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管理答疑
????作者: 《財富》(中文版) ????問: 我是國資委下屬一家大型企業(yè)的企業(yè)發(fā)展部總監(jiān),,最近國資委提出了提高集團公司“管控力”的新要求。公司老總要求我們立項具體研究并提出相關(guān)舉措,。請問專家,,我們應(yīng)當(dāng)從哪些角度切入分析,才比較科學(xué)和可行,? ????答: 你所說的管控力,,實際上指的就是集團公司針對下屬企業(yè)的管控模式。國資委之所以提出增強“管控力”的新要求,,實際上是為了改變目前很多國企集團大而不強的現(xiàn)狀,,是為了更好地增強國企集團的整體競爭力。 ????具體到采用哪種管控模式,,這是一個系統(tǒng)化的工程,,我建議你應(yīng)當(dāng)重點把握如下三方面的要點,。 ????第一,管控模式有狹義和廣義之分,。狹義的管控模式,,是指集團總部對下屬企業(yè)實行的管控模式。而廣義的管控模式除此之外,,還包括公司治理結(jié)構(gòu)的確定,、總部及各下屬公司的角色定位和職責(zé)劃分、公司組織架構(gòu)的具體形式,、對集團重要資源如人,、財、物的管控方式,,以及績效管理體系的建立,。 ????第二,按總部集權(quán)程度的不同,,可以將總部對下屬企業(yè)的管控模式分成“直接操作型”,、“戰(zhàn)略管理型”和“財務(wù)控制型”三種。 ????直接操作型是集權(quán)度最高的管控模式,,強調(diào)“過程控制”是其鮮明特點,。總部從戰(zhàn)略規(guī)劃的制定到實施幾乎無所不管,。相應(yīng)地,,集團的各種職能管理非常深入,總部職能人員規(guī)模龐大,。GE 在 1984 年以前采用的就是這種管控模式,,導(dǎo)致總部職能人員多達 2,000 人,直到韋爾奇上臺后才轉(zhuǎn)變?yōu)閼?zhàn)略管理型,,將總部參謀人員削減為 200 多人,。此外,此種管控模式要求集團下屬企業(yè)業(yè)務(wù)的相關(guān)性很高,,否則集團領(lǐng)導(dǎo)惟有是個全才,,才有可能運籌帷幄、決勝于千里之外,。簡而言之,,此模式帶有鮮明的家長制作風(fēng),可以形象地表述為“上是頭腦,,下是手腳”,。總部體現(xiàn)濃郁的身先士卒,、沖鋒陷陣的色彩,,而下屬公司不過是一切行動聽指揮的執(zhí)行機器而已。在很大程度上,,是“總部決定成敗”,。 ????戰(zhàn)略管理型是集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合、相平衡的管控模式,,強調(diào)“流程控制”是其突出特點,。集團總部負(fù)責(zé)集團的財務(wù)、資產(chǎn)運營和集團整體的戰(zhàn)略規(guī)劃,,各下屬企業(yè)(或事業(yè)部)制定自己的業(yè)務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃,,并提出達成規(guī)劃目標(biāo)所需投入的資源預(yù)算??偛控?fù)責(zé)審批下屬企業(yè)的計劃,,并給予有價值的建議,批準(zhǔn)其預(yù)算,,再交由下屬企業(yè)執(zhí)行,。在實行這種管控模式的集團中,各下屬企業(yè)業(yè)務(wù)的相關(guān)性也要求很高,。為了保證下屬企業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)以及集團整體利益的最大化,,集團總部的規(guī)模并不大,但主要圍繞綜合平衡,、提高集團綜合績效做工作,,如平衡各企業(yè)間的資源需求、協(xié)調(diào)各企業(yè)之間的矛盾,、高級主管的培育,、品牌管理、最佳實踐的分享,,等等,。目前,大多數(shù)跨國集團公司都采用或傾向于這種管控模式,。簡而言之,,此模式可以形象地表述為“上有頭腦,下也有頭腦”,。它的優(yōu)點就在于集團內(nèi)部的各級組織責(zé)任分明,、角色清晰,從而能夠把指揮和積極性較好地結(jié)合在一起,。 ????財務(wù)控制型是最為分權(quán)的管控模式,,強調(diào)“結(jié)果控制”是其明顯特點。集團總部只負(fù)責(zé)集團的財務(wù)和資產(chǎn)運營,、集團的財務(wù)規(guī)劃,、投資決策和實施監(jiān)控,,以及對外部企業(yè)的購并工作。下屬企業(yè)每年只要達成財務(wù)目標(biāo)即可,。這種管控模式對集團下屬企業(yè)業(yè)務(wù)的相關(guān)性要求也較低,。和記黃埔是此中典型代表。它在全球 56 個國家經(jīng)營多項業(yè)務(wù),,雇員超過 22 萬人,,核心業(yè)務(wù)涵蓋港口及相關(guān)服務(wù)、地產(chǎn)及酒店,、零售,、能源及基建、電訊等五大門類,??偛恐饕?fù)責(zé)資產(chǎn)運作,因此總部的職能人員并不多,,主要是財務(wù)管理人員,。 ????第三,有效的管控模式應(yīng)是一個有機體系,。在此體系中,,集團的發(fā)展戰(zhàn)略居領(lǐng)導(dǎo)地位,它是集團公司管控模式形成的依據(jù),。而人力資源體系,、公司流程和信息系統(tǒng)則是管控模式得以實施的支持體系,它們幫助管控模式真正有效地運作起來,,并最終實現(xiàn)集團的戰(zhàn)略目標(biāo),。因此,從嚴(yán)格意義上講,,管控模式應(yīng)是一個“集成的管控體系”,。 ????綜上所述,不存在最佳的管控模式,,企業(yè)也不要單純照搬他人的做法,。相反,必須根據(jù)集團自身的實際情況來選擇最適合自己的管控模式,。 相關(guān)稿件
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