九江的潛力
????作者: 黃翔 ????因為擁有廬山,,江西九江的大名無人不知,。在各式各樣的中國名城排行中,有 2,000 多年歷史的九江總是榜上有名,,每年吸引的中外游客有 800 多萬人,。然而,世界級名山并沒有讓九江人富裕起來,。2005 年,,有 460 萬人口的九江(其中城區(qū)人口 65 萬人)人均 GDP 勉強達到 1,000 美元,低于全國平均水平,。市委政策研究室主任韓勝球告訴《財富》(中文版): “九江落后的根源在于沒有工業(yè),,旅游業(yè)也遠不夠強大?!?/p> ????很長一段時期,,九江的定位是發(fā)展農業(yè)和旅游業(yè)。然而,,九江的耕地資源嚴重不足,,鄉(xiāng)村人口人均占有耕地面積不足一畝,制約著生產的發(fā)展,。九江是中國有名的自然災害頻發(fā)地,,有“三年兩災”的說法,所以農業(yè)基本是靠天吃飯,,不能指望有穩(wěn)定的收益,。同時,九江雖然旅游資源極為豐富,,但從中獲得的收入卻不豐厚,。這座城市位于長江與中國最大的淡水湖泊鄱陽湖的交匯之處,名山,、名湖,、溫泉和歷史遺產薈萃亦屬國內罕見,是擁有眾多自然和人文景觀的文化和旅游名城,。然而,當地旅游產業(yè)化的發(fā)展一直極為緩慢,?!芭c其說是旅游業(yè),,還不如說是免費接待?!表n勝球的這句話很能說明問題,。每年,世界文化遺產──廬山接待的游客高達數百萬,,但收入只有區(qū)區(qū)幾個億,,“比蘇州的一個虎丘多不了多少”。同樣,,作為旅游名城,,蘇州的名氣與九江差不多,但一年的旅游收入超過了百億元,,占了財政收入的三分之一,,而這一比例在九江以往不到一成。 ????2005 年,,新任市委書記趙智勇提出“美而富,、和而強”的城市定位,將“美麗”和“工業(yè)強市”并舉,,令人耳目一新,。一方面,政府積極改進旅游管理體制,、整合和開拓旅游資源,,同時在開發(fā)旅游商品、加強市場營銷和旅游教育培訓等方面下足工夫,。去年,,九江市的旅游收入大增 24%,達到了 55 億元,,占財政收入的比重也提高到接近 13%,,以往比較少的境外游客增幅可觀。當然,,趙智勇很清楚,,要想使九江達到“全面小康”的程度(人均 GDP 3,000 美元),必須“在生態(tài)和城鄉(xiāng)協調發(fā)展的前提下借助工業(yè)的力量”,。 ????九江的工業(yè)基礎十分薄弱,,沒有幾家像樣的大企業(yè),縣域工業(yè)經濟更是一片空白,,使得全市的經濟總量一直很小,,全部工業(yè)企業(yè)主營收入的總和只有 400 多億元。但趙智勇相信,,當地發(fā)展工業(yè)有獨特的優(yōu)勢,,“區(qū)位是九江不可多得的優(yōu)勢,,而且這一優(yōu)勢越來越明顯?!?/p> ????九江地處江西,、湖北、湖南和安徽交界處,,自古以來就是商賈云集的物資集散地,,是中國著名的“米市”和“茶市”。市區(qū)位于長江,、鄱陽湖和京九鐵路(中國南北陸路運輸大動脈)交匯處,,通過兩條高速公路,驅車一小時就能到達位于省會南昌的機場,,距中南中心城市武漢也只有兩個多小時的車程,。同時,作為長江的重要港口,,九江也是江西唯一的外貿港口,。“有這樣難得的區(qū)位優(yōu)勢,,九江沒有理由不能成為一個物流中心,。”韓勝球自信地說,。目前,,政府除鼓勵企業(yè)進入物流業(yè)之外,開始集中資源發(fā)展物流設施建設,,九江港的改造工程也進展順利,,國際集裝箱碼頭的建設已進入籌備階段。 ????在傳統的工業(yè)領域,,九江市政府主張有所為和有所不為,,重點培育石化、機械和汽車等支柱產業(yè),。從目前看,,效果不錯。第二產業(yè)的發(fā)展速度很快,,對經濟的貢獻率也大大超過了第一和第三產業(yè),。政府還根據市區(qū)發(fā)展空間不大的特點,把有限的資源用于工業(yè)園建設,。由于很難獲得來自中央政府的投資,,招商引資也就成了園區(qū)的頭等大事。在辦公廳工作 15 年、服務過六任書記的韓勝球即將出任開發(fā)區(qū)要職,,主抓吸引內外投資,。 ????以往,九江的投資主要是來自富裕鄰省江蘇和浙江的私人企業(yè)資金,,國內大資金和外資并不多,這自然也就成了目前九江政府招商引資的重點,。的確,,任何人都很難不看好九江的旅游、物流和地產業(yè)前景,,而這些領域也是其他地區(qū)外商投資的新寵,。當然,對于投資,,政府也并非來者不拒,,除了必須符合產業(yè)和環(huán)保政策之外,園區(qū)希望每畝土地要達到投資 100 萬元的“強度”,,避免其他地方出現的“重數量,,輕質量”、造成土地資源浪費的尷尬局面,。 ????在城區(qū)建設上,,政府注重保護老城,并大力完善城市基礎設施和城市功能,,進一步改進已經非常出色的人居環(huán)境,,為城市的招商引資發(fā)揮更大作用。韓勝球說,,“如果城市能發(fā)展到 100 萬人,,人氣和市場規(guī)模有會有質的提升?!?/p> ????很顯然,,即便在中央政府實施宏觀調控的背景下,九江依然根據自己的情況,,積極把擴大經濟總量置于優(yōu)先位置,。清晰的戰(zhàn)略和和有效的執(zhí)行,是我們看好九江未來的信心所在,。 相關稿件
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