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南京有后發(fā)先至的潛力
????作者: 黃翔 ????隨著它的經(jīng)濟(jì)增長率成為長江三角洲之最，這個(gè)古老的城市所蘊(yùn)含的驚人潛力開始受人關(guān)注 ????歷史上,，南京就是長江流域有名的“火爐”,，夏季長達(dá)四五個(gè)月，不僅七八月份酷暑難耐,，就連九月有“秋老虎”之稱的高溫期也讓人痛苦不堪,。然而，近十年來,，南京的居民驚喜地發(fā)現(xiàn),，南京的夏天逐漸變得不再令人難熬，高溫期在縮短,，綠蔭在增加,。而對于在南京工作的商務(wù)人士而言，這個(gè)變化蘊(yùn)涵的意義也許更深: 隨著南京商務(wù)環(huán)境的日益完善,，南京的經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入新的高速發(fā)展時(shí)期,。 ????2004 年上半年，南京市的 GDP 達(dá)到 920 億元,，同比增長 18.2%,，雖然在總量上仍然落后于同屬長江三角洲的上海、杭州,、蘇州,、無錫和寧波，但其增幅超過了這一中國經(jīng)濟(jì)最具活力地區(qū)的所有 15 個(gè)主要城市,。事實(shí)上,，近五年來，南京的 GDP 幾乎增長了一倍,，已經(jīng)躋身中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的城市之列,。“南京終于開始顯現(xiàn)出她應(yīng)有的實(shí)力”,，南京市副市長靳道強(qiáng)告訴財(cái)富（中文版）,。 ????眾所周知，南京的基礎(chǔ)條件優(yōu)越,，無論是地理位置,、人居環(huán)境、人文底蘊(yùn),，還是產(chǎn)業(yè)和教育基礎(chǔ),，都屬全國一流。但十多年前,，南京還是一個(gè)政治氣氛濃于商業(yè)氣氛的老舊城市,，暮氣沉沉,。當(dāng)時(shí)，同省的蘇,、錫,、常已經(jīng)開始通過借力上海制定了注重外向型經(jīng)濟(jì)的策略，踏上了高速增長之路,。而以民營經(jīng)濟(jì)為主的浙江省更是涌現(xiàn)出以杭州,、寧波和溫州為代表的一大批高增長城市。幸運(yùn)的是,，南京意識到了差距并開始行動: 政府的觀念開始轉(zhuǎn)變,，管理能力得到提升，投資環(huán)境越來越好,。比如,，近十年來，南京的綠化覆蓋率每年提高一個(gè)百分點(diǎn),，整個(gè)城市的綠化率達(dá)到 43%,，為中國城市之最，同時(shí)有助于改善南京夏季的炎熱氣候,。一向以社會秩序良好而聞名的南京，也是全國為數(shù)不多使用飛機(jī)來協(xié)助維護(hù)治安的城市,。而這一切都為政府實(shí)施其發(fā)展策略和措施奠定了基礎(chǔ),。 ????對于未來，靳道強(qiáng)信心十足: “南京的優(yōu)勢所蘊(yùn)涵的能量剛剛開始顯現(xiàn),，未來的潛力仍然很大,，好戲也許才剛剛開始?！?/p> ????財(cái)富（中文版）問: 南京今年的發(fā)展速度超過長江三角洲的其他主要城市,，請問原因是什么？ ????靳道強(qiáng)答: 重要的一點(diǎn)是政府的觀念發(fā)生了根本的改變,，徹底解放了思想,，確定了以開放型經(jīng)濟(jì)推動發(fā)展的大方向，把利用外資作為重中之重,，全面,、全城、全方位開放,，由一把手親自抓龍頭經(jīng)濟(jì),。南京本身的基礎(chǔ)條件很好，只要政府向省內(nèi)的蘇州等先進(jìn)城市學(xué)習(xí),，轉(zhuǎn)變思想,，積極進(jìn)取,，政府集中精力抓開放，再加上措施得力,，就能取得很好的效果,。2001 年以來，南京利用外資的數(shù)量平均以 70% 的速度增長,。目前,，實(shí)際利用的外資超過 110 億美元，500 強(qiáng)中有 50 家在南京有投資,，其中巴斯夫的投資高達(dá) 30 億美元,。包括微軟、東芝等跨國公司在南京設(shè)立了研發(fā)基地,，扎根南京,。 ????問: 能否介紹一些具體的措施？ ????答: 除了上面提到的政府的作用以外,，發(fā)展的戰(zhàn)略主要是以開發(fā)南京沿江地區(qū)為主導(dǎo),，重點(diǎn)在電子信息、汽車,、石化等支柱產(chǎn)業(yè),，把引進(jìn)大型外資企業(yè)作為重點(diǎn)。其次是以集聚產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)發(fā)展南京現(xiàn)有的九個(gè)開發(fā)區(qū),，比如將化工項(xiàng)目集中在南京化工園,，江寧開發(fā)區(qū)則以汽車和通信產(chǎn)業(yè)為主，讓生產(chǎn)要素組合得更加合理,，從而提高整體競爭優(yōu)勢,。此外，我們陸陸續(xù)續(xù)投資了 1,000 億元改善城市建設(shè),，包括綠化造林,。后一點(diǎn)是南京的強(qiáng)項(xiàng)，不能丟掉,。 ????問: 提到改善城市建設(shè),，五年前從市區(qū)到江寧開發(fā)區(qū)只需十幾分鐘，現(xiàn)在繁忙時(shí)要花三四十分鐘,。投資者對此也有意見,，政府對此是如何考慮的？ ????答: 你說的交通問題確實(shí)存在,，但這個(gè)問題在全國 200 萬人口以上的特大城市中,，是一個(gè)共同的問題。具體到南京,，我們的交通管理水平是全國一流的,，我們已經(jīng)連續(xù)三年成為全國特大城市交通管理的樣板城市,，但道路的通暢狀況確實(shí)需要改進(jìn)。在道路建設(shè)上,，拓寬,、修建高架路和地鐵建設(shè)方面我們一直沒有放松，所以,，投資者可以放心,，目前的狀況不會再惡化下去，大家在不久的將來就能看到明顯的改善,。 ????問: 南京作為商務(wù)城市,，你認(rèn)為有什么發(fā)展特色？ ????答: 首先是南京的人文底蘊(yùn)深厚,。南京有近 2,500 年的建城史,，是十朝古都。南京人民在悠久歷史文化的熏陶下,，有淳樸善良,、誠實(shí)守信的好品質(zhì)。其次是區(qū)位優(yōu)勢明顯,，南京不僅是長江三角洲的三大中心城市之一（另兩個(gè)是上海和杭州）,，也是整個(gè)長江流域的四大中心之一（包括上海、武漢和重慶）,，有連接?xùn)|部和西部的重要功能,。眾所周知，南京也是全國綜合性的交通和通訊樞紐之一,。第三是人居環(huán)境優(yōu)良,。南京是全國罕見的,、融山水城林為一體的城市,。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，綠化率一直保持在全國第一,，社會治安也好,，獲得過國家?guī)缀跛性谌司迎h(huán)境方面的獎項(xiàng)。 ????問: 不少投資者也認(rèn)同南京是中國最安全的城市,，這里面除了你提到南京人的淳樸善良之外,，還有什么因素嗎？ ????答: 如果說南京有什么地方區(qū)別于其他商務(wù)城市的話,，安全感是其中之一,。南京的市風(fēng)是一個(gè)因素。作為傳統(tǒng)的政治和文化中心城市,，過去官員和讀書人就多,，所以整體素質(zhì)相對較高,。另外，南京雖然位于南北方之間,，但屬于北方人的個(gè)性多一些,，民風(fēng)比較純樸。但更重要的因素是政府的投入和措施得當(dāng),。過去,，我們的目標(biāo)是把南京建成全國最安全的城市，現(xiàn)在這一目標(biāo)已經(jīng)擴(kuò)大到建設(shè)“平安江蘇”,。以政法隊(duì)伍建設(shè)為例,，南京的公檢法的素質(zhì)被公認(rèn)是全國一流的。此外,，政府在安全設(shè)備上的投入也很有效,，僅南京一地就設(shè)置各類探頭、錄像 11 萬個(gè),，從主要路口到儲蓄所,，基本都能覆蓋，國內(nèi)的其他城市很少能做到這一點(diǎn),。投入并不意味著多花錢,，技術(shù)裝備上的投入使我們的效率大大提高。南京目前的警力不到城市人口的千分之二,，大大低于全國水平,，但治安狀況是最好的城市之一。 ????問: 南京進(jìn)一步發(fā)展的優(yōu)勢在哪里,？ ????答: 南京的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)非常雄厚,，不僅發(fā)展早，門類齊全,，而且有一大批大型和高水平的企業(yè)研究機(jī)構(gòu),。商貿(mào)金融也很發(fā)達(dá)，社會消費(fèi)品零售總額是全國十強(qiáng)之一,。此外,，南京的科研、教育水平僅次于上海和北京,，每萬人中的大學(xué)生比例名列全國第一,，而且人才成本比較低，質(zhì)量較高,，穩(wěn)定性好,，雇主們基本上都很滿意。這些都是南京進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)。 ????問: 南京在城市建設(shè)上有沒有借鑒其他城市的經(jīng)驗(yàn),？ ????答: 從 1993 年起,，中央認(rèn)可了南京的定位，即融古都特色和現(xiàn)代文明為一體的濱江城市,。2001 年,，南京又對規(guī)劃做了進(jìn)一步修訂，新的規(guī)劃方案也得到了一致的贊揚(yáng),。在規(guī)劃制定過程中,，從國外借鑒了大 量的經(jīng)驗(yàn)。在總體規(guī)劃上,，比如江北和河西的規(guī)劃中,，政府聘請了包括新加坡建設(shè)局長在內(nèi)的許多國外高手參與咨商；在某些局部規(guī)劃中,，政府也邀請境外機(jī)構(gòu)共同參與招標(biāo),。 ????關(guān)注南京的五大理由 ????1. GDP 增幅領(lǐng)先于包括滬、蘇,、杭在內(nèi)的長江三角洲主要城市 ????2. 作為長江三角洲三大中心城市之一,，區(qū)位優(yōu)勢明顯，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚 ????3. 科技教育優(yōu)勢突出,，萬人中大學(xué)生比例名列中國城市第一 ????4. 社會穩(wěn)定,，發(fā)案率保持全國大城市最低 ????5. 中國最佳人居城市之一，人均綠地 10 平方米,，城市綠化率在全國大城市中最高 相關(guān)稿件
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