????可以肯定的是,大型銀行絕不會束手就擒,,毫不抗爭地接受新的監(jiān)管規(guī)定,。
????幾周前,有報道稱,,摩根大通(JPMorgan)首席執(zhí)行官杰米?戴蒙)在與加拿大銀行(Bank of Canada)的一位行長的見面會上情緒非常激動,,以至于高盛(Goldman Sachs)首席執(zhí)行官勞埃德?布蘭克費恩覺得有必要在小組會議后向出席會見的官員發(fā)送一份電子郵件致歉。(戴蒙后來承認他在表述自己的觀點時有些過激),。
????大型銀行的高管們或許以為向監(jiān)管部門施壓,,就能阻止針對大型銀行的新資本金規(guī)定出臺——但這種做法這次可能不會奏效了。
????原因或許是因為憂心忡忡的并不只是監(jiān)管部門,。公眾輿論同樣不會放過這些大型銀行,。業(yè)界很多人(包括其他行業(yè)的高管們)都擔心如果放任不管,依賴美聯(lián)儲(Fed)窗口指導和救助的大銀行可能會無法避免金融危機的再次爆發(fā),。上周六,,二十國集團(G20)的財長們對一項針對大銀行的附加資本金提議表達了支持,該提議要求大型銀行在執(zhí)行適用于所有國際銀行的資本金要求之外,,還需計提附加資本金,。
????銀行業(yè)高管們的有些說法還不失公允【例如,花旗集團(Citigroup)首席執(zhí)行官潘偉迪稱新的資本金提議是一把鈍刀】,,但其他言論反而只能更加凸顯加強銀行業(yè)監(jiān)管的必要性,。
????例如,潘偉迪稱,,新的資本金要求會導致銀行體系中無監(jiān)管領域的泛濫,。但如果銀行家們負責任的話,,他們應該指出具體是哪些領域可能會出現(xiàn)問題,從而幫助監(jiān)管機構(gòu)堵塞漏洞,,《大西洋》月刊(The Atlantic)的丹尼爾?英迪維格里奧稱監(jiān)管部門很容易做到這一點,。
????戴蒙在駁斥新規(guī)時稱,要滿足超大型企業(yè)的需求,,必須依靠大型銀行:意即銀行必須具備一定規(guī)模要,。如果是這樣,銀行家們應向超大型企業(yè)收取額外費用,,因為這些企業(yè)享受了大型銀行的規(guī)模效應帶來的好處,,但這種規(guī)模卻給其他客戶和利益相關者帶來了更多風險。
????雖然關于特定資產(chǎn)類別的資本金構(gòu)成有些建議可能是合理的,,但這些問題自1988年訂立首份《巴塞爾協(xié)議》以來就一直存在,。如果對他們有利,銀行家們對這些問題的模糊性毫無意見,。過去二十年里,,太多銀行家們并沒有強化自身的風險管理,而是將低標準的監(jiān)管資本金條例作為衡量風險的尺度,。監(jiān)管體制最終總是存在妥協(xié)的——銀行家們對這一點心知肚明,。
????不過,提議對風險高度集中的大型金融機構(gòu)實施附加資本金和新的聯(lián)邦存款保險公司(FDIC)費用評估卻是另一回事,。它們是對基于市場之經(jīng)濟價值的基本認可,。
????憑借超大規(guī)模贏得超大客戶(其他中小型銀行無法染指這個領域)的這些大銀行一旦倒閉,也會給金融系統(tǒng)帶來很大風險,。大型銀行業(yè)務涉獵廣泛,,情況復雜,格外需要監(jiān)管部門的關注,。大型銀行吸引了監(jiān)管部門過多的注意力,,金融體系中的其他薄弱環(huán)節(jié)就容易遭到忽視,但體系中的每個人最終都要為此付出代價,。因此,,大銀行應支付一定的經(jīng)濟費用,為其自身考慮也不能規(guī)模過大,,并縮減需要很多監(jiān)管力量的經(jīng)營活動,。
????這是對納稅人將要承擔之清理成本的經(jīng)濟補償,不管這些金融機構(gòu)是否獲準倒閉,。從這個意義上說,,“大到不能倒”并不是問題。
????需要大型銀行提供服務的大客戶們應該為他們享受的特權(quán)付出代價,。這純粹是個經(jīng)濟學問題,。沒錯,,銀行家們也許需要重新考慮商業(yè)模式,但這是一件好事,。
????金融危機后大型銀行們并未像人們期待的那樣進行大量實質(zhì)性改革,。沒收抵押房產(chǎn)潮仍未減退,說明大型銀行不到萬不得已不會采取行動,。另一個例證則是銀行業(yè)只是一味坐等,,直到被迫制定“生前遺囑”(living wills)。
????如果銀行早就自覺定好生前遺囑,,盡可能保證遺囑內(nèi)容公開透明,,市場本來有望更平穩(wěn)一些,對銀行業(yè)也的信賴感也會更強一點,。第三個例證是銀行業(yè)并沒有認真對待金融危機所揭示的的薪酬和風險問題,。
????大型銀行應該成為模范公民,遠離賭博式交易,,而不是反對新的監(jiān)管條例,。然后,它們才有可能與監(jiān)管部門進行理性的對話,。如果大型銀行將來不想招致監(jiān)管部門采取行動,,最好一開始就向監(jiān)管部門證明,它們根本就不需要監(jiān)管部門的關注,。
????Eleanor Bloxham是董事會顧問公司The Value Alliance and Corporate Governance Alliance (http://thevaluealliance.com)的首席執(zhí)行官。