京夏季的炎熱氣候,。一向以社會秩序良好而聞名的南京，也是全國為數不多使用飛機來協(xié)助維護治安的城市,。而這一切都為政府實施其發(fā)展策略和措施奠定了基礎,。 ????對于未來，靳道強信心十足: “南京的優(yōu)勢所蘊涵的能量剛剛開始顯現,，未來的潛力仍然很大,，好戲也許才剛剛開始,?！?/p> ????財富（中文版）問: 南京今年的發(fā)展速度超過長江三角洲的其他主要城市，請問原因是什么,？ ????靳道強答: 重要的一點是政府的觀念發(fā)生了根本的改變,，徹底解放了思想，確定了以開放型經濟推動發(fā)展的大方向，把利用外資作為重中之重,，全面,、全城、全方位開放,，由一把手親自抓龍頭經濟,。南京本身的基礎條件很好，只要政府向省內的蘇州等先進城市學習,，轉變思想,，積極進取，政府集中精力抓開放,，再加上措施得力,，就能取得很好的效果。2001 年以來,，南京利用外資的數量平均以 70% 的速度增長,。目前，實際利用的外資超過 110 億美元,，500 強中有 50 家在南京有投資,，其中巴斯夫的投資高達 30 億美元。包括微軟,、東芝等跨國公司在南京設立了研發(fā)基地,，扎根南京。 ????問: 能否介紹一些具體的措施,？ ????答: 除了上面提到的政府的作用以外,，發(fā)展的戰(zhàn)略主要是以開發(fā)南京沿江地區(qū)為主導，重點在電子信息,、汽車,、石化等支柱產業(yè)，把引進大型外資企業(yè)作為重點,。其次是以集聚產業(yè)為目標發(fā)展南京現有的九個開發(fā)區(qū),，比如將化工項目集中在南京化工園，江寧開發(fā)區(qū)則以汽車和通信產業(yè)為主,，讓生產要素組合得更加合理，從而提高整體競爭優(yōu)勢,。此外,，我們陸陸續(xù)續(xù)投資了 1,000 億元改善城市建設，包括綠化造林,。后一點是南京的強項,，不能丟掉。 ????問: 提到改善城市建設，五年前從市區(qū)到江寧開發(fā)區(qū)只需十幾分鐘,，現在繁忙時要花三四十分鐘,。投資者對此也有意見，政府對此是如何考慮的,？ ????答: 你說的交通問題確實存在,，但這個問題在全國 200 萬人口以上的特大城市中，是一個共同的問題,。具體到南京,，我們的交通管理水平是全國一流的，我們已經連續(xù)三年成為全國特大城市交通管理的樣板城市,，但道路的通暢狀況確實需要改進,。在道路建設上，拓寬,、修建高架路和地鐵建設方面我們一直沒有放松,，所以，投資者可以放心,，目前的狀況不會再惡化下去,，大家在不久的將來就能看到明顯的改善。 ????問: 南京作為商務城市,，你認為有什么發(fā)展特色,？ ????答: 首先是南京的人文底蘊深厚。南京有近 2,500 年的建城史,，是十朝古都,。南京人民在悠久歷史文化的熏陶下，有淳樸善良,、誠實守信的好品質,。其次是區(qū)位優(yōu)勢明顯，南京不僅是長江三角洲的三大中心城市之一（另兩個是上海和杭州）,，也是整個長江流域的四大中心之一（包括上海,、武漢和重慶），有連接東部和西部的重要功能,。眾所周知,，南京也是全國綜合性的交通和通訊樞紐之一。第三是人居環(huán)境優(yōu)良,。南京是全國罕見的,、融山水城林為一體的城市。在發(fā)展經濟的同時,，綠化率一直保持在全國第一,，社會治安也好,，獲得過國家?guī)缀跛性谌司迎h(huán)境方面的獎項。 ????問: 不少投資者也認同南京是中國最安全的城市,，這里面除了你提到南京人的淳樸善良之外,，還有什么因素嗎？ ????答: 如果說南京有什么地方區(qū)別于其他商務城市的話,，安全感是其中之一,。南京的市風是一個因素。作為傳統(tǒng)的政治和文化中心城市,，過去官員和讀書人就多,，所以整體素質相對較高。另外,，南京雖然位于南北方之間,，但屬于北方人的個性多一些，民風比較純樸,。但更重要的因素是政府的投入和措施得當,。過去，我們的目標是把南京建成全國最安全的城市,，現在這一目標已經擴大到建設“平安江蘇”,。以政法隊伍建設為例，南京的公檢法的素質被公認是全國一流的,。此外,，政府在安全設備上的投入也很有效，僅南京一地就設置各類探頭,、錄像 11 萬個，從主要路口到儲蓄所,，基本都能覆蓋,，國內的其他城市很少能做到這一點。投入并不意味著多花錢,，技術裝備上的投入使我們的效率大大提高,。南京目前的警力不到城市人口的千分之二，大大低于全國水平,，但治安狀況是最好的城市之一,。 ????問: 南京進一步發(fā)展的優(yōu)勢在哪里？ ????答: 南京的產業(yè)基礎非常雄厚,，不僅發(fā)展早,，門類齊全，而且有一大批大型和高水平的企業(yè)研究機構,。商貿金融也很發(fā)達,，社會消費品零售總額是全國十強之一。此外,，南京的科研,、教育水平僅次于上海和北京，每萬人中的大學生比例名列全國第一,，而且人才成本比較低,，質量較高，穩(wěn)定性好,，雇主們基本上都很滿意。這些都是南京進一步發(fā)展的基礎,。 ????問: 南京在城市建設上有沒有借鑒其他城市的經驗？ ????答: 從 1993 年起,，中央認可了南京的定位，即融古都特色和現代文明為一體的濱江城市,。2001 年，南京又對規(guī)劃做了進一步修訂,，新的規(guī)劃方案也得到了一致的贊揚。在規(guī)劃制定過程中,，從國外借鑒了大 量的經驗,。在總體規(guī)劃上，比如江北和河西的規(guī)劃中,，政府聘請了包括新加坡建設局長在內的許多國外高手參與咨商,；在某些局部規(guī)劃中,，政府也邀請境外機構共同參與招標,。 ????關注南京的五大理由 ????1. GDP 增幅領先于包括滬、蘇,、杭在內的長江三角洲主要城市 ????2. 作為長江三角洲三大中心城市之一,，區(qū)位優(yōu)勢明顯，產業(yè)基礎雄厚 ????3. 科技教育優(yōu)勢突出,，萬人中大學生比例名列中國城市第一 ????4. 社會穩(wěn)定,，發(fā)案率保持全國大城市最低 ????5. 中國最佳人居城市之一，人均綠地 10 平方米,，城市綠化率在全國大城市中最高 相關稿件
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