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????特約作者：袁舟

????如果比賽過程中場館忽然停電，所有的辦公系統(tǒng)無法運(yùn)行,，怎么辦,？如果觀眾排隊(duì)買票的時(shí)候忽然下雨，怎么辦,？

????如果教練員或運(yùn)動(dòng)員拒絕出席新聞發(fā)布會(huì),，或是遇到當(dāng)日比賽取消、新聞發(fā)布會(huì)舉行前發(fā)布廳斷電 1 小時(shí),，又該如何面對(duì)蜂擁而至的新聞媒體記者,？

????據(jù)說，北京各個(gè)奧運(yùn)場館管理者的一項(xiàng)重要工作,，就是制定 300 至 400 項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,，針對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，提出相應(yīng)的解決方案,。從奧運(yùn)場館失火,、觀眾中暑倒地，到運(yùn)動(dòng)員忘記帶器材進(jìn)入場地,，都有事先準(zhǔn)備好的對(duì)策,。

????按照奧運(yùn)組織者的定義,，“奧運(yùn)賽事風(fēng)險(xiǎn)管理”是指對(duì)賽事的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,、制定可行的應(yīng)急預(yù)案、采取有效的措施控制和干預(yù)賽事運(yùn)作過程的風(fēng)險(xiǎn),，盡量減免各種事故的發(fā)生和所帶來的損失,。

????而奧運(yùn)賽事風(fēng)險(xiǎn)又可以分為宏觀層面的風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)行層面的風(fēng)險(xiǎn)。前者如抵制奧運(yùn)會(huì)等政治風(fēng)險(xiǎn)，包括恐怖活動(dòng)和公共衛(wèi)生安全在內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn),，以及由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)或國際金融市場的波動(dòng)對(duì)奧運(yùn)會(huì)財(cái)務(wù)產(chǎn)生的影響和沖擊,。運(yùn)行層面又叫內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)，主要包括技術(shù),、競賽,、新聞、法律,、市場開發(fā)（品牌貶值,、隱性營銷）、環(huán)境等方面的風(fēng)險(xiǎn),。

????有組織者稱,，奧運(yùn)工程的龐大和復(fù)雜程度，不下于發(fā)射載人航天器工程,，而且成功舉辦奧運(yùn)會(huì)對(duì)主辦國的重大意義和影響也不言而喻,。既然存在這么多的風(fēng)險(xiǎn)，奧運(yùn)會(huì)籌辦過程當(dāng)然也是對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測,、分析和規(guī)避的過程,。

????在 2000 年悉尼奧運(yùn)會(huì)上，運(yùn)行層面的應(yīng)急策劃主要由風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,、桌面及實(shí)地演練兩個(gè)部分組成,，包括場館應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃和醫(yī)療急救、天氣,、技術(shù),、設(shè)備、重大事故,、員工,、有害材料、運(yùn)輸和安全等方面,。

????雅典奧運(yùn)會(huì)的有關(guān)官員和當(dāng)?shù)卮髮W(xué)教授曾研究了悉尼奧運(yùn)會(huì)的場館運(yùn)行應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃,，并且披露了一些細(xì)節(jié)。以下是他們?cè)谡撐闹幸詫?shí)例說明,，如某場網(wǎng)球賽延時(shí)舉行,，可能會(huì)對(duì)場館運(yùn)行產(chǎn)生什么樣的影響：（1）需要志愿者加班；（2）需增加食物供應(yīng),；（3）需變動(dòng)賽時(shí),；（4）需管理人群，如向在場外聚集的下一場比賽觀眾解釋推遲的原因,，加快賽后場館清掃工作；（5）需為炎日下的觀眾提供更多飲料；（6）需通知來自奧運(yùn)大家庭成員等方面的重要人物,；（7）需通知鄰近場館比賽結(jié)束時(shí)間,，以避免人群擁擠情形；（8）需提供更多交通車輛,。

????這幾位研究者發(fā)現(xiàn),，悉尼奧運(yùn)會(huì)各個(gè)場館的應(yīng)急計(jì)劃會(huì)根據(jù)其自身項(xiàng)目要求而有所不同。但是,，它們的應(yīng)急計(jì)劃也有相同之處,，如設(shè)立場館運(yùn)行團(tuán)隊(duì)、識(shí)別并評(píng)估可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),、制定并且分解應(yīng)急方案,、進(jìn)行模擬操練等,。

????通過對(duì)悉尼場館風(fēng)險(xiǎn)管理人員的訪談可以發(fā)現(xiàn)，他們認(rèn)為悉尼奧運(yùn)會(huì)的應(yīng)急計(jì)劃總的來說是成功的，但也有不少可以改進(jìn)的地方。

????首先,，悉尼奧組委、應(yīng)急計(jì)劃項(xiàng)目組和場館運(yùn)行團(tuán)隊(duì)之間的協(xié)作和溝通還可以加強(qiáng),。日復(fù)一日預(yù)測潛在的風(fēng)險(xiǎn)并且制定,、演練對(duì)策,，對(duì)忙于日常運(yùn)行的團(tuán)隊(duì)成員來說,，不免有些枯燥乏味，需要奧組委高層重視并推動(dòng)這項(xiàng)工作。

????其次,，應(yīng)急計(jì)劃由項(xiàng)目組和專家制定,，然后交由運(yùn)行團(tuán)隊(duì)評(píng)估,、執(zhí)行。但是，運(yùn)行團(tuán)隊(duì)也要求更多地參與應(yīng)急計(jì)劃的制定過程。以前的研究結(jié)果顯示，執(zhí)行人員參與應(yīng)急計(jì)劃的制定,，是成功應(yīng)對(duì)災(zāi)難情況的重要前提之一,。

????再次,，實(shí)地演練的數(shù)量和質(zhì)量還可以提高,。

????顯而易見,，奧運(yùn)賽事風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)變能力也有參考價(jià)值。據(jù)英國企業(yè)延續(xù)機(jī)構(gòu)（BCI）估計(jì),，每年約有近五分之一的企業(yè)受到突發(fā)事故的影響,。該機(jī)構(gòu)指出，如果企業(yè)應(yīng)變能力不強(qiáng),，所受的天災(zāi)人禍可能導(dǎo)致企業(yè)在市場競爭中失利、供應(yīng)渠道中斷,、商譽(yù)受損、產(chǎn)生健康和安全責(zé)任,、支付更高的保險(xiǎn)費(fèi)用等,。因此，BCI 為企業(yè)制定了所謂“企業(yè)延續(xù)管理”,，包括企業(yè)分析,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急策略,、計(jì)劃演練等步驟,，與奧運(yùn)會(huì)運(yùn)行層面的風(fēng)險(xiǎn)管理大致相同。目前,，BCI 已有 4,000 個(gè)企業(yè)成員。

????美國小企業(yè)局一方面以貸款扶持受災(zāi)企業(yè)，另一方面教育它們?cè)诨ㄙM(fèi)人力物力搞好經(jīng)營的同時(shí),，不要忘記防范風(fēng)險(xiǎn)。

????在奧運(yùn)場館應(yīng)急預(yù)案當(dāng)中，很多緊急情況 99% 都不會(huì)發(fā)生,，但運(yùn)行團(tuán)隊(duì)仍要為那 1% 的可能性作 100% 的準(zhǔn)備。對(duì)企業(yè)來說,，平時(shí)抱僥幸心理可能會(huì)導(dǎo)致滅頂之災(zāi),。美國小企業(yè)局告誡小企業(yè)家，大約有25%的企業(yè)在遭受突發(fā)災(zāi)難之后永久歇業(yè),。