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????特約作者：袁舟

????如果比賽過程中場館忽然停電,，所有的辦公系統(tǒng)無法運行，怎么辦,？如果觀眾排隊買票的時候忽然下雨,，怎么辦？

????如果教練員或運動員拒絕出席新聞發(fā)布會,，或是遇到當(dāng)日比賽取消,、新聞發(fā)布會舉行前發(fā)布廳斷電 1 小時，又該如何面對蜂擁而至的新聞媒體記者,？

????據(jù)說,，北京各個奧運場館管理者的一項重要工作，就是制定 300 至 400 項應(yīng)急預(yù)案,，針對可能出現(xiàn)的風(fēng)險,，提出相應(yīng)的解決方案。從奧運場館失火,、觀眾中暑倒地,，到運動員忘記帶器材進(jìn)入場地，都有事先準(zhǔn)備好的對策,。

????按照奧運組織者的定義,，“奧運賽事風(fēng)險管理”是指對賽事的風(fēng)險進(jìn)行評估、制定可行的應(yīng)急預(yù)案,、采取有效的措施控制和干預(yù)賽事運作過程的風(fēng)險,，盡量減免各種事故的發(fā)生和所帶來的損失。

????而奧運賽事風(fēng)險又可以分為宏觀層面的風(fēng)險和運行層面的風(fēng)險,。前者如抵制奧運會等政治風(fēng)險,，包括恐怖活動和公共衛(wèi)生安全在內(nèi)的安全風(fēng)險，以及由于經(jīng)濟危機或國際金融市場的波動對奧運會財務(wù)產(chǎn)生的影響和沖擊,。運行層面又叫內(nèi)部風(fēng)險,，主要包括技術(shù)、競賽,、新聞,、法律、市場開發(fā)（品牌貶值,、隱性營銷）,、環(huán)境等方面的風(fēng)險,。

????有組織者稱，奧運工程的龐大和復(fù)雜程度,，不下于發(fā)射載人航天器工程,，而且成功舉辦奧運會對主辦國的重大意義和影響也不言而喻。既然存在這么多的風(fēng)險,，奧運會籌辦過程當(dāng)然也是對各類風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測,、分析和規(guī)避的過程。

????在 2000 年悉尼奧運會上,，運行層面的應(yīng)急策劃主要由風(fēng)險識別,、桌面及實地演練兩個部分組成，包括場館應(yīng)急反應(yīng)計劃和醫(yī)療急救,、天氣,、技術(shù)、設(shè)備,、重大事故,、員工、有害材料,、運輸和安全等方面,。

????雅典奧運會的有關(guān)官員和當(dāng)?shù)卮髮W(xué)教授曾研究了悉尼奧運會的場館運行應(yīng)急反應(yīng)計劃，并且披露了一些細(xì)節(jié),。以下是他們在論文中以實例說明,，如某場網(wǎng)球賽延時舉行，可能會對場館運行產(chǎn)生什么樣的影響：（1）需要志愿者加班,；（2）需增加食物供應(yīng),；（3）需變動賽時；（4）需管理人群,，如向在場外聚集的下一場比賽觀眾解釋推遲的原因,，加快賽后場館清掃工作；（5）需為炎日下的觀眾提供更多飲料,；（6）需通知來自奧運大家庭成員等方面的重要人物,；（7）需通知鄰近場館比賽結(jié)束時間，以避免人群擁擠情形,；（8）需提供更多交通車輛,。

????這幾位研究者發(fā)現(xiàn)，悉尼奧運會各個場館的應(yīng)急計劃會根據(jù)其自身項目要求而有所不同,。但是,，它們的應(yīng)急計劃也有相同之處，如設(shè)立場館運行團(tuán)隊、識別并評估可能發(fā)生的風(fēng)險,、制定并且分解應(yīng)急方案,、進(jìn)行模擬操練等。

????通過對悉尼場館風(fēng)險管理人員的訪談可以發(fā)現(xiàn),，他們認(rèn)為悉尼奧運會的應(yīng)急計劃總的來說是成功的,，但也有不少可以改進(jìn)的地方。

????首先,，悉尼奧組委、應(yīng)急計劃項目組和場館運行團(tuán)隊之間的協(xié)作和溝通還可以加強,。日復(fù)一日預(yù)測潛在的風(fēng)險并且制定,、演練對策，對忙于日常運行的團(tuán)隊成員來說,，不免有些枯燥乏味,，需要奧組委高層重視并推動這項工作。

????其次,，應(yīng)急計劃由項目組和專家制定,，然后交由運行團(tuán)隊評估、執(zhí)行,。但是,，運行團(tuán)隊也要求更多地參與應(yīng)急計劃的制定過程。以前的研究結(jié)果顯示,，執(zhí)行人員參與應(yīng)急計劃的制定,，是成功應(yīng)對災(zāi)難情況的重要前提之一。

????再次,，實地演練的數(shù)量和質(zhì)量還可以提高,。

????顯而易見，奧運賽事風(fēng)險管理對企業(yè)加強應(yīng)變能力也有參考價值,。據(jù)英國企業(yè)延續(xù)機構(gòu)（BCI）估計,，每年約有近五分之一的企業(yè)受到突發(fā)事故的影響。該機構(gòu)指出,，如果企業(yè)應(yīng)變能力不強,，所受的天災(zāi)人禍可能導(dǎo)致企業(yè)在市場競爭中失利、供應(yīng)渠道中斷,、商譽受損,、產(chǎn)生健康和安全責(zé)任、支付更高的保險費用等,。因此,，BCI 為企業(yè)制定了所謂“企業(yè)延續(xù)管理”，包括企業(yè)分析、風(fēng)險評估,、應(yīng)急策略,、計劃演練等步驟，與奧運會運行層面的風(fēng)險管理大致相同,。目前,，BCI 已有 4,000 個企業(yè)成員。

????美國小企業(yè)局一方面以貸款扶持受災(zāi)企業(yè),，另一方面教育它們在花費人力物力搞好經(jīng)營的同時,，不要忘記防范風(fēng)險。

????在奧運場館應(yīng)急預(yù)案當(dāng)中,，很多緊急情況 99% 都不會發(fā)生,，但運行團(tuán)隊仍要為那 1% 的可能性作 100% 的準(zhǔn)備。對企業(yè)來說,，平時抱僥幸心理可能會導(dǎo)致滅頂之災(zāi),。美國小企業(yè)局告誡小企業(yè)家，大約有25%的企業(yè)在遭受突發(fā)災(zāi)難之后永久歇業(yè),。