????請允許我試著解釋一下稅務(wù)導(dǎo)向型融資(tax oriented financing)這個非常復(fù)雜的概念,。美國的太陽能發(fā)電項目符合“投資稅抵扣”【Investment Tax Credit (ITC)】政策,。但是,無論是項目本身還是開發(fā)商都沒有額度足夠大的稅單以利用其投資回報上的稅收抵扣,。因此,,開發(fā)商就會與某個有足夠大稅單的投資者訂立一份融資協(xié)議。該投資者把錢投入項目,,并獲得項目現(xiàn)金流及稅收抵扣作為回報,。問題在于,因為規(guī)定極其嚴(yán)格,,我們有資格參與稅務(wù)導(dǎo)向型融資的投資者數(shù)量不足,。這個問題暫時通過“1603財政部資助項目【1603 Treasury Grant Program (TGP)】”得到了解決,它為開發(fā)商提供的選擇是讓其接受現(xiàn)金撥款以代替稅收抵扣,。TGP預(yù)計今年年底就到期了,,屆時太陽能發(fā)電項目將再次陷入無助的困境。
????解決辦法就是調(diào)整現(xiàn)行規(guī)定,,允許更多的私人投資者參與到太陽能發(fā)電項目中來,??偨y(tǒng)閣下有三種方法可以達(dá)成這一目標(biāo):1)延長《補(bǔ)助法案》(the Treasury Grant Program)的期限,2)實行投資稅稅款抵減資金返還,,或者3)允許業(yè)主有限責(zé)任合伙企業(yè)(Master Limited Partnerships)結(jié)構(gòu)(通常用于房地產(chǎn)和石油/天然氣項目融資)用于投資稅抵扣項目,。凈效果:不增加任何成本,因為投資稅抵扣方案已經(jīng)備案,,效力將延至2016年,,并且,上述方法沒有一條會增加政府開支,。
????下面的論證或許更有說服力,。有強(qiáng)有力的邏輯表明,實現(xiàn)上述改變會為政府帶來凈節(jié)支,。太陽能研究與咨詢服務(wù)公司(EuPD Research)的一項研究發(fā)現(xiàn),,1603補(bǔ)助法案延期所產(chǎn)生的一切成本都會被免除的失業(yè)福利等成本(unemployment costs)和延期催生的新工作帶來的所得稅收入所抵消。重申一遍:政府從創(chuàng)造這些與太陽能發(fā)電相關(guān)的工作機(jī)會中獲得的收入和節(jié)支將大于延長補(bǔ)助法案所產(chǎn)生的成本,。
????總統(tǒng)先生,,我們還在等什么呢?
????阿諾?哈里斯是再生能源公司(Recurrent Energy)的首席執(zhí)行官,,這家公司是太陽能發(fā)電項目的領(lǐng)先開發(fā)商,,也是能源行業(yè)的資深企業(yè)。作為夏普公司(Sharp Corporation)主要的太陽能開發(fā)公司,,再生能源公司將技術(shù)能力和獲取必需資本的資源結(jié)合起來,,可提供幾乎任何規(guī)模的公用設(shè)施所需的太陽能。阿諾還在其博客“清潔能源的未來”(Clean Energy Future)上分享他對可再生能源的觀點,。
????譯者:清遠(yuǎn)