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舊秩序使法國(guó)深受其害
 作者: 胡泳    時(shí)間: 2006年05月01日    來(lái)源: 財(cái)富中文網(wǎng)
 位置: 雜志>>第九十一期>>專欄         
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????作者: 胡泳

????在歐洲,公元 1500 年被歷史學(xué)家普遍看作是中世紀(jì)社會(huì)和近代社會(huì)之間的分水嶺,。這一新時(shí)代的最初兩個(gè)世紀(jì)非常重要,,發(fā)生了一系列大事件,如: 商業(yè)革命、宗教改革,、文藝復(fù)興,、地理大發(fā)現(xiàn)、新大陸殖民,、世界貿(mào)易發(fā)展以及作為歐洲政治組織最高形式的民族國(guó)家的出現(xiàn),。

????在經(jīng)濟(jì)史學(xué)家道格拉斯?諾斯的筆下,這兩個(gè)世紀(jì)中,,荷蘭和英國(guó)為優(yōu)勝者,,法國(guó)為失敗者,而西班牙和意大利則為明顯的失敗者,?!盁o(wú)論是法國(guó)還是西班牙,盡管它們宮廷宏偉,、雄心勃勃,,卻不能與荷蘭和英國(guó)一爭(zhēng)高下?!蔽覀兛梢院苋菀紫氲街Z斯把法國(guó)和西班牙的失敗歸咎何處: 它們不能創(chuàng)建一套提高經(jīng)濟(jì)效率的所有權(quán)體系,。這是與兩國(guó)在政治發(fā)展上的集權(quán)制密切聯(lián)系的: 兩國(guó)的代議機(jī)構(gòu)為得到穩(wěn)定和秩序,放棄了對(duì)征稅的有效控制,,王權(quán)獲得了很大程度上的壟斷權(quán)力,。對(duì)這種政治集權(quán)的后果,托克維爾沉痛地說(shuō): “在法國(guó),,再也沒(méi)有城鎮(zhèn),、自治區(qū)、村莊,,醫(yī)院,、工廠、修道院或大學(xué)可以按照自己認(rèn)為合適的方式管理自己的事務(wù),,或可以不受任何干預(yù)地來(lái)管理其財(cái)產(chǎn),。”

????法國(guó)大革命前的“舊秩序”,,有兩大相互聯(lián)系的特點(diǎn): 王室對(duì)稅收的控制是絕對(duì)的,;除了稅收外,國(guó)王又開(kāi)發(fā)了一個(gè)生財(cái)之道,,即賣官鬻爵,,致使官僚機(jī)構(gòu)越來(lái)越龐大,而這支官僚隊(duì)伍完全唯王室之命是從,。

????這兩大特點(diǎn)造成了一系列后果: 首先,,法國(guó)政府的稅制和特權(quán)削弱了私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立性,,從而弱化了企業(yè)的創(chuàng)業(yè)和組織精神。17 世紀(jì)英國(guó)法律發(fā)生變革,,允許政府的卡特爾公司把通過(guò)革新所賺的大部分收入留在公司,,而同一時(shí)期的法國(guó)政府卻把這樣的利潤(rùn)留給自己。路易十四的傳奇財(cái)政大臣柯?tīng)柌茈y建立一個(gè)如英國(guó)和荷蘭的東印度公司那樣的同等集團(tuán),,他抱怨說(shuō): “我們的商人不善于從事那些他們不了解的事情,。”在大革命爆發(fā)之前,,法國(guó)私有經(jīng)濟(jì)一直習(xí)慣于依賴政府的恩惠,。

????其次,行會(huì)被用來(lái)作為政府控制的主要代理機(jī)構(gòu),,它和產(chǎn)業(yè)官員一起,,形成雙重管理機(jī)器,成為對(duì)制造業(yè)和商業(yè)生活的幾乎一切方面實(shí)行巨細(xì)無(wú)遺的控制的支柱,。行會(huì)受到法院支持,,甚至當(dāng)它們的中世紀(jì)式管制有時(shí)遭到政府稽查人員反對(duì)時(shí),法院也站在它們一邊,。行會(huì)成了法國(guó)產(chǎn)業(yè)組織的基礎(chǔ),。國(guó)家支持行會(huì)壟斷存在下去,是為了得到歲入,。行會(huì)向王權(quán)購(gòu)買了壟斷權(quán),這是王室的一項(xiàng)可用金錢購(gòu)買的特權(quán),。如果新發(fā)明威脅到現(xiàn)存壟斷,,王權(quán)為了不違反以前的轉(zhuǎn)讓就會(huì)規(guī)定,轉(zhuǎn)讓只適用于有限的市場(chǎng)區(qū)域,,而非整個(gè)法國(guó),。創(chuàng)造發(fā)明過(guò)程由于這種行為實(shí)際上得不到鼓勵(lì)。根據(jù)道格拉斯 諾斯和羅伯斯 托馬斯的研究,,國(guó)家控制已演進(jìn)到常常涉及一個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程的一切細(xì)節(jié)的地步,。以織物染色為例,管制條例達(dá) 317 項(xiàng),。條例是在與行會(huì)官員協(xié)商后制定的,,一般反映了中世紀(jì)的生產(chǎn)技術(shù)。由行會(huì)官員控制和檢查的制度可能相當(dāng)繁瑣,,在柯?tīng)柌畷r(shí)代連普通織品也至少需經(jīng)六道檢查,。

????第三,由于“例外,、特權(quán)和約束”遍布法國(guó)各地,,致使法國(guó)到很晚的時(shí)候還不能形成完善的民族市場(chǎng),。荷蘭聯(lián)合省幅員逼仄,英國(guó)領(lǐng)土不廣,,它們的反應(yīng)相對(duì)靈敏,,較易達(dá)成統(tǒng)一。而法國(guó)在進(jìn)入近代時(shí),,是一個(gè)既統(tǒng)一而又分散的國(guó)家,。說(shuō)它“統(tǒng)一”,是因?yàn)樗诖蟾锩坝斜容^牢固的王權(quán),;說(shuō)它分散,,是指它各地發(fā)展很不均衡,如布羅代爾所說(shuō),,法國(guó)有如“若干色彩不同的小塊地區(qū)拼成的鑲嵌畫(huà),,每個(gè)地區(qū)在一狹小的空間內(nèi)自給自足”(《15 至 18 世紀(jì)的物質(zhì)文明、經(jīng)濟(jì)和資本主義》,,第三卷,,358 頁(yè))。大概可以把舊秩序時(shí)的法國(guó)看作是由 30 多個(gè)孤立的市場(chǎng)區(qū)所組成,。各地被國(guó)內(nèi)關(guān)稅制度人為地分隔孤立開(kāi)來(lái),,法國(guó)王室的財(cái)政政策有意無(wú)意地幾乎采用了一切可以想象的手段來(lái)阻撓一個(gè)廣泛市場(chǎng)的發(fā)展,。

????第四,,稅制和特權(quán)政策也影響了法國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)。從許多方面說(shuō),,法國(guó)是一個(gè)充滿階級(jí)的社會(huì),。托克維爾在《舊制度與大革命》一書(shū)中闡述道,法國(guó)把人總體分為三個(gè)等級(jí),,而在每一級(jí)中又存在著細(xì)微的地位區(qū)分,。英國(guó)式的“革命”不可能發(fā)生在法國(guó),而盧梭那種強(qiáng)調(diào)“平等”和“公意”的政治哲學(xué)只能產(chǎn)生在法國(guó),,這是一個(gè)重要原因,。法國(guó)社會(huì)階級(jí)分明的特性,以及法國(guó)人對(duì)權(quán)威的傳統(tǒng)態(tài)度,,造成了一種缺乏彈性的職業(yè)體制,。人們木然地接受強(qiáng)大中央集權(quán)的官僚權(quán)威,但實(shí)際上這種權(quán)威是非常脆弱的,,當(dāng)改革的壓力造成了突破口,,體制中的人就會(huì)走向另一個(gè)極端,顛覆并懷疑一切權(quán)威,。這種模式體現(xiàn)在法國(guó)的勞資關(guān)系上,,就是因它不會(huì)循序漸進(jìn)地進(jìn)行小幅調(diào)節(jié),而往往是周期性地爆發(fā)高度政治化的工人運(yùn)動(dòng)危機(jī),。

????從精英層來(lái)看,成功的法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)往往被貴族階層的道德觀念和價(jià)值觀同化,,法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)家庭并不想通過(guò)發(fā)展和創(chuàng)新來(lái)扭轉(zhuǎn)地位,而是向往貴族安定,、有土地、食利的生活狀態(tài),。法國(guó)大眾消費(fèi)市場(chǎng)形成較晚。還有,,法國(guó)人對(duì)小型的,、貴重的,、高品質(zhì)市場(chǎng)的頑固堅(jiān)持,,都反映了法國(guó)中產(chǎn)階級(jí)消費(fèi)者的貴族式鑒賞力的遺風(fēng)。

????總之,,在法國(guó),,(1)勞動(dòng)的流動(dòng)性到處受到限制,結(jié)果使進(jìn)入一個(gè)行業(yè)即使不是不可能,,也困難重重,;(2)資本的流動(dòng)性也同樣受到限制;(3)那些不得違背習(xí)俗的煩瑣生產(chǎn)條例,,使創(chuàng)新到處受到限制或被禁止;(4)行會(huì),、壟斷和對(duì)地方市場(chǎng)的保護(hù)一直延續(xù)不衰,,使法國(guó)經(jīng)濟(jì)喪失了可以從交易部門得到的增益。所有這一切,,造成法國(guó)在工業(yè)、商業(yè)和金融領(lǐng)域滯后于荷蘭和英國(guó),,“取得的進(jìn)步像畫(huà)面上的斑點(diǎn)”(布羅代爾語(yǔ)),。




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